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1、在党组理论学习中心组基层减负专题研讨交流会上的发言同志们:习近平总书记在重庆考察时强调,持续深化整治形式主义为基层减负,为基N干部干事创业创造良好条件.基U是国家治理的勘末端,也是服务人民群众的最前沿.基层干部干事创业的精气神如何,关系到党和国家大政方针的贯彻落实.持续推治形式主义、官僚主义为基层减负,就是要让基层干部卸卜不必要的压力包袱,轻装前行,推动广大基层干部集中精力解决群众急难愁盼问题。基层减负要从树立正确的政绩观、形成科学的合力机制、强化高效的外部监笆三方面持续发力,确保基层减负落地落实,展层干部才能以更好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。树立正确的政绩观,为基层潴负指明
2、方向.基层减负之所以困难,在于部分领导干部对政绩认识有偏差。这要求我们必须认识清楚、解决好“政绩为谁而树,树什么样的政绩、怎样树好政绩”等问题.一方面,耍推动各级领导干部将人民群众的利益真正放在心尖,坚决摒弃工作“脱实向虚”、调研“走马观花”。领导T部要带头转变思维方式和工作方式,带头树立良好形象,带头为基层松绑减负,一级带着级干、级做给级看,形成川确的权力观、政绩观、“业观,真正做到不恭虚荣、不务虚功、不图虚名,切实做到为tr一任、造福一方.另一方面,要把求其务实理念贯彻到基层干部干事创业全过程各方面。正确的政绩观既强调功在当代,也聚焦利在千秋。这要求我们既要保持历史耐心和故略定力,以“功成
3、不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,既谋划长远乂干在当下,一张蓝图绘到底,一步一个脚印把宏伟蓝图变为现实,避免基U干部在干事创业过程中出现“短期主义”“新官不理旧账”等问题。形成科学的合力机制,为基层掂负提供支撑.基层减负的难点在于“如何版的问题。这得要以自我革命的勇气改进现仃的基层治理模式。是优化各级行政管理部门权贡清单。进一步优化各级行政管理部门职权职贡,针对社会治理经验较为成熟的区县,可以将社会治理职权进一步下放,严格要求各行政管理部门遵照其职能职质依法依规行政,严禁违反程序、超越权限行使权力或层层责任。二是大力整治“文山会海在形式义、官僚i.义的各种表现形式中“文山公海”
4、是重灾区,极大消耗了基以干部的精力.要加快制定文件分发、会议召开的负面清单,进一步明确精文减会的标准与尺度.特别是对发文数圾、篇幅、范围,对会议时长、参会人数和发言人数进行严格控制,科学分配基层的人力资源.:是注重智能技术赋能。“智能技术+基层治理”能帮助基层干部快速发现问题、解决问题,提高工作效率。这要求我们在提高基U干部数字素养的同时,整合各类智能政务应用模块,提高塔层干部运用技术搜集信息、总结亚点、寻求解决方案的能力。强化高效的外部监督,推动基层减负实现“量质并进”.为基层减负减的是“量”,求的是“破”,强调把“面子上的工作转为“里子内的深耕,这一转化靠的就是监督“一是在政务平台开辟“基
5、工干部谈减负”通道,面向全市、区县征集问题线索、经验做法和意见建议。及时总结然层减负做得好的经92以及好的意见建议,形成可更制可推广的模式;加大巡查整改力度,发现基层减负不正确、不到位情形要予以及时纠偏,实现巡查整改市域全粒施。二是为基层干部提供“容错”的工作环境.基层减负减的不仅是外部不必要的纷繁更杂的特殊要求,更亚要的是减轻堪层工作人员的心理负担。要用容钳机制消除干部的后顾之忧,让想干事、能事、干成事的基层干部不断涌现。三是督促基层干部严格履责。基层减负不等同于减免基层干部应尽的贵任,降低服务群众的质员,而是集中精力办大事嘤事.这要求对基以干部的关键事、核心事办理质效进行“定期+不定期”督察,确保基层干部始终茶持敢为人先、埋头苦干的精气神,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。我就讲这么多,谢谢大家!