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1、宝鸡市凤翔区城乡生活垃圾收运处置体系规划(20222035)第一章规划概述第1条指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想,切实落实党中央、国务院关于绿色高质量发展工作的决策部署.牢固树立创新、协调、球色、开放、共享的发展理念,统筹区域发展,加强生态建设,倡导绿色循环低碳生产、生活方式,推动生态文明建设从实践到认识的历史性、转折性、全局性变化。坚持生态优先、绿色发展,坚持高质量发展、高水平治理的生态文明时代的发展思想为引领,解决城市垃圾造成的生态环境问题,推进宝鸡市凤翔区生态文明建设和环境卫生管理的高质量发展与高水平治理。第2条规划原则(一)以人为本原则以满足
2、人民对美好生活的追求为根本目标,加强对公用设施的人性化要求,从生活垃圾的收集、运输到最终处置实施全过程管理,防止对环境造成二次污染,切实保障人民群众的身体健康,做到社会效益、经济效益、环境效益的协调统一。(二)因地制宜,科学规划原则结合宝鸡市凤翔区经济社会发展实际情况,合理规划,科学确立环卫设施建设项目规模,完善服务功能,具有较强的针对性和可操作性,从而适应现代建设发展的需要。(三)近远结合原则坚持适度超前,引进国内外先进技术理念,提出近期及近期发展目标,近远期相结合,主要以近期为主,确保系统合理性和先进性,便r分期实施.(四)资源循环原则加强固体废物分类收集、运输、处理、管理,实现资源循环利
3、用。(五)可持续发展原则贯彻实施生活垃圾减量化、资源化、无害化,对现有环卫设施布局进行充分整合和应用,有目标、有次序协调发展,建设项目能满足未来的发屣需要,实现保护生态环境、合理利用资源和防治环境污染的统建立资源节约型、环境友好型社会。(六)城乡统筹原则统筹规划,综合考虑、合理布同、资源共享。推动城区与镇、村生活垃圾无宙化处理工作的同步开展,以全局统筹的思维,根据当前凤翔区环卫工作发展基础,打破城乡分割,进行环日工作部署.第3条规划依据法律法规1 .中华人民共和国城乡规划法(2019年修订)2 .4中华人民共和国环境保护法(2015年)3 .中华人民共和国环境污染防治法(2016年修订)4 .
4、中华人民共和国循环经济促进法(2018年)5 .中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修正)6 .其他法律法规。行政法规、部门规章1 .城市规划编制办法(2006年)2 .&城市生活垃圾管理办法(2007年)3 .&城市市容和环境R生管理条例B(2017年)4 .d城市生活垃圾处理及污染防治技术政策(2000年)5 .陕西省城乡规划条例6 .陕西省固体废物污染环境防治条例7 .陕西省城市市容环境卫生条例(2010年修订)8 .宝鸡市市区餐房废弃物管理条例(201701)9 .关于全面推进农村垃圾治理的指导意见10 .关于进一步加强城市生活垃圾无害化处理设施建设规划11 .关于做好编制
5、县域城乡生活垃圾收运处置体系规划的通知标准、规范依据1.城市环境卫生设施规划标准(GB/T50337-2018)2 .6环境TJ生设施设置标准(CJJ27-2012)3 .生活垃圾产生源分类及其排放(CJJ/T368-20U)4 .生活垃圾转运站技术规范(CJJ/T47-2016)5 .生活垃圾收集站技术规程B(CJJ179-2012)6 .。生活垃圾转运站工程项目建设标准B(建标117-2009)7 .生活垃圾收集运输技术规程(CJJ205-2013)8 .。生活垃圾转运站运行维护技术规程(CJJ109-2006)9 .生活垃圾转运站评价标准(CJJ/T156-2010)10 .生活垃圾卫生
6、填埋处理技术规范(GB50869-2013)11 .生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90-2009)12 .餐时垃圾处理技术规范(CJJ184-2012)13 .生活垃圾处理技术指南(建城(2010)61号)14 .生活垃圾分类标志(GB/T19095-2019)15 .再生资源回收利用规用(GB/T37515-2019)16 .环境卫生图形符号标准(CJJ/T125-2008)17 .城市生活垃圾分类及其评价标准(CJJ/T102-2004)18 .辍租垃圾处理技术规范(CJJ184-2012)19 .生活垃圾产生量计算及预测方法(CJ/T106-2016)20 .城巾生活垃圾转运站工程
7、项目建设标准(建标117-2009)21 .生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准(建标124-2009)22 .其他环境卫生管理相关标准规范相关规划1 .陕西省城市生活垃圾分类规划(20192025年)2 .陕西省生活垃圾焚烧发电中长期规划(2020-2030年)33,“十三五”全国城镇生活垃圾无杏化处理设施建设规划4 .宝鸡市“十四五”发展规划和二O:.五年远景目标纲要5 .宝鸡市国土空间息体规划(2021-2035年)6 .C宝鸡市生活垃圾分类专项规划(2020-2035)其他相关规划文件。第4条规划期限开发建设上与区级国土空间总体规划期限保持一致,项目发展上近期规划与十四五国民经济与社会
8、发展规划相衔接,规划年限为2022-2035年,分近远期两个阶段。规划近期:2022年-2025年;规划远期:2026年-2035年。第5条规划范围本次规划范围为凤翔区全域。范围与宝鸡市凤翔区国土空间总体规划(2021-2035)中划定的凤翔区国土范闹致.全域范用为:指凤翔区所辖12个镇的行政区域,分别是城关镇、长吉镇、陈村镇、榔林镇、彪角镇、横水镇、解王镇、田家庄镇、糜杆桥镇、南指挥镇、姚家沟镇、范家赛镇,总面枳1179平方公里。第二章环境卫生发展Ai测第6条人口规模覆测根据HA翔区第七次全国人口普查主要数据公报和2021年汉翔区国民经济和社会发展统计公报现状人I变化情况,充分对接6凤翔区国
9、土空间总体规划(2021-2035)确定的规划服务人口规模,随着城镇化率的进一步提嬴,规划至2025年凤翔区常住人口为38.5万人;2035年常住人口将达到40万人。人口规模如下表所示。表2-1凤翔区各侬常住人口规模预测表行政区划2021先2025年常住人口城城人11农H人常住人口(人)城M人口农村人CI(人))(人))城锹化率43.71%60.00%城关怖126443106448199951391971177712142620981621114767凶的778S11297二一镣37762579031972301751209318082网指挥23595561179572039783:场1206
10、1田家庄16323301.100221621565429673陈村用31910M6325477312931337317920横水位266596749199102443997K711652长方忸12544601165301169656766020柳林一419515826况】25471983W811517范家赛M218)1M67I1.20207851811689度杆桥W2271873431537521812921012602跳家沟34295422887328612252061全区386156168795217361385dOO231000154000第7条生活垃圾产生量Si测采用人均指标法进行合理
11、预测。2021年:城镇人均生活坨圾日产生量为1.05kgd,农村人均垃圾产生量为0.55kgd02025年:城镇人均生活垃圾日产生量为1.10kgd,农村人均垃圾产生量为0.60kgd2035年:城镇人均生活垃圾日产生量为1.20kgd,农村人均垃圾产生量为070kgd.规划至2025年,凤翔区每日生活垃圾产生总量为346.50td.规划至2035年,凤翔区每日生活垃圾产生总量为420.00td.表2-2凤翔区每日城乡生活垃圾产生如潴表行政区划2026年2035年垃圾产生总量t/d垃圾产生量t/d农村垃圾产生量t/d垃圾产生总量t/d城健垃圾产生量t/d农村垃圾产生量t/d璇142.40129
12、.5512.86185.29168.0017.2915.358.576.7814.469.005.46IK角24.1513.3010.8514.259.005.25南指W16.419.177.2413.308.404.90田家庄轶13.007.205.8015.209.605.6025.4614.7110.7528.5018.0010.50横水M19.5610.778.7919.0012.007.00长力9.866.243.619.506.003.50柳林43.6633.759.9182.5072.0010.50范家16.389.377.0116.1510.205.95鹿杆SHk17.6910
13、.137.5619.0012.007.00姚家涮K2.581.351.242.851.801.05日产生总量346.50254.1092.40420.00336.0084.00第8条生活垃圾成分变化预测本规划垃圾成分预测参照省内外同等城市生活垃圾成分现状资料及变化情况,同时考虑到城区与农村生活垃圾成分区别,在结介凤翔区实际的基础上,对生活垃圾成分进行划分。表2-3凤翔区每日生活垃圾成分占比测表垃圾类别2021年2026年2036年其他垃圾68.95%62.94%54.93%厨余垃圾26.00%27.00%30.00可回收物5.00%10.00%15.00有害垃圾0.05%0.06%0.07%故对凤翔区近远期牛活垃圾成分进行测算。如表4-6。表2-4凤翔区每日生活垃圾成分预测表行政区划垃圾类别2025年2035年凤翔区其他垃ft(td)218.09230.71(td)93.56126.00可回收物(td)34.6563.00有害垃圾(td)0.210.29总计(Md)346.5