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1、2024年全区民政工作要点2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。全区民政工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于民政工作的重要指示要求、坚决贯彻落实区委、区政府锚定建设更高水平富强XX中心城区总要求,以民生品质提升和持续提升群众满意度”为目标,认真履行新时代新征程民政职责使命,坚持“XX”工作思路,强化系统观念,树牢底线思维,深化改革创新,大干2024,争第一,干唯一,创一流,奋力谱写XX民政事业高质量发展新篇章。守初心,坚定“1”个目标,即:坚定“持续提升群众满意度”目标,凝心聚力,服务大局。
2、聚焦提升民生品质,持续提升群众满意度(社会帮扶类),用心用情用智办好群众“心头事:民政工作关系民生、连着民心,最重要的标准就是群众满意。2024年,XX民政在“顺应民意、合乎民心”上下功夫,大力提升群众满意度。稳基调,坚持“2”个始终,即:始终保持民政事业发展的正确政治方向;始终守牢民政事务发展的安全底线。一、锤炼优良作风,实施党建统领工程1、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。持续强化理论武装,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。严格落实“第一议题”制度,完善党组理论学习中心组学习制度,巩固拓展主题教育成果。深入贯彻好用好学习习近平关于民政工作的重要
3、论述,将其纳入党组理论学习中心组、基层党组织理论学习计划,结合每月主题党日、青年研习社理论学习等载体,扎实开展学习交流研讨活动。健全支部联建共学、党建联盟共学、邀请专家授课等联动机制,实现理论联学、组织联建、工作联促,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。2、坚定不移推进全面从严治党。全面加强党对民政工作的领导,制定落实全面从严治党主体责任三张清单,将全年任务清单化管理、销号式推进。深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会、十届XX市纪委三次全会和十届区纪委四次全会精神,深化全面从严治党主体责任和监督专责联动工作机制。召开
4、全区民政系统全面从严治党和党风廉政建设工作会议,定期通报民政领域违纪违法案例。坚持政治引领,按照区委工作部署要求,深入开展政治生态分析研判工作,积极营造风清气正的政治生态。3、推动党的建设高质量发展。贯彻落实新时代党的建设总要求,打造“暧心民政”党建品牌,推动党建与业务深度融合,推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强党内制度机制建设,全面提升机关党建工作质量。积极参与省、市、区民政系统模范机关建设“三级联动”,整体提升模范机关建设质量。深入学习贯彻习近平法治思想学习纲要,推动落实领导班子学法、机关工作人员学法等制度。4、持之以恒正风肃纪。持之以恒纠治“四风”,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决
5、整治民政领域腐败和不正之风。加强对重点工作项目招投标监督,加强单位招投标管理,保护单位合法权益,节约成本,确保项目质量。以“2024年度护航优化营商环境专项行动”为契机,扎实推进营商环境领域作风建设常态化长效化。加强干部管理监督,切实增强对“一把手,和领导班子监督实效,强化对年轻干部教育管理监督,推动管思想、管工作、管作风、管纪律常态化。以“干部队伍作风提升行动”为契机,结合XX区民政局关于开展干部队伍作风提升行动的实施方案,持续深化干部作风建设,重点解决干部“低”“软”“拖”“懒”“庸虚”“横”等问题,使党员干部带头转作风、纠“四风”,推动新时期民政系统干部队伍作风全面提升。5、般造忠诚干净
6、担当的高素质专业化民政干部队伍。全面贯彻落实新时代党的组织路线,突出政治标准和好干部标准,牢固树立正确的选人用人导向。全方位加强民政干部和人才队伍建设。结合机构改革,加强领导班子和干部队伍统筹谋划和调整配备,做好“三定”规定及内设机构调整优化工作。全方位加强干部选育管用工作,全面落实常态化开展党性觉悟、业务担当、党风廉政等方面综合评价,建立平时考核、及时表扬等干部激励机制,持续推动干部走进服务机构、走近服务对象,深入推进干部增强执行力、提升落实力、激发创新力。贯彻落实新修订的干部教育培训工作条例,健全干部教育培训的工作机制,用好“民政业务大讲堂”“学标杆、争一流”“XX干部网络学院”“学习强国
7、”等学习平台,筑牢党建统领下民政事业发展基础,持续提升XX区民政综合服务保障能力和基层基础水平。深入开展党员亮身份、亮承诺、亮成果“三亮”行动,着力打造政治过硬、学习过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的“五过硬”民政干部队伍。二、始终守牢底线,实施安全保障筑基工程6、抓紧抓实民政服务机构安全管理。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实开展民政系统安全隐患排查整治工作,压紧压实安全生产主体责任、监管责任,健全民政服务机构安全管理长效机制。常态化开展民政服务机构“四不两直”安全生产督导检查,深入养老服务领域民政服务机构安全隐患排查整治,定期开展问题整改“回头看”,持续巩固排查整治成果。
8、7、加强民政基层基础工作。筑牢党建统领下民政事业发展基础,持续加大业务培训和指导力度,提升XX民政综合服务保障能力和基层基础水平。统筹开展民政政策理论研究和创新案例评选,加强重点创新案例推广,推动基层成熟有效的经验做法上升为政策制度。加大民政宣传力度,做大做强正面宣传,积极稳妥引导舆论,妥善做好舆情应对处置工作。做好政府信息和政务公开工作,多渠道、多形式加强政策解读,指导基层民政部门加强社会救助、养老服务等民政重点领域信息公开。提高政务服务热线办理水平。加强保密管理,压紧压实保密责任。加强公文处理、建议提案办理等工作,不断提高政务服务水平。促“实干”,推行“5”大行动,聚焦社会救助、养老服务、
9、未成年人保护、慈善事业、民政事务五项工作,力争各项工作尽快取得实效,以实干实绩全面提升服务对象幸福指数。一、实施兜底保障夯基行动,实现分层分类保障体系新突破8、健全分层分类的社会救助体系。贯彻落实国务院办公厅转发民政部等单位关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见的通知(国办发(2023)39号)及省、市配套政策文件,做好低收入人口救助帮扶,综合运用线上“大数据”比对分析和线下“铁脚板”走访排杳等多种方式,及时发现、精准识别困难群众,加强民政部门低收入人口动态监测和常态化帮扶工作与乡村振兴部门防返贫帮扶工作衔接。9、加强社会救助兜底保障。根据市级民政部门工作安排,认真贯彻落实社
10、会救助保障标准动态调整机制,稳步提升困难群众救助保障水平。扎实开展低保边缘人员、因病致贫重病患者、刚性支出型困难家庭等困难群众的认定和救助工作,进一步提高低收入人口覆盖率,织密扎牢民生兜底保障安全网。10、加快发展服务类社会救助。聚焦困难群众服务救助需求,推动“物质+服务”救助创新发展,为分散供养特困人员提供助餐、助医、助洁、助浴等优质服务,加强服务监管,不断提高分散供养特困人员第三方照护水平,持续提升“赛儿”照护品牌效能。11、推进政府救助与慈善帮扶衔接。深化慈善“救急难”工作,用好省慈善“救急难”信息对接平台,组织实施好“慈善救急难双百行动”,积极将政府救助无法覆盖或实施政府救助后生活仍有
11、困难的家庭或个人向慈善组织推介,给予慈善帮扶。12、加强社会救助经办服务能力建设。健全覆盖“区乡村”三级社会救助工作网络,充分发挥区级社会救助综合服务中心、乡镇社会救助“一门受理、协同办理”平台、村(社区)社会救助服务站(点)作用,提升社会救助经办能力和服务水平。实施社会救助规范提升行动计划,强化制度执行,提升管理效能,优化服务供给。13、完善残疾人福利制度。完善残疾人两项补贴制度,全面推进重度残疾人托养照护服务发展。扎实开展精神障碍社区康道服务融合行动,打造市级示范点,帮助精神障碍患者回归和融入社会。14、提升流浪乞讨人员救助质量。加强现代科学技术在街面巡杳、救助寻亲等环节的深度应用,做好“
12、夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助工作。二、实施养老服务提质行动,建立健全老龄工作新机制15、大力发展普惠性养老服务。一是提升养老服务水平。积极完善、动态调整基本养老服务清单。积极、稳妥、有序抓好老年助餐服务,提升老年助餐服务设施覆盖率,实现全区老年助餐服务设施统一标识,制定全区发展老年助餐服务方案。二是探访关爱特殊困难老年人。强化失能老年人服务保障,以特殊困难老年人为重点开展探访关爱志愿服务,资助困难完全失能老年人入住养老机构。扩大养老服务有效供给,重点发展护理型床位、认知障碍照护床位,新增认知障碍照护床位50张。三是擦亮养老服务品牌。擦亮“惠润银龄颐养XX”服务品牌,选树一批示范性、连锁化
13、养老服务机构,打造一批带动力强、示范效应突出的老年助餐服务机构,进一步发挥规模化、品牌化养老服务机构辐射带动作用。四是强化养老改革赋能。依托“八大提升行动”,推动养老服务高质量发展,积极打造省级智慧养老院,争创全国智慧社区居家养老服务标准化试点,不断提升养老服务水平。五是提升综合监管效能。认真落实养老机构综合监管制度,开展养老机构安全生产治本攻坚三年行动和消防安全集中除患攻坚大整治行动,严格落实24小时值班制度,严格落实各项安全管理制度等。进一步细化完善安全生产应急预案,每半年至少组织养老机构开展消防安全应急演练1次,每半年联合消防、燃气等对辖区内养老机构开展1次全覆盖检查,定期组织安全生产警
14、示教育,坚决遏制消防安全事故发生。常态化开展养老服务诈骗排查整治工作,全面提升养老服务领域风险防范化解和应急处置能力。加强养老服务领域专项资金管理工作,做好养老服务平台数据统计和维护工作,坚决杜绝群众身边腐败和作风问题。六是培养养老服务人才。开展养老服务人才培养培训,2024年培训养老护理员300名,为全区养老机构在住老年人提供优质服务。落实老年人慢性病综合防控工作,将慢性病防控工作纳入乡镇(街道)养老工作年度绩效考核,配合开展慢性病综合防控示范区建设工作。16、推动开创老龄工作新局面。一是加强老龄事业统筹协调。以机构改革为契机,统筹抓好老龄事业和养老服务工作。健全老龄工作体制机制。提请调整区
15、老龄工作委员会成员单位,充分发挥老龄委议事协调机构作用,强化综合协调、督促指导、组织推进职能,形成齐抓共管的老龄工作格局。二是推进老龄工作落实发展。贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,健全老龄法规和政策体系,围绕人口老龄化发展及老年人急难愁盼问题等,开展政策研究储备;强化老龄事业发展统计监测。加强老年人权益保障,促进银发经济发展。推动建设老年友好型社会,争创示范性老年友好型社区。三、实施儿童关爱守护行动,织密未成年人福利服务保障网17、加强儿童福利保障工作。实施留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动,加强困境儿童心理健康关爱服务。加强流动儿童关爱保护。持续推进未成年人救助保护机构实体化规范
16、化专业化“三化”建设。落实孤困儿童基本生活保障标准动态调整机制。规范开展“孤儿医疗康复明天计划“孤儿助学”“事实无人抚养儿童助学工程”等助医助学项目。完成新版全国儿童福利系统上线运行工作。加强收养登记规范化建设,开展收养登记机关规范化建设试点争创工作。18、加强未成年人权益保护工作。进一步加强儿童督导员、儿童主任队伍建设,组织至少1次示范培训,年内培训覆盖率达100%。加大购买专业化服务力度,购买儿童类关爱服务项目实现全覆盖。狠抓儿童福利领域服务机构安全管理,加强儿童福利领域风险防范。强化大媒体、广覆盖宣传,利用“六一”等时间节点,组织开展困境儿童关爱保护宣传月活动。争取全国儿童权益保护培训班在XX区举办。四、实施公益慈善促进行动,构建慈善事业规范发展新格局19、持续推动学习宣传贯彻新修订慈善法。紧紧围绕宣传贯彻落实新修订慈善法这一核心,组织开展多层次、多形式的学习宣传培训活动,掀起学习宣传贯彻新修订慈善法的高潮,推动慈