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1、关于2024年度整治群众身边不正之风和腐败问题情况汇报内附自查报告共8篇工作汇报第一篇开展整治群众身边的不正之风和腐败问题工作开展的报告、简报根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法和中华人民共和国监察法规定,按照本次会议安排,县人大常委会首次听取县监委专项工作报告。下面,我代表县监察委员会向县人大常委会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况,请予审议。党的一大以来,始终把维护人民利益当成头等大事,多次对坚决整治群众身边腐败和作风问题作出重要批示、专门部署,为工作开展提供根本遵循。县委深入对标对表党中央决策部署和一重要讲话精神,坚决从政治上把握和推动
2、整治群众身边不正之风和腐败问题工作,并将其纳入我县全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。县委主要领导高度重视、亲自谋划、一线指挥,多次听取专项汇报,并作出批示。县监委依法履行监察职责,坚定不移推动反腐败斗争向基层一线延伸,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众感受到全面从严治党在身边、正风反腐就在身边,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、主要工作情况在市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督和支持下,县监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福
3、感更可持续、安全感更有保障。20_年以来,全县共查处群众身边不正之风和腐败问题96起134人次,通报曝光典型案例21起42人次,移送司法机关6人次。全面从严治党民意调查满意率逐年攀升,20_年满意率位居全市前列。(一)持续完善监督体系,全方位释放改革效能一是坚持统派蓄能,室组乡村“一盘棋”联动。中华人民共和国监察法的出台加强了党对反腐败工作的领导,构建了集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系。县委强化主抓直管,全面强化各级党委(党组)担责履责。县监委充分发挥组织优势、系统作用,构建“1+4+N”监督体系,室组乡村四级片区联动,县级定标准、科室重协调、派驻强指导、乡镇优平台、村居建网格,有机整合
4、基层监督力量,不断推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进、制度优势向治理效能转变。在“1+4+N”监督体系框架下,立足工作实际,建立“1对1”协作网,通过入村驻站指导、信访件协办认领、工作绩效捆绑考核等,实现力量互联、信息互通、工作互促。截至目前,各协作组已下村开展监督指导587次,认领协办信访举报58件、问题线索126件,息信止访24件次。二是坚持品牌释能,党内党外“一张网”布局。20_年,针对村级组织换届“一肩挑”“三改五”的村级权力运行新形势,融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求,在全市率先提出“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系,推动党内监督、监
5、察监督、巡察监督、群众监督等叠加协同。充分发挥试点先行优势,延伸建立以两个平台、四张清单、六项机制为主要内容的“246”工作机制,全面规范小微权力运行,完善“事前预警、事中协调、事后问责全过程监督链条,提升村级监督效能。依托”通+全民网格”治理模式,做实做细党员联户党内监督、村民代表群众监督,拓宽群众反映诉求渠道,主动接受广泛监督评议,真正把监督的触角延伸到“田间地头”“街巷阡陌借助人大监督力量,结合县人大推行的村民代表“12345”履职机制,开展”代表吹哨、部门报到“助推基层矛盾“清零”行动,收集意见建议294条,帮助解决问题164个,切实打通联系服务群众“最后一公里三是坚持教智赋能,线上线
6、下“一条链”监督。以数字化改革为指引,坚持“群众参与监督”理念,在“通”APP上开发“监督记事”村级监察智治应用场景,设置监督能力、监督规矩、监督交流、监督咨询、监督日志、问题直报等六大版块,村民打开手机即可知晓村务监督情况,实现监督能力一点通、监督预警一键通、监督处置一网通,强化小微权力智慧监管。20年月上线以来,已记录基层监督数据5。8万余条,发现问题线索43个,立案审查12人。靶向聚焦群众关注的惠民政策落实、教育资源公平等高需求问题,探索构建资金拨付和校园事务大数据监督两大应用场景,通过子场景开发、数据碰撞、分析运用,实现资金流转、政策享受等环节一键可查、全程可溯。截至20_年_月底,全
7、县已核实预警信息526条,立案审查调查21人,运用“第一种形态”处理26人,“资金拨付”大数据监督应用场景入选省纪委公权力大数据监督应用场景“一本账S0mo(二)持续推动监督下沉,全环节守护群众利益一是聚焦“两个维护”,高质量开展政治监督。坚持履行监督首责,紧紧围绕重大决策部署在基层贯彻落实情况,深化运用“365”监督在线机制,维护群众切身利益。全力保障村级组织换届,牵头部署换届环境“百日清障”行动,建立监察、组织、信访、公安等多部门联席会审制度,深入摸排村(社)组织干部问题线索635条、信访举报639件,处理问责村干部397人次,严肃查处了一批妨碍惠民政策落实、啃食群众利益的影响力案件。紧盯
8、“两不愁三保障、协作帮扶资金使用、重点扶贫项目推进等情况,开展两抓两察两清”“千名干部访万户”等专项行动,全覆盖走访低收入农户,实地检查扶贫、移民、消薄重点项目38个,问责处理41人。灵活调整监督重点、频次和方式,力促问题立杳立改,查处违规违法行为61起89人,以精准监督保障成果,得到市监委主要领导批示肯定。扎实开展扫黑除恶“打伞破网”行动,坚持“喊、打”结合、“打”“挖”联动、“打,“建”并举,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题13起19人,移送司法机关1人。二是聚焦“急难愁盼”,高频次组织专项治理。坚持问题导向,把民生痛点、关注热点作为正风反腐的着力点,对各群众诉求平台648个相关问题进行
9、全面梳理,常态化清单化开展国企、金融、教育、交通运输等领域群众身边腐败和作风问题专项整治。瞄准群众所思所想所忧所盼,连续两年会同14家机关单位开展漠视侵害群众利益问题专项治理,精选校外培训机构乱象集中治理、重大工程建设项目劳资纠纷专项整治、农村回迁安置问题专项治理等26个项目,通过提醒约谈、工作会商、点位检查、开门晾晒等方式,组织督导检查453次,处理党员干部29人,清退资金750余万元,推动完善制度52个,公开展示成果8个,有效解决一批群众身边操心事、烦心事、揪心事。紧盯粮食收购、销售、储存等环节,以“拉网式自查、联动式检查、“挂牌式”督办,查处粮食购销领域问题28个,立案4人,留置2人,全
10、力守护好百姓“米袋子”。持续开展优化营商环境监督治理工作,通过营商环境“清障”行动,处理问责26人次。做实监督保障民生实事落地,如通过对县水务集团开展巡察“回头看”工作,推动全县低保用户水费减免工作落实到位,已减免低保用户水量26。69万吨、减免金额37。71万元。三是聚焦基层治理,高标准提升办信质效。始终坚持把依规依法做好信访举报工作作为解决群众合理合法诉求的“最后一根稻草“,持续深化”最多访一次“,以省纪委省监委“抓提升促三不为抓手,深入开展信访举报“基层治理深化年”活动,出台“双承诺、双签字、双审核、双约谈”信访举报“四双”工作机制,有效破解思想意识淡化、责任落实虚化、办信质效弱化、工作
11、作风软化四项难题制定违反信访工作纪律追责问责办法,推行责任溯源、多跨协同信访化解工作机制,规范“人事交织”信访举报件办理流程,强化专项清淤、领导包案、提级约谈。与2()_年同期相比,全县信访举报总量、检举控告量、初信初访量、重复举报量分别下降68o9%、75o9%、72o8%、93。8%,其中反映农村基层干部检举控告量下降83。3%,信访举报按期办结率、实名举报双满意率同比分别上升18。2%、27。8%,呈现“五降两升良好态势。深化运用信访举报“三名”全链条工作机制,及时为受到失实举报的党员干部澄清,严厉打击诬告陷害行为。20_年以来,采取当面反馈、发放书面正名通知书、召开会议、公开通报等方式
12、澄清118人次,其中乡镇党员干部占比17。8%、村(社)党员干部占比67。8%o(三)持续强化监督协作,全领域构建责任共体一是同心同力,基层监察基础不断夯实。树立全局观念,加强统筹谋划,把巡视巡察理念与方法创造性地融入村级监察工作中,创建“片区监察+巡回指导”的村级监察片区巡回监督机制,将全县村(社)统筹划分为42个巡回监察片区,村级监察工作联络站站长担任“片长”,乡镇(街道)纪检监察干部担任“联片指导员“,县委巡察组专业督导,形成“乡统片巡村联”日常监督格局。村级监察工作联络站按照“一季一巡计划表”“点题监督清单”“个性监督清单”开展监督检查,通过完善监督体系显“形”、提升发挥监督作用显“神
13、”,进一步提升基层监督效能。扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理专项工作,持续开展村干部违规承揽或插手村级工程项目、村干部违规发放津补贴、组账村管、白条抵库等专项整治,列出负面清单25条,排查廉政风险点247个,查处问题32起,处理41人次,通报典型案例9起9人次。二是互联互通,政治生态成效不断凸显。定期召开县委反腐败协调小组联席会议,通报有关案件情况,及时协调解决反腐败中遇到的重大困难问题。协同配合县委政法委推进政法队伍教育整顿工作,强化线索处置,监察调查、政策指导,共处置问题线索16件,查处6人次,移送司法机关1人次。对全县村(社)实现巡察全覆盖,做好巡察“后半篇文章”,核查县委巡
14、察机构移交问题线索131条,处理问责1534人次,采取留置措施4人次。积极推动监察监督与纪律监督、巡察监督贯通衔接,建立协作联动机制,优化问题线索流转、信息共享、情况通报、会商会办等流程,开辟汇报、移交、审查调查、审理一站式“绿色通道”。自联动以来,立案61件,查处72人,成案率由21。2%提升至40o5%o坚持“三不腐”一体推进,做实以案促治,推动相关职能部门在重点领域开展行业治理,有效整治显性问题,深挖解决隐性问题,如根据监督发现并查处的村级居家养老服务照料中心虚报冒领餐费补助问题,督促县民政局举一反三开展居家养老服务保障专项治理行动,全面排查补贴对象认定优亲厚友、政府购买服务招投标暗箱操
15、作、基层工作中不担当不作为等问题。三是共建共治,清廉建设辐射不断扩大。监督推动各部门、行业、领域找准链接清廉单元建设与业务工作的小切口,全面辐射带动、有序推进治理,以小数据形成大决策、以小切口解决大问题、以小制度养成大规矩,着力实现清廉与发展的深入融合,清廉建设融入治理的效能不断彰显。深化清廉学校建设,督促教育主管部门严控各类非教学活动“进校园”,加强校外培训机构排查整治,严肃查纠违规带生、有偿补课行为,落实课后托管等暖心措施,推动“五心学校”建设,实现校务、采购、基建、食堂运行的透明公开,教师、学生、家长的获得感明显增强。大力推进清廉医院建设,督促主管部门加强对药品耗材、医疗器械采购和使用的
16、全流程监管,常态化整治过度用药、重复检查、不合理诊疗、医疗从业人员收受“红包”回扣等问题。经过努力,清廉单元生根开花,共创建各类清廉示范点98个。(四)持续加强监督力量,全要素提升履职能力一是推动干部队伍神形兼备。利用乡镇换届契机,进一步加强乡镇监察办公室、村级监察工作联络站干部队伍建设,严格落实大乡镇“三专两兼“、小乡镇两专一兼”标准,新配备乡很监察办主任8人、副主任6人,乡被监察干部平均年龄从43周岁降低至38。6周岁。坚持村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运行,平稳推进监委会换届,主任平均年龄49。52岁,下降14%,90后18人;大专以上学历占15。6%,本科学历21人,年龄和知识结构的优化为基层监察工作增添了活力。试行优秀村监察工作联络站站长兼任乡镇(街道)监察办监察员,支持乡镇探索村监察工作联络站成员“常任制”,已有6名站长参与到乡镇(街道)监察办日常工作中。建立约谈提醒和人员退出机制,倒逼干部履职尽