2024年9月《国有企业管理人员处分条例》专题学习心得体会发言5篇.docx

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1、国有企业管理人员处分条例专题学习心得体会发言5篇第1篇国有企业管理人员处分条例（简称条例）将于9月1日起施行。近年来，国有企业合规管理进入深水区，自中央到地方，国有企业通过合规体系建设，建立并逐步完成合规风险库，通过“三张清单”（风险识别清单、重要岗位职责清单、流程管控清单）解决风险是什么、怎么管、由谁管，依托有效性评价、违规追责等机制落地和全面贯彻和落实国有资产出资人的各项监管要求。条例开宗明义，明确其系2020年出台的中华人民共和国公职人员政务处分法在国企领域的落实落地。从条例全文六章五十二条的具体内容来看，对国有企业管理人员采取“类公职人员”管理，在违法行为及相应的处分种类、调查程序、法

2、律责任等重要内容上充分体现了党中央、国务院加强国有企业管理人员队伍建设，强化全面监督，打造忠诚干净担当的国有企业管理人员队伍，推动国有企业高质量发展的信心和决心。通过具体学习，主要有如下几点体会：一是条例强化了党的领导和党管干部原则。凸显了国有企业在经营活动中必须坚决遵循的政治原则，旨在确保企业的各项决策与具体行为始终与党和国家的政策方针保持高度一致。在处分的种类和期间上，条例与公职人员政务处分条例的内容基本相同，因此可以将其视为“公职人员处分条例的国企版”。然而，条例在有关处分机关方面进行特别规定，”任免机关、单位”根据相关组织法规定，包括党的干部管理机关、主管组织人事的行政机关、国资监管机

3、关以及受处分主体的上级单位等，与公职人员政务处分条例相比存在较为明显差异。二是在处分程序上彰显合规要义。条例第四章明确规定了处分的程序性要求，详细阐述了调查处分的全流程环节，并严格规范了承办部门的权限和程序，以确保被调查人充分享有陈述和申辩的权利。同时，条例还规定了任免机关、单位在调查过程中可以请求具有管理权限的监察机关提供支持。对于处分期满后的处分解除，以及如何正确对待并合理使用受过处分的国有企业管理人员等问题，条例也作出了明确规定。此外，条例还强调必须严格规范处分程序，包括复核申诉和纠正纠偏等制度，以切实保障相关人员的合法权益。这些规定为国有企业建立有效的合规监督和反馈机制提供了有力的法规

4、支持。三是国有企业管理人员既是公职人员，又是企业管理者,同时还是劳动合同关系下的“劳动者”，受到多方面监管，条例进一步明确了国有企业管理人员先行政后劳动的管理模式，针对这一情况，条例进一步明确了国有企业管理人员的管理模式，确定管理效力顺序，即先进行行政管理，再进行劳动管理。例如，在面对违纪违规的国有企业管理人员时，应先给予降级或降职等行政处分，然后再根据实际情况变更劳动合同；对于违规情节严重者，则应先给予开除处分,再解除劳动合同。此外，条例在处分的适用上，坚持严管和厚爱相结合，在强化国企管理人员监督问责的同时，强调建立健全容错纠错机制，鼓励改革创新，宽容无意过失，贯彻落实党的二十大和二十届中央

5、纪委二次、三次全会精神，加强对干部全方位管理和经常性监督，落实“三个区分开来“，激励干部敢于担当、积极作为。国务院总理李强日前签署国务院令，公布国有企业管理人员处分条例（以下简称条例）,自2024年9月1日起施行。条例共7章52条，主要规定了以下内容。一是明确处分工作的原则。国有企业管理人员处分工作坚持中国共产党的领导，坚持党管干部原则。给予国有企业管理人员处分，坚持公正公平，集体讨论决定；坚持宽严相济，惩戒与教育相结合；坚持法治原则，以事实为根据，以法律为准绳，依法保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。二是明确适用对象的范围。沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定。规定国有企业管理

6、人员任免机关、单位按照干部管理权限对违法的国有企业管理人员依法给予处分。国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的，同时适用。三是规范处分的种类及其适用。在与公职人员政务处分法保持衔接一致的基础上，进一步明确国有企业管理人员处分的种类和期间。坚持严管和厚爱相结合，将“三个区分开来”有关要求转化为从轻或者减轻处分的情形。四是细化国有企业管理人员违法行为。聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题，将公职人员政务处分法第三章规定的有关违法行为具体化为51项违法情形，并明确相应的处分。五是建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制。严格规范处分程序以及复核中诉、纠正纠偏等制度，保障相关

7、人员合法权益。对处分活动中的违法行为规定相应的法律责任。第一，适用范围。国有企业管理人员的范围是什么？条例中的“国有企业管理人员”的定义，来源于监察法第15条第3款的规定。按照相关解释，“国有企业”既包括国有独资、全资企业，也包括国有控股企业（含金融企业）。因此，这个范围是比较广泛的，只要在国有企业有个“一官半职”的人员，基本上都包括在内。关于国有企业相关人员处罚的法律法规文件不少。但有些是针对“领导人员”，有些是针对“管理人员”，有些是针对“党员干部”。条例中的国有企业管理人员的范围与监察法公职人员政务处分法是一致的。第二，效力等级。该条例是国务院2023年的立法项目。其上位法是监察法公职人

8、员政务处分法。另外,条例的下位规章包括国务院办公厅2016年出台的关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见；以及国务院国资委2018年出台中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）。由于效力等级不同，这些法律、法规、规章的实施单位也不一样，例如，国有企业的集团公司就有权对子企业相关人员的违规投资经营行为进行处处分。第三、主要内容。国有企业管理人员是公职人员中的一类。国有企业是资金越密集，资源富集的领域，其管理人员在依法履职、廉洁从业方面，具有其他公职人员不同的特点。因此，该条例实际上是对公职人员政务处分法在国企领域进行实施的细化。例如，公职人员不得散布有损宪法权威、中国共产党领导和国家

9、声誉的言论的。具体到国有企业，就是其管理人员不得散布反对社会主义基本经济制度、削弱国有经济主导地位作用的言论。国有企业管理人员如果违反这些要求将受到处分。前几天，我参加了集团组织的国有企业管理人员处分条例专题学习会。国有企业管理人员处分条例的出台，标志着我国对国有企业管理的规范化、法治化达到了一个新的高度。虽然此条例到2024年9月1日起才施行，但对于国有企业管理人员来说，提前学习具有重要意义。一、坚定政治立场，筑牢思想根基国有企业管理人员处分条例开篇就将政治纪律置于首位，这彰显了政治纪律的极端重要性。作为国企干部，我们必须时刻绷紧政治纪律这根弦，自觉做两个维护的忠诚拥护者、坚定执行者。这就要

10、求我们必须坚定政治立场，增强四个意识，做到两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。我深切体会到，只有根基稳，堡垒才能筑得牢固。在日常工作中，我们要以国有企业管理人员处分条例为镜，时刻审视自己的言行，校准自己的政治方向，坚决做到令行禁止,确保政令畅通。哪怕是在私下场合，也要始终绷紧政治纪律这根弦，不该说的坚决不说，不该做的坚决不做。唯有如此,才能真正让国有企业管理人员处分条例入脑入心，成为我们干事创业的定盘星，二、严守纪律规矩，筑牢行为防线国有企业管理人员处分条例就像是一面镜子，照见我们行为的得与失，警示我们在纷繁复杂的环境中谨言慎行,不踩红线、不碰高压线。作为一名基层干部，我

11、深感责任重大。基层工作千头万绪，稍有不慎就可能违反纪律,造成不良影响。记得刚到基层的时候，我跟着老同志走访慰问困难群众。有位大爷热情地塞给我一条烟,让我心里很是过意不去。老同志见状,悄悄告诉我：咱们是来为群众服务的，不能收群众的东西，这是铁规矩！”这件小事让我意识到，作为党员干部，必须时刻绷紧纪律这根弦，坚决抵制各种诱惑，做到防微杜渐，不以恶小而为之。三、知行合一，以严促行”学习国有企业管理人员处分条例，最终要落脚到行动上。知是基础，行是关键。作为青年干部，我们要以知行合一的实际行动,让国有企业管理人员处分条例真正成为指导工作的指南针。前段时间，我们单位要对一个重点项目进行招标。作为招标小组成

12、员我深知自己肩负的责任。于是，我严格按照国有企业管理人员处分条例要求，做到全过程公开透明、严格执行三重一大制度，确保每一个环节都在阳光下运行。最终，项目顺利完成招标，得到了上级部门的高度评价。这让我深切感受到，只有坚持原则、严格自律，才能赢得群众的信任，推动工作高质量发展。修身、齐家、治国、平天下。学习贯彻国有企业管理人员处分条例，既是一次修身的过程，更是推动“治国理政”的必然要求。让我们以咬定青山不放松”的定力，把纪律挺在前面,把规矩记在心星，以永远在路上的执着，将学习成果转化为干事创业的澎湃动力，努力创造无愧于党、无愧于人民的业绩！随着我国国有企业改革不断深入，国有企业的管理制度也需要与时

13、俱进。国有企业管理人员处分条例的颁布，是国有企业管理规范化、法治化进程中的一个重要里程碑。这是一部针对国有企业管理人员行为的规范性文件，对管理人员的行为进行了详细的规定，对于预防和管理人员的违纪违法行为具有重要意义。作为一名国有企业管理人员，我深感学习这部条例的重要性，下面我就这部条例的学习谈一下自己的心得体会。第一，这部条例的出台，是对国有企业管理人员行为的进一步规范。在条例中，对管理人员的违法行为进行了明确的规定，使得我们在日常工作中，有了明确的行为准则。这不仅有利于我们规范自己的行为，也有利于我们对于违规行为进行及时的纠正。第二，这部条例的实施，有助于提升国有企业管理人员的素质。条例中对

14、于管理人员的要求，不仅包括职业道德,还包括业务能力。这就要求我们不仅要严格遵守条例，还要努力提升自己的业务能力，以满足企业的需求。第三，这部条例的实施，对于预防和管理人员的违纪违法行为具有重要意义。条例中对于违法行为的处罚措施，起到了威慑作用，使得我们在面对诱惑时，能够自觉抵制，遵守法律法规。在学习这部条例的过程中，我深刻体会到，作为国有企业管理人员，我们不仅要严格遵守条例，更要提高自己的道德修养，增强自己的责任感。我们要时刻保持清醒的头脑，牢记自己的使命，为企业的发展贡献自己的力量。同时，我也认识到，学习这部条例，不仅仅是为了应对检查，更是为了提升自己的管理水平。只有通过深入学习，才能真正理

15、解条例的精神，才能在实际工作中运用好条例。因此，我将把学习这部条例作为一项长期的工作，不断提升自己的管理水平。总的来说，国有企业管理人员处分条例的学习，让我深刻认识到，作为国有企业管理人员，我们要严守法律法规，提高自己的素质，以实际行动践行我们的使命。我相信，只要我们共同努力，一定能够为企业的发展做出更大的贡献。2024年5月21日，国务院出台国有企业管理人员处分条例。这是我国在深化监察体制改革的基础上，推进国家治理体系和治理能力现代化的又一重要法律制度成果。在深化监察体制改革上，我国于2018年3月颁布监察法，立法目的是深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖。2020年6月，国家颁布公职人员政务处分法，在法律层面进一步厘清监察机关和公职人员任免机关、单位对公职人员的监督职责,监察机关属于监督的再监督，公职人员任免机关、单位属于主体责任、日常监督。根据公职人员政务处分法第六十五条授权性规定，国务院及其相关主管部门结合事业单位、国有企业等实际情况，对事业单位、国有企业等的违法公职人员处分事宜作出具体规定。条例是对公职人员政务处分法在国企领域实施进行的细化，体现了对国有企业管理人员监督的特点和要求，属于具体规定。条例共7章52条，在学习和运用时有一些特殊的地方需要关注。一、区分不同主体的监督责任，政务处分