国企改革深化提升行动报告.docx

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1、国企改革深化提升行动报告根据*改革深化提升行动实施方案3.在*的坚强领导下自申委.巾国资委召开动员会以来,我集团公司共开开*次党委会研究制定改革深化提升行动方案和任务清睢,困境六大目标*项具体工作,细化分解到责任领导、牵头就门、由任部门,明确完成时限,确保各项工作有序推进,现将有关情况汇报如下.一、主要成效(一)强基础、固根基,党建工作进一步加遢一是强化政治理论虱装深入学习贯沏党的:十大精神,认出学习习近平总书记以新重要讲话和垂要指示批示精神,学习习近平的书记朵新很要讲话和指示批示精神*项,学习有关会议和文件精神”项.学习类议题占比研讨改革提升方案*次.专题研讨推进改率深化提升工作*次.二是夯

2、实愆W.坚持“双向进入、交乂仔职一机制,级I-公用殉导避广全部实现支委和经营班子成员交叉任职:制定并印发了*年度党建工作要点、“五基三化提升年”行动方案等,及时选优化齐支委班子成员.词整充实“名支委班子成员.进一步夯实了党组织基础.三是推动党建业务深度融合。构建以集团党委“党建领航奋进*一为母品牌,所属党支部先锋”系列、“红色”系列为子品牌的党建品髀矩阵,*等子品牌不断与企业经汁管理融合.为推动公E持续稳健高筋班发展汇聚磅礴动能.*年以来完成线择化解债务到期债务*.*亿元,支持市本级化假*.*亿元:实现营业收入*.*亿元,实现利润扭亏*万元:完成固定资”资额*.*亿元,同比增长*%。特别是创新

3、工作方式方法,主动往外招商,调研市场、推介产品,成功参加二十三届中国国门国际石材展,累计收到包括全国各地在内的代理商、石材商会、知幺设计院等共计*份申请,其中*家企业进行了现场签约,意向年出货大板设达*万平方米以上,达成协议金额*亿元:党员先传带头攻坚,爬钻难点困点,消退迁华苑二期杂物房*间,B1.JMiimwHar为持续开展专项整治工作.对*个存小眠易业务进行了全面梳理.对逾期回款问应提出了整改建议,更点整治领导干部利用职权或影响力插手_!:程项门谋私贪腐间璃的*种情形.今年以来,处理投诉建议*个,发现何时线索*个,其中转立案*件,给予党纪处分及政务处分*人次,组织处理*人次,开展违纪人员回

4、访教育*人次。通过督促落实深化三项制度改革,完谗薪册、资格证书评转、选人用人.挂职锻炼等方面制度和办法,优化泮升通道,调整更新人才库,中层后备干部*人.中长期培养对象*人-组织开展“五个能力提升“活动,不断激发干制职工干师创业热梢,提振企业精神而蜕。五是筑牢拒腐思想防线今年以来,4开,次党风即政电设1.;世会议,通报典型案例*个.组织集中现后警示教行片*枇次共*场次,组织参加读书分享活动*次.旁听庭中,次.组织*家子公司领导班子开展*市违纪违法典型案例警示教育活动.为增强廉洁教育效果,深入开展了“*”忠廉文化系列活动,发挥反面奥里教Ff警示作用,弓I导员工在“对照”中反思,在“前车之签”中自省

5、,进一步增强拒腐防变的“免疫力”,从思想上正本清源、固本培元.(二)抓胡范、提朋效,企业治理体系进一步完善一是从制度层面完善治理体系f我订完善了党委会议本规则和决第清总、支部帚置研究事项规范指引,以及修订董事会、总经理办公会议事规则及决策清单,制定出台了外部电事管理办法、各级施事会议事规则.进步明确/党委会、茄小会、经理层三大治理体系权货边界,规范玳If会运作.二是全面落实党蛆冢在企业治理体系中的作用.化各级广公“J已完成“党建入弟”的基础上,结合上级最新指导意见,分类制定出台集团各级子公司“党建人章”工作指引,各级子公司正逐步完善“党建入堂”内容:制定印发集团下属党组织研究决定事项清单,集团

6、下属*个以广公,:对照修订三三umMtt.第团层面设立了董事会办公室,*年以来召开董事会*次,决策事项*个:战略与投资委员会、审计与风捽委员会、然削与绩效委员会持续发挥作用,分别召开投委会*次研究事项*个、风控会*次研究j*个、薪州与绩效会*次研究j,项*个:集团总部和各级子公司己全部完成诚步会建设,I1.达到外部,%I1.过半数婴求.四是全面保障假理层履职行权.通过修订总经理办公会议事规则和清单的方式,将一定限施的事项由总经理办公会决策:已印发集团经理层任期制和契约化侨行办法和经理层薪酬分配管理办法(试行.全面推行般理层任期制和契约化管理,集团公司、一级子公司经理层成员签订了聘任协议和任期经

7、营目标而任书。赧至目前,共总经理办公殳,次,研究并执行经营事项*项.(三)优管理、防风险,现代企业M度进一步健全一是建立健全市场化经营机制,结合巡察反馈向时整改,上方订或列定制度W特别是出台了债务风除防控管理办法、贸物业务规莅指引、项目投资管理办法等,正在惬订资产租赁管理办法,指导各子公司在集团层面制收基础匕结合自身业务实际,制定符合自身业芬发展苛求的制度规定.二是降低金融风险.积板运用“化债匚作法”根据生团债务双险防控管埋办法,缓糕和化裤破务风险.已完成对*%以上的高成本债务全部置换出消,新增融资成本控制在*%以内,同时在枳极对接银行降利率,正在对接推进集团总部AA平线工作,进一步拓宽融资栗

8、道.三是量化合俄管理.采用法务审泞人员列席集团总部及一级子公司旅事会和总经理办公会风控审计委员会审议重大法律纠纷处置方案、经营管理等事项的方式,进一步完善了市场化经营机制和金融风险管控机制.*年以来,列席相关会议*次以上.(四)解的、促发展,企业发展步伐更加稳健一是解决定位、方向何题.从顶层设计和内部机构优化为重点切入I,已初步形成集团公司“十四五”战珞规划,进一步明晰集团公司发展定位、主页主业,并正在推进集团内部业务整合工作,进一步明确了拨子公司主货主业,初步完成了工投公司、国资公司资产移交管理等业务熔合工作,避免内部业务同质化,二是解决总部级IR架构问题.索用总部现编制数*个(不含市管干部

9、),内设部门个.中层岗位娘制*个.正在采取蟋订4三定方案、职级管理体系的方式,将优化为总嫔制数*个(不含市管干部),内设部门*个,中层个,总部管理层逐步完成“拽身健体目标,=AARMdkJHtH*.除新设立的合资公司因收购合并项目f殳好问魏,尚存*.家四级企业(一级子公司国资公司与马坪驾校合资.闪业务需要在各县区设立的分公E)外.已基本完成四级企业清理工作:正在桢理集团各级公“J(含参股经营情况.以及弓损企业退出治理方案的草拟.四是解决发展Ia路问题从内拄管理方面,自漏补缺,修仃完善现行制度、流程,建/市场化运甘制度和机制,精简审批流程,开展总部“去机关化”等,解决内控制度不完薛制约发展的问题

10、;从经营管理上,重点抓产业发展.召开党委会*次、产业相关专跑会议*次,研究集团产业发展、中长期规划等方向性、思路性工作,初步形成了产业发展方案,形成了珞集团打造成“区域性影响的现代企业”和“实现行效资产*亿元、首收*亿元、利润*亿元”的中长期发展11标。(五)监督、促落实,企业监管机制更加有效一是以考核方式强化经营监管.已向各一级子公司下达/*年度经营业绩考核实施细则及考核任务,按季度进行考核,对未能按期完成任务的相应扣除绩效裤制,正在推进级子公司向:级子公司下达考核任务实脩细则,不同维度压实设任,进步鑫化经营监管,二是推行监管工作机通过建立了“一导向二:到底监督工作机制,促进各项任务指标落地

11、见效.截止目前,建立问题台账*个,包含巡察反馈网即*个,审计整改问起*个.完成的号*个.跟踪推进*个.收到线索*个.形成贸易业芬思考和建议、理大事项可追潮制度执行情况.各公司财务基本状况、贯沏*大学习研讨成枭等*篇专项报告,持续激发监存活力,为集出岛质卡发展提供坚强保隔:不断提升纪检干部履职能力,今先以来集中学习会*场次,开展纪检监察干部自学心得分享会*场次,参加上级组织的政治轮训班等*批次,旁听庭审警示教Ief活动*批次.三*?MWu1.HMmWHE对集团修订和印发的*项制度执行情况进行排忤.事子i督促各部门、各予公司按照学习教育、议事决策、权力运行、业务指引、风除防控和激励奖惩的六大制度功

12、能迸行门优持钮出问飕*个,收到反馈意见和建议*条.四是强化监督推动巡察要改.戊立了巡察整改监督工作专班,明确Xi警责任人,制定监督措施,井纳入了今年第一批政治监督理点任务,督促职能部门把巡察整改目标要求纳入绩效考核和推动清廉国企建设任务中,通过专咫讨论、实地调研和定期检资、不定期抽资等方式督促贡任雎位和贡任人履职整改到位,对整改不力或iS展缓微的货任人进行约谈提醒。故止目前已完成整改任务*项,持续推进祭改*项,对未完成整改任务,实行短周一检,提出具体犯议*条.要求选任单位组织成立工作专班.充实力量,加大整改力度着力破解母胞.提高巡察整改的成效.五是推动整改成果长效常治建“部门联动赛抬机制,将咆

13、点难点问题纳入赛好台账,对梳理出的*多个城洁风险点,*多攻防控措施开展“回头看”,全面加强对子公司“三立,大”事项决策、项目招投标、施工管理、资产经昔管理等环节监督检查。对落实重大事项决策权可追溯监制度开展监督检查*批次,收到重大事项报备事项*个.提出遨见建议*条:对出改水项目建设开展调研*次,安全生产帑导漏研*次,弘开座谈会*次,约谈相关法任人*人次:时项目服务单位随机抽取、内部评标专家班机抽取、员工招聘录用、干部选拔任用等重点环节、关键节点开展督,提出意见建议”条。(八)强建设、提精神,干创业氛国日益浓厚一是加强干部队伍建设统筹畏划.建设了后备干部麻,目前中层后备干部陈现有中层正职后备人员

14、*人,中层副职后备人选*人,中长期培养对歆*人,并及时进行动态调整;实旗上派卜挂机制,人到基层一找锻燃,“人到集团部门跟班学习,*人到市直.有关部门账班学习:建立的实习基地,持续发挥储备培育人才作用.年以来,实习生到岗见习*人:通过开展“五个能力”提升年行动,加强对张抬I滞培原力%强化具淙1;能力素质.二是深化三项制度改革.宅善了新酬、资格证书评聆、劳动用工、绩效管理等方面制度和办法,正在制定职级体系方刑办法,脩订员工招聘管理制度3.已推行了一级子公司经理层任期制和契约化管理,选定了工投公司下属叁祥达公司、国资公司下由汽车修理厂试点职业经理人日前正在制定方案.三是以学习教肓促进思IB提升.认真

15、落实好支部“:会一课”、“主J8党11”活动,常态化开展集中学教小将思包畋治内容作为阪13类培训的“甑忆确保干部职工理论学习落实到位、入眄入心.媒合运用集团党员活动中心、红湾主题问读体脸区等场所,困境“如何主动作为.拒当躺平干部”为主题深入开展研讨和交流,组织读书分享活动*次,进一步加强作风建设,强化击任担当,大力营造“满怀激情干事业,真摞实干谋发展”的良好氛也,四是坐持“以人为本”促诳文化提升。以职工明间、文体活动为我体.通过现织开展工会会员年节慰问、春游、生日思何、健康体抵以及参加上级系列比褰等活动.进一步增强职工凝聚力.达到进一步促进企业和谐发展的目的.二、存在问题虽然在开展改革深化提升

16、行动上取得了定成效,但同时还存在一些问堪。一是沟通不”集团层面和子公司层面最然t1.戊江了相附的不训.但集团层I;阳主动下沉次数较少.指导不够,IJf公司层面的沟通较少.二是成效不明显,比如在巡察反馈何超的整改上,利余未完,或整改的问题采取的措6直和办法不弱?,未能取褥明显成效,三是创新拿防虽然每项1:作任务都细化了具体措施,O1在具体抓落实面*滁还是老办法的多.停留在规定动作上,思想上突破不好.推进任务落实上有点投手丧脚.三、下一步工作计划一是持续抓好学习教育严格落实“第一议题”制度,强化政治理论学习,组织开展好党性教可、主题党n、党员大轮训、!俄政教育等思把方面学习教有;加强业务知识培训,枳极参加上级组织的业务知识培训,组织开展分层次、针时性地制度、法律法规、经苜管理、产业发展等方面的业务培训,全面提升干部职工琮合能”二是扎实开展好第二阶段工作任务.在全面落实*顶具体任务的基础上,广

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