水利工程建筑预算定额教案3-水利水电工程基本建设程序.docx

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1、水利水电工程基本建设程序学习工作任务单任务名称水利水电工程基本建设程序任务内容与目标知识(I)基本检设程序(2)水利水电工程基本建设程序技能理解基本建设程序，掌握水利水电J1.程基本建设程序重点水利水电工程基本建设程序难点无基本步骤根据星本建设程序，进一步学习水利水电，程基本建设程序资源及工具多媒体课件、网络资源、案例需提交的成果学会水利水电工程基本建设各程序以及各程序的内容示意图I.流域或河段现划阶段2 .项目建议书阶段3 .可行性研究阶段4 .设计阶段5 .施工准备阶段6 .建设实能阶段7 .生产准备阶段8 .竣工脸收阶段9,后评价水利水电工程基本建设程序工程项F1.建设的各阶段、各环节、

2、各项工作之间存在着一定的不可违反的先后顺序，基本建设程序是指基本电设项目从决策、设计、施工到竣工脸收整个工作进行过程中各阶段及其工作所必须遵撕的先后次序与步骤.它所反映的是在基本建设过程中各书关部门之间一环拉一环的城南联系和工作中相互协调、相互鼠合的工作关系，地本建设是一项十分复杂的工作，它涉及面广.需要内外各有关部门物作配合的环节多.要完成一项工程.需要多方面的工作，有些是前后衔接的,有些是左右配合的,更有些是相互交叉的.因而这些工作必加按照一定的程序和先后次序依次进行,才能确保基本建设工作的顺利进行。否则，违反了基本建设程序将会造成无法挽回的经济榻失.例如.不做可行性研究,就决策定案：没有

3、搞清水文、地质情况就仓促开工：边勘察、边设计、边施工等等，不仅浪贷了投资，也降低了侦量，更严31的是建设项目迟迟不能发挥效益，即“工期马拉松，投资无底洞，旗城无保证”。因此，基本建设程序是遵循客观规律、羟济规律以获得她大效益的科学方法，我们必须严格地按基本建设程序办事.根据我国地本建设实践，水利水电工程的菸本建设程序为：根据贷源条件和国民羟济长远发展规划.进行流域或河段规划,提出项目建议书：进行可行性研究和项目钾估,编制可行性研浣报告：可行性研究报告批准后，进行初步设计：初步设计钱过审批,项目列入国家基本建设年度计划：进行施工准箸和设招订货；开工报告批准后正式旗工：成后进行险收投产：牛.产运行

4、一定时间后,对馥设项目进行后评价.水利水电工程基本建设程序的具体工作内容如下；1 .流域规划流域规划就是根据该法域的水资源条件和国家长远计划，对该地区水利水电工程建设发展的整求，提出该流域水资源的梯侬开发和嫁合利用的最优方案。对该流域的自然地理、经济状况等进行全面、套统的谓查研究，初步确定流域内可能的建设位置分析各个坝址的建设条件，拟订梯级布次方案、工程规模、工程效益等，迸行多方案分析比较，选定合理梯级开发方案，并推荐近期开发的工程项目.2 .项目建议书它是在流域规划的基础上.由主管部门提出建设项目的轮廓设想.从宏观上衡就分析项目建设的必要性和可能性，分析建设条件是否具备，是否值得投入资金和人

5、力，进行可行性研究工作.项目建议书编制殷由政府委托有相应资质的设计胞位承担,并按国家现行规定权限向主管部门申报审批项目建议书被批准后,由政府向社会公布,若有投资建设意向，则组建项目法人号需机构，进行可行性研究工作.3 .可行性研究可行性研究是项目能否成立的基础，这个阶段的成果是可行性研究报告。它是运用现代技术科学、经济科学和管理工程学等,对项目进行技术经济分析的综合性工作.其任务是研究兴建某个建设项目在技术上是否可行，羟济效益是否显出，财务上是否能钙N利；建设中要动用多少人力、物力和资金；建设工期多长，如何筹集建设资金等重大问题因此可行性研究是进行隹设项目决策的主要依据.水利水电工程项目的可行

6、性研究是在流域河段规划的暴础上，组织各方面的专家、学者时拟建项目的建设条件进行全方位多方面的绘合论证比较.例如三珠工程就涉及到许多部门和专业，扰至整个流域的生态环境、文物古迹、军事等学科，可行性研究报告由项目主管部门委托工程咨询单位或姐织专家进行评估，井媒合行业归口部门、投资机构、项目法人等方面的意见进行审批.项目的可行性研究报告批准后，应正式成立项目法人，并按项目法人贡任制实行项目管理.美田在30年代开发田地西西比河时，就提出要加强可行性研究的内容，为项目的正确决策起到了良好作用，通常国外所指的可行性研窕，大致包括机会研究、初步可行性研究和可行性研究三个阶段，机会研究主要是鉴别投资机会,对拟

7、建项目的投资方向提出建议.并确定是否有必要作进一步研究，其深度较浅.初步可行性研究是对项目的进一步研究，以便有较可独的依据，以确定拟建项目是否有必要兴建.是否要进行专题补充研咒.可行性研究亦称之谓最终可行性研究，通过迸，步调杳研究，对拟建项目的投资额、工程效益、环境评价、移民拆迁等提出分析和建议，为投资或项目巽建决策提供可钻的技术经济依据.4 .设计阶段设计工作是分阶段进行的，一般采用两个阶段进行，即初步设计阶段与施工图设计阶段.对于某些大型工程和IR要的中型工程般要采用三阶段设计，即初步设计阶段、技术设计阶段及施工图设计阶段.(1)初步设计初步设计是解决建议项目的技术可弁性和经济合理性问题。

8、具有一定程度的规划性质，是建设项目的“纲要”设计.初步设计要提出设计报告、初设慨獴和经济评价三项资料。主要内容包拈：工程的总体规划布置,工程规模，地质条件,主要建筑物的位置、结构形式和尺寸,主要建筑物的施匚方法，施工导流方案,消防设脩，环境保护，水底淹没,工程占地，水利工程管埋机构等.(2)技术设计技术谀计是根据初步设计和更详细的网查研究资料编制的，进一步解决初步设计中的近大技术同盟，如工艺流程、建筑结构、设备选里及数状的确定等，以使建设J目的设计更具体，史完善.技术革新经济指标更好.(3)ItEBBftH施工图设说是在初步设计和技术设计的基础上，根据建筑安装工作的需要，针对各项工程的具体施工

9、，绘制施工详图,施工图纸一般包括：施工总平面图，建筑物的平面、立面、AiJ面图，结构详图(包括配筋图，设备安装详图,各种材料、设备明细表，施工说明书。根据施工图设计，提出施工图预算及预尊书.5 .施工准备阶段项目在主体工程开工之前.必须完成各项施工准爵工作,其主要内容包括：脩工现场的征地、拆迁，施工用水、电、通讯、道路的建设和场地平整等J1.程：必须的生产、生活临时建筑工程：组织招标设计、咨询、设品和物资采购等服务：组织建设监理和主体工程招标投标，并择优选择建设监理单位和施工承包商。进行技术设计,涮制修正总概和施工详图设计，涮制设计预算。施工准备工作开始前，项目法人或其代理机构，须依照有关娩定

10、，向行政主管部门办理报建手续，须同时交蛤工程建设项目的有关批准文件,工程项日进行攻日报建后，方可组线施工准备工作.6 .建设实施阶段建设实施阶段是指主体工程的建设实施，项目法人按照批准的建设文件，组税工程建设，保证项目建设目标的实现。项目法人或其代理机构，必须按审批权限,向主管部门提出主体工程开工申请报告，笈批准后，主体工程方可正式开工。主体工程开工须具备以下条件： ）前期工程各阶段文件已按规定批准,施工详图设计可以满足初期主体程施工需要：建设项目已列入国家或地方水利水电工程建设投资年度计划，年度建设资金已落实：主体工程招标己经决标，工程承包合同己经签订，并得到主管部门同意：现场施工准饴和征地

11、移民等建设外部条件能修满足主体工程开工需要：建设管理模式已经确定，投资主体与项目主体的管理关系已经理顺：项目隹设所需全部投资来源已经明确，目投资结构合理；项目产7的销隹,已有用户承诺,并确定了定价原则.7 .生产准备阶段生产准备是项目投产前所要进行的一项理要工作，是建设阶段传入生产经营的必要条件，项目法人应按照建管结合和项目法人员任制的要求，适时做好有关生产准徐工作，其主要内容一般也括，生产组织准备.建立生产线营的管理机构及其相应管理制度：2招收和培训人员。按照生产运背的要求，配备生产管理人员，并通过多种形式的培训，提高人员素质,使之能满足运苜要求：生产技术准徐,主要包括技术资料的汇总、运行技

12、术方案的制定、词位操作规程制定和新技术准符：生产物资准备.主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备： 5）正常的生活福利设施准符：及时具体落实产M销值合同协议的签if,提图生产羟营效益.为偿还债务和资产的保值增值创造条件.8 .竣工验收坡工脸收是工程完成建设目标的标志，是全面考核基本犯设成果、检粉设计和工程质用的重要步骤.竣工验收介格的项目即从基本建设转入生产或使用.一般分为两个阶段：单工程验收和整个工程项目的全部验收,也分为阶段验收和竣工验收，如截流、下闸箭水、机组后动、通水等都要进行阶段脸收.当建设项目的建设内容全部完成.并经过总位工程验收.符合

13、设计要求并按水利基本建设项目档案管理的有关规定，完成了档案资料的整理工作；在完成竣工报告、竣工袂獴等必须文件的编制后，项目法人按照有关规定，向脸收主管部门提出巾谙，根据国家和部颁粉收规程，组织验收.竣工袂算编制完成后，须由审计机关祖织竣工审计，其审计报告作为竣工验收的葩本资料，对工程规模较大、技术较红杂的建设项目可先进行初步验收.不合格的工程不予验收：有遗留何SS必须有具体处理意见，且有果期处理的明确要求并落实责任人.9 .后评价生产后评估是工程交付生产运行后一段时间内.一股钱1-2年生产运行后，对项目的立项决策、设计、施工、竣工脸收、生产运行等全过程进行系统评估的一种技术经济活动,主要内容包

14、括：影响评价。项目投产后时各方面的影响所进行的评价；经济效益评价.而项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等方面进行的评价：过程评价,对项F1.立项、设计、6盲工、建设管理、竣工投产、生产运昔等全过程进行的评价.项目后评价工作一般按三个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门（或主要投资方的评价.建设项目后评价工作必现遵循客观、公正、科学的原则.做到分析合理、坪价公正.以上所述艇本建设程序的九项内容，是我国对水利水电工程建设程序的基本要求，也基本反映了水利水电工程建设工作的全过程.水利水电工程造价播述学习工作任务单任务名称水利水电工程造价概述任

15、务内容与目标知识(I)工程造价的概念(2)工程造价文件的类型技能理解1.程造价的概念，掌握:程造价文件的类型重点工程造价文件的类型难点无基本步骤根据工程造价的概念,进一步工程造价文件的类型资源及工具多媒体课件、网络资源、案例需提交的成果学会水利水电工程建设各程序的造价文件表现形式的类型示意图水利水电工程造价概述1 .工程造价的概念工程造价是基本建设项H建设造价的简称,包括两层含义.即建设项目的建设成本和工程承发包价格,工程成本是对业主而言，工程承发包价格是对应于发包方、承包方双方而言。工程造价就是给基本题设项目这种特殊的产品定价。水利水电工程建设是一十分复杂的工作，整个工程的建议过程是一个庞大的系统工程，它涉及到多专业、多学科、多部门和不【可的单项工程，在各个不同的设计阶段由于工作深位不同、要求不同所体现的工作内容也不尽相同因此工程造价文件的类型也不尽一样.2 .工程造价文件的类型水利水电工程建设是一项十分红杂的工作,用个工程的建设过程是一个庞大的系统工程,它涉及到多专业、多学科、多部门和不