茂名市电白区林业发展“十四五”规划.docx

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1、茂名市电白区林业发展“十四五”规划（第二次征求意见稿）茂名市电白区自然资源局2022年5月项目名称：茂名市电白区林业发展“十四五”规划建设单位：茂名市.电白区自然资源局编制单位：广东森霖造绿有限公司般代默：林什全项目负责人：吴亚楠资格证书：林业调查规划设计证书证书编号：甲B19-002发证机构：中国林业工程建设协会编制人员：广东森霖造绿有限公司梁任重魏军发吴亚楠姜小璐曾木兰陈铉文苏瑞邓嘉勇梁梓茵姚志勇茂名市电白区自然斐源局项目负贡人，吴亚楠审核人：姜小璐审定人：刘建武签发人：陈士荣C林业调杳规划设计资3登单位名称：广东森霖造球有限公司aN%务范围：%1.森林登源、野生动植物资源、湿地资海、荒漠

2、2018年;.i4,iC4TJ1.S5C*1.*中F林业工程建设协会印制法定代表人：林什全资质等级：W:甲B19-002化上地、草原修复和保护等调色扰测和评价，角林分类区划界定：毫设项目使用林地可打性报佐编制;森林费源技划设计调看1实施方案审制：林业专项装查和贵源认定I林业作业设计调行：林业工程规划设计；营造林工程由理:SifiHMCt林业数我至：2023年12月31日Jft朝：国京、地方或可发证机M前言“I四五是我国全面实现小康、进入新征程的第一个五年，是迈进新时代、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是全面建成小康社会、实现乡村振兴和建设美丽中国的关键时期，林业在社会经济可持续

3、发展中的基础作用日益突出。“十四五”时期电白区将按照广东省委、省政府提出的构建“一核带区”区域发展新格局的要求，积极响应茂名市建设“宜居宜业宜游的滨海绿城”和“打造沿海经济帝新增长极系列决策部署，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以推进林业高质量发展为主题，深入开展国土绿化行动，全面加强森林资源保护，为构筑粤西重要生态屏障、建设绿色茂名美丽电白提供保障。规划编制组在分析电白区林业的发展现状、面临的机遇与挑战的基础上，研究提出了“十四五”时期全区林业发展的指导思想、基本原则、发展战略、建设任务、重点工程及保障措施，编制了茂名市电白区林业发展“十四五”规划（以下简称规划），为全区各级政府推进林

4、业现代化建设提供了行动纲领，为下一步制定林业相关政策和安排重点项目投资提供r重要依据。规划在编制过程中得到了市林业局、区自然资源局及其他有关部门的关怀和大力支持，并提出了宝贵意见，在此表示衷心感谢！规划编制组目录第一章发展基础和发展环境1第一节林业发展现状1第二节“十三五”发展主要成就4第三节发展短板7第四节发展机遇10第五节面临挑战12第二章“十四五”发展战略15第一节指导思想15第二节基本原则15第三节发展目标16第四节发展布局18第三章推进森林资源培育22第一节培育大径材资源22第二节加强中幼龄林抚仔22第三节推进低产低效林改造23第四节强化种质资源保护利用24第四章推进生态修复工程建设

5、26第一节加强森林生态修复26第二节加强湿地和红树林生态修复27第三节推进天然林生态修复30第四节加强生态公益林建设32第五节加强野生动植物保护33第六节开展矿山生态修复建设34第五章推进自然保护地体系建设36第一节整合优化自然保护地36第二节推进自然保护地能力建设37第六章统筹城乡绿化美化39第一节加强古驿道绿化提升39第二节建设全域森林城市40第三节深入开展全民义务植树41第四节古树名木保护41第七章推动生态富民产业发展42第一节扩大生态产品供给42第二节加快林业产业提质增效43第三节重点扶持沉香产业发展45第四节推进产业集聚发展，提升产业竞争力47第五节完善服务支撑体系，优化产业发展环境

6、48第八章加强森林资源保护51第一节强化森林资源保护51第二节加强森林火灾防控52第三节加强林业有害生物防治54第四节加强自然资源调查和生态监测55第九章提升林业现代化治理能力57第一节推进林长制建设57第二节维续深化集体林权制度改革58第三节推进林业大数据建设59第四节创新林业投融资机制59第五节加强目标责任制考核62第十章重点建设工程64第一节自然保护地体系建设工程64第二节高质量水源林建设工程64第三节红树林保护与恢复工程64第四节沿海防护林带建设工程65第五节森林生态治理与生态修复工程65第六节森林城市建设工程66第七节林业设施设备与管理体系建设66第十一章投资估算与效益评价68第一节

7、投资估算68第二节效益评价69第十二章保障措施71第一节加强组织领导71第二节强化政策扶持71第三节落实资金保障72第四节加强宣传教育73附表：附表1茂名市电白区2020年森林资源现状统计表附表2茂名市电白区2020年自然保护地现状统计表附表3茂名市电白区林业发展“十四五”规划主要指标表附表4茂名市电臼区林业发展“十四五”规划主要建设工程投资概算表附件，附件1关于公开征集对茂名市电白区林业生态保护与修复“十四五”规划意见建议的公告附件2关于公开征集对茂名市电白区林业生态保护与修复“十四五”规划意见的公告公众意见的说明附件3茂名市电白区林业发展“卜四五”规划相关单位意见征询及修改反馈一览表附件4

8、茂名市电白区林业发展“十四五”规划(第二次征求意见稿)相关单位意见征询及修改反馈一览表附图：1.广东省茂名市电白区区位图2 .电白区2020年森林资源分布现状图3 .电白区2020年林种分布现状图4 .电白区202()年森林类别分布现状图5 .电臼区2020年森林类型分布现状图6 .电白区2020年自然保护地分布现状图7 .电白区2020年重要水源地森林分布现状图8 .电白区“I四五”林业生态布局规划图9 .电白区“十四五”林业发展布局规划图（6）龄组结构规划区林业用地乔木林（不含经济林等无龄组林木）按龄组分：幼龄林面积12255.83公顷，占乔木林面积的29.98%,蓄积417355立方米，

9、占乔木林蓄积的22.54%；中龄林面积12579.25公顷，占乔木林面积的30.77%,蓄枳537733立方米，占乔木林蓄枳的29.04%；近熟林面积8180.02公顷，占乔木林面积的20.01%,蓄积409630立方米，占乔木林蓄积的22.12%；成熟林面积4555.90公顷，占乔木林面积的11.15%,蓄积269512立方米,占乔木林蓄积的14.56%；过熟林面积3306.28公顷，占乔木林面积的8.09%,蓄积217449立方米，占乔木林蓄积的11.74%。表1-2规划区林业部门管理的乔木林龄组面积一览表Wff1.面积（公顷）面积占比（）蓄积（立方米）=积占比（）合计40877.2810

10、01851679100幼龄林12255.8329.9841735522.54中龄林12579.2530.7753773329.04近熟林8180.0220.0140963022.12成熟林4555.9011.1526951214.56过熟林3306.288.0921744911.74（7）自然保护地现状依据2020年8月的茂名市自然保护地整合优化预案成果，规划区内整合优化后自然保护地共6个，总面积15899.75公顷。其中陆域自然保护地5个，面积11096.88公顷，占自然保护地总面积的69.79%,占规划区国土总面积的5.51%；海域自然保护地1个，总面积4802.87公顷,占自然保护地总面

11、积的30.21%。自然保护地中自然保护区1个，为海域自然保护区；湿地公园1个，面积3500.06公顷，占自然保护地总面积的22.01%：森林公园4个，总面积7596.82公顷，占47.78%。表1-3规划区自然保护地现状统计表编号地域自然保护地名称面积（公顷）所在地区合计15899.75I陆域茂名水东湾省级湿地公园3500.06电白区2陆域茂名雨公山市级森林公园12.97育新区3陆域茂名电白小良县级森林公园216.86电白区4陆域茂名电白马踏县级森林公园103.84电白区5陆域茂名电白罗坑县级森林公园7263.15电白区6海域茂名电白人工鱼礁市级自然保护区4802.87电白区注：本表仅含规划区

12、内的自然保护地，不含国有林场管辖的茂名电白河尾山市级自然保护区和茂名电白河尾山市级森林公园以及由茂名市林业局管辖的茂名放鸡岛文昌鱼市级自然保护区、茂名电白市民市缎森林公园。第二节“十三五”发展主要成就一、以森林城市建设为重点，推进国土绿化进程电白区在“卜三五期间加快推进新一轮绿化电白大行动，并全力配合茂名市创建国家森林城市工作，全面实施乡村发展战略，在全区范围内开展城乡一体绿化工程，完成了森林碳汇造林10000;新建或完善提升景观林带46.5公里；新建或提质县、镇级森林公园13个；2018年电口罗坑镇入选广东省森林小镇，2020年沙琅镇已申报广东省森林小镇；建设省、县级乡村美化绿化示范点132

13、个：在共青河林头新仔段两岸、龙记河两岸、观珠金沙河两岸开展绿化工作，绿化里程达10公里；在旦滴线（X637线）、木南线（X635线）、七那线、X618线旦场段、X638线开展了公路绿化，改造里程达103公里：在城区内15条主要道路、7个公园开展了绿化造林；在城区周困完成环城片林360亩提质增效，城区绿化景观大幅提升。“十三五”期间电白区森林资源总量大幅增加。全区公园绿地面积增至498.15公顷，人均公园绿地面积达17.16平方米，城区绿化覆盖率达42.51%,森林覆盖率达45.58%,极大地改善了生态环境，开辟了大量的绿色空间，丰富了城市景观。二、以沿海防护林建设为带动，生态修复与治理取得新突

14、破“十三五”期间电白区各级政府将沿海基干林带建设列为重点项目工程，以维护国土生态安全、提高抵御台风、海啸和风暴潮等主要自然灾害的能力为核心，以加强沿海基干林带建设为重点，进一步推动沿海防护林体系建设，己修复的沿海基干林带面积750亩，在水东湾红树林科普栈道附近完成红树林人工造林225红树林改造225亩。各项工程的推进增加了沿海地区森林资源总量，极大地改善了当地生态状况和人居生态环境。三、以特色林业基地建设为示范，不断壮大林业产业电白区是茂名市荔枝主产区之一，优质荔枝品种资源丰富，荔枝生产按照国家行业标准和欧美等国际市场的准入标准，全面实行标准化生产，已成为全省著名的早熟优质荔枝主产区和全国最大连片的早熟优质荔枝生产基地，全区荔枝种植面积已达36万多亩，约占茂名市荔枝种植面积的三分之一，年产量17万吨，荔枝生产已成为电白区农村经济的主要支柱产业之一。茂名市电白区盛产沉香，全区共有沉香林面积10万亩，其中，沉香GAP种植面积3.5万亩，种植规模位于全国前列。“卜三五期间电白区通过“文化+产业的模式，启动水东忠良街建设工程，预计在“十四五”期间将其打