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1、在全市招商引资推进H作会议上的讲话同志们:今天的会议主要是一次问题分析会,也是一次统一思想会,更是一次紧逼加压会。主要任务是,全面分析前8个月招商引资情况,对照年初安排、分析问题,查找根源、查缺补漏,进一步坚定信心、提振士气,奋战四个月,确保完成全年目标任务。刚才,XX同志通报了今年18月份全市招商引资情况,各县(市)区、开发区也进行了发言。下面,结合大家发言,就进一步做好全市招商引资工作,我强调两点意见:一、坚持问题导向,增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感招商引资工作虽然今年没有纳入县(市)区党政领导班子绩效考核一级目标,但实事求是地讲招商引资是很多工作的基础,其重要性不容忽视,它与GDP
2、、财政收入、规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标联系紧密,可以说招商引资是产业项目建设的重要基础、财政税收的重要来源、振兴发展的重要引擎,也是检验和提升干部能力作风的重要战场。总体上看,今年前8个月我市招商引资工作,大家也做了些工作,但从现实情况看,还存在较大差距和问题。一是完成指标上有差距。前三年我市招商引资指标年均增速达到XX%,今年客观上受国内外经济形势影响、企业投资意愿不强和我市招商引资指标基数过大、挤水分,以及主观上重视程度不够等因素影响,导致前8个月我市引进域外资金XX亿元,只完成全年任务的XX比指标完成不均衡,呈现市区增长、县(市)下降“一增一降”态势。二是质量效益上有差距
3、。主要是大项目、好项目少,今年前8个月新签约亿元以上招商引资项目XX个、同比减少X个,亿元以上项目到位资金同比下降X个百分点。产业项目层次不高,产业项目还多集中在传统领域,新材料、高端装备制造等战略性新兴产业项目和精深加工项目不多。各县(市)区招商引资普遍缺少带动能力强、引领作用强、科技含量高、附加值高的龙头企业,难以形成上下游产业配套完善、具有集聚效应的产业集群。三是方式方法上有差距。我市招商方式始终局限于借助展会招商、举办推介会招商、小分队招商等形式,招商引资方法比较陈旧、缺乏突破性举措,招商效果差强人意。有些招商项目包装不到位,对战略投资者吸引力不强。四是要素保1.上有英距。部分县(市)
4、区土地资源较为匮乏、用地指标不足,造成一些大项目无法引进落户、一些已签约项目无法落地。部分地区生产要素成本持续攀升,导致一些落地项目停工。缺乏招商引资优惠政策,横向比,我市与省内其他地区的比较优势不明显、不突出,在土地、税收、现代服务等方面不占优势;纵向比,与某些中西部地区给出的零地价、零入驻等政策比,我市招商政策的优惠力度明显不足。五是管理考核上有差距。招商引资工作没有纳入县(市)区党政领导班子绩效考核目标体系,致使从领导层面没有高度重视招商引资工作。投资企业配合度不高,考核标准过高,各地、各部门上报招商项目数据更加谨慎,导致招商引资准确数据难以收集、资金认定率相对较低。六是体制机制上有差距
5、。由于机构调整,部分县(市)招商主管部门与商务、发改等部门合并,招商机构上下领导机制不畅通,无法抽调精干力量从事招商引资工作,招商干部严重不足,以致影响工作质量。对于上述突出问题,各地、各部门必须要提高政治站位,切实增强做好招商引资工作的指标意识、责任意识、紧迫意识和使命意识,找差距、补短板、强弱项,强化货任担当、狠抓工作落实,千方百计确保招商引资工作取得实效。二、强化紧逼加压,确保完成招商引资工作任务现在距全年结束,还有不到四个月的时间了。各地各部门一定要把招商引资作为重中之重来抓,紧盯年初目标任务,牢牢把握时间节点,迅速行动起来,找准薄弱环节,选准突破口,制定硬措施,确保完成全年目标任务。
6、一要坚持领导重视与全员支持相结合。各地、各部门要把招商引资工作作为“-把手”工程,主要领导要切实负起责任,重大事项要及时调度,把精力向招商再集中、把资源向招商再倾斜、把力量向招商再聚拢0强化全市“一盘棋”思想,通过完善利益分配机制,扭转市、县(市)区“各自为战”局面,整合招商资源和项目信息,开展整体招商、合力招商,促进市、县(市)区之间按照园区分工和产业布局摆放项目,形成项目、资金、政策、服务向开发区集中的招商态势。要广泛调动在外商会、外出成功人士、社会组织、群团组织等社会各界力量,全方位、多渠道开展招商引资,努力形成千军万马齐上阵的大招商格局。二要坚持走出去与请进来相结合。无限的商机蕴含在交
7、流合作中,“守株待兔”是招不到商、引不来资的。各县(市)区主要领导一定要把更多的精力放在招商上,把引进战略投资者作为招商引资工作的重点,围绕长三角、珠三角、京津冀、环渤海等重点区域,瞄准国内外500强和行业龙头企业,有目标、有针对性地组织专业人员组成小分队招商,加大项目谋划包装和联系对接力度,力争在招大引强上有新的突破。精心组织一些旅游、会展、论坛、会议、展销活动,把上级领导、友好城市领导和企业以及国内外客商、中介组织、社会团体邀请来,实现以会为媒、广交朋友,互动交流、以商招商,让更多的国内外客商了解XX、向往XX、投资XX。三要坚持传统方式与创新招法相结合。当前,招商引资竞争日趋激烈,扩大招
8、商成果,必须开拓思路,打破常规,采取更加灵活、有效的方式和手段。各地、各部门要在继续做好展会招商、推介招商、小分队招商等传统招商方式的同时,结合本地本部门,创新方式方法,积极开展金融企业招商、中介招商、企业为主招商、产业配套招商、网上招商等差异化招商,探索推进多元招商、靶向招商、专业招商、产业链招商、组合招商,突出引企业与引资本相结合、招大引强与招新引高相结合,重点引进绿色食品加工、生物医药、矿产资源、高端装备制造、新材料、大智移云、现代服务业等产业项目,加快推动“招商弓I资”向“选商选资”转变、“项目招商”向“产业招商”转变。四要坚持要素保障与优化服务相结合。环境是投资的生命线”,投资环境的
9、竞争已经成为引资竞争的关键。在要素保障方面,各地要积极探索无地招商或少地招商模式,国土部门要充分盘活工业园区和闲置厂矿用地,积极调整和对上争取用地指标,保证招商引资用地需求;金融、财政等部门要拓宽融资渠道,搭建政银企对接平台,支持招商入驻企业发展;市经开区要深化水、气、热、地、运输、信息服务等供应方式市场化改革,着力降低企业成本。在优化服务方面,市产业发展促进委员会要发挥牵头拿总作用,综合协调办、项目办、招商办、服务中心等“三办i中心”要发挥好综合统筹、服务协调职能,积极为全市招商引资和项目建设服好务:统计部门要想方设法加强服务,对招商引资工作做到应统尽统;行政执法部门要严格执行“宁静工程”和
10、“门禁制度”,严肃查处破坏经济发展环境行为,着力营造优质高效的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、集聚发展的产业环境、诚信守约的人文环境和尊商重企业的经营环境,以良好的环境推动招商引资工作持续健康发展。五要坚持机构建设与队伍建设相结合。借助新一轮党政机关机构改革的有利契机,按照国家和省的要求和部署,结合我市招商引资工作实际,进一步加强招商引资机构建设,把招商机构建设成实力最强、效率最高的部门。引导最优秀的人才从事招商工作,加大招商专业队伍的培训指导力度,积极邀请国内高端专家、学者来XX授课,定期开展业务大比武活动,全面提高招商人员业务水平和工作能力。六要坚持责任落实与督办考核相结
11、合。保证招商引资工作真正见到实效,必须要落责任、加压力,严督查、真考核。年初,我们下发的招商引资任务指标是铁任务、硬指标,不能因为我们推进不力就随意调整。各地、各部门要立即对全年招商引资工作进行系统梳理、摸清底数,对未完成的招商引资指标进行再细化、再分解、再落实,制定好时间表、任务书和路线图,逐一明确包保责任、主体责任、协同责任、完成标准、完成时限,确保层层传导压力。督办部门从现在开始要全程参与,加大督查督办通报力度,把强化督促检查贯穿招商引资工作全过程,促进意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工。同志们,当前的任务繁重而艰巨,越是在这种关键时刻,越需要我们把贵任担起来,希望大家继续保持昂扬的斗志、务实的作风、创新的精神,大干苦干四个月,全力以赴完成全年招商引资任务。