江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法-全文及附表.docx

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1、江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法第条为进步优化营商环境,持续提升食品经营许可便利化水平，根据中华人民共和国食品安全法食品经营许可和备案管理办法江苏省食品安全条例等规定，制定本办法。第二条本办法所称告知承诺，是指符合本办法规定的连锁食品经营企业（不包括中央房房、集体用餐配送的位），其直营连锁实体门店（以下简称门店）在甲谙食品经营许可时，提供符合相关规定的书面承诺，许可部门免于现场核查即可作出许可决定。本办法适用于市场监督管理部门对总部（含区域总部）注册在本省的，或在本省设有管理机构的连锁食品经营企业（不包括中央厨房、集体用餐配送单位）开展评审，并根据评审结果对其门店食品经营许可申请实施告知

2、承诺审批以及相关的监督管理活动。第三条省市场监督管理局负责指导全省连锁食品经营许可告知承诺工作。设区市市场监督管理部门负货本辖区连锁食品经营许可告知承诺协谢管理；本市注册（含管理机构在本市注册）的连锁食品经营企业资格评审及管理；指导县级食品经营许可部门实施食品经营许可告知承诺审批。县级食品经营许可部门对经评审符合条件的申请人提供食品经营许可告知承诺审批。县级市场监誉管理部门应加强食品安全事中事后监管。第四条连锁食品经营企业申请适用告知承诺资格评审的，应当同时符合F列条件:（-*）企业（或管理机构）在本省取得食品经营许可，食品经营项目应包括食品经营管理，本省范围内已有10家及以上门店：（二）门店

3、使用统一两号（字号），具有统一食品安全管理体系，包括实行统一组织架构，统一经营管理，统一采购配送食品，统一承担食品安全贡任，具有相同或相近的经营项目，相似或者标准化的设施设备、流程、加工过程等：（三）连锁食品经营企业及其门店依法从事食品经营活动.第五条存在以下情形之的，连锁食品经营企业不符合适用告知承诺资格申请条件:（一）企业或者门店申请前两年内发生过食品安全事故的；（一）企业或者门店申请前两年内因食品安全问题受到警告（不含）以上行政处罚或相关人员被追究刑事贡任的；（D连锁食品经营企业或者门店因欺蝙、贿赂等不正当手段取得食品经营许可，被依法撤销食品经营许可的：（四）连锁食品经营企业被列入经营异

4、常名录或者严重违法失信幺单的。第六条连锁食品经营企业向所在地的设区市市场监督管理部门提出申靖，并提交以下材料：（一）评审申请书（附件D；（二）连锁食品经营企业营业执照或其他主体资格证明文件更印件：（三）食品安全管理体系报告，包括统一组织架构，统一经营管理，统一采购配送食品，统一承担食品安全责任等内容（附件2）：（四）门店的标准化设施设备清单、流程图：（五）连锁食品经营企业食品安全管理制度目录清单（可参照附件3）。第七条设区市市场监督管理部门自收到连锁食品经营企业的评审申清材料之R起启动评审工作，15个工作日内组成评审组并完成评审工作，县级市场监督管理部门对本辖区连锁食品经营企业评审工作给予配合

5、，委派观察员参加评审。评审组成员人数一般不少于3人且应为单数，由设区市市场监督管理部门工作人员以及其他有关领域人历组成。评审组成员应当具备与评审任务相匹配的专业知识和业务能力，严格遵守法律法规、廉洁纪律、保密规定等工作要求，且与评审对象不存在利害关系，确保评审结果客观、准确、公正。第八条评审组按照介1.苏省食品经营许可和备案管理实施办法规定抽取1-2个门店对连锁食品经营企业是否具有统食品安全管理体系，门店食品经营设施设备、流程等是否相似或者标准化进行现场评审。第九条评审组根据评审情况，出具连锁食品经营企业评审意见书（附件4）。连锁食品经营企业评审意见书中各项评审内容均为“符合”的，评审组评审意

6、见为“通过”；评审内容存在“不符合”的，评审组评审意见为“不通过”。设区市市场监督管理部门根据评审组评审意见作出是否适用食品经营许可告知承诺的评审结果“对适用告知承诺办理的申请人，申请人不选择告知承诺办理的，食品经营许可部门应当依照一般程序实施许可。评审结果不影响连锁食品经营企业门店采用股程序办理食品经营许可事项。第十条设区市市场监督管理部门根据评审结果，对符合条件的食品经营企业出具4连锁食品经营企业食品经营许可适用告知承诺办理资格确认书（附件5）,同时将符介条件的评审结果录入江苏省食品经营许可系统，实现全省适用告知承诺的连锁经营企业信息实时共享：时不符合条件的食品经营企业出具连锁食品经营企业

7、食品经营许可适用告知承诺办理资格不予通过告知书（附件6）。连锁食品经营企业门店申请新开办食品经营许可时，门店所在地食品经营许可部门可通过江苏省食品经营许可系统杳询门店食品经营许可告知承诺适用情况.第十一条经评审获得食品经营许可告知承诺资格的连锁食品经营企业在本省新开门店办理食品经营许可证时，提交&连锁食品经营单位申请食品经营许可承诺书（附件7）、布局潦程图等食品经营许可要求的相关材料，县级食品经营许可部门可以当场受理许可申请，免于现场核查，3个工作日内作出许可决定并送达许可文书。第I二条对通过告知承诺获得食品经营许可的连锁食品经营企业门店，县级市场监督管理部门应当在核发食品经营许可证后30个工

8、作日内，对门店开展首次食品安全监督检查。重点检查现场布局流程、设施设备是否符合食品安全要求，以及与申请许可时承诺的事项是否一致。县级市场监督管理部门在首次监督检杳中发现食品经营者的食品经营条件不符合食品经营许可发证条件，或者提交的申请材料与实际情况不符的，应当通报原发证部门和时该连锁食品经营企业出具食品经营许可告知承诺资格的设区市市场监督管理部门，相关部门应当依相关规定处理.第十三条已享受告知承诺的连锁食品经营企业的食品经营许可证失效后，或连锁食品经营企业经营活动发生变化不符合木办怯第四条第一款情形的，该连锁食品经营企业及其门店不再适用告知承诺。第十四条各级市场监督管理部门在监督检查、投诉举报

9、处理等工作中发现已享受告知承诺的连锁食品经营企业存在以下情形之的，应当书面将检查结果向该连锁食品经营企业所在地设区市市场监懈管理部门通报。经该设区市市场监督管理部门确认，出具&连锁食品经营企业食品经营许可不再适用告知承诺告知书（附件8）,该连锁食品经营企业及其门店不再适用告知承诺，臼取消决定之日起2年内不得提出评审申请：（）连锁食品经营企业或者门店因违反相关规定，被撤销食品经营许可证的：（二）连锁食品经营企业或拧门店因存在食品安全违法行为，受到警告（不含）以上行政处罚或相关人员被追究刑事贵任的：（三）连锁食品经营企业或者门店因生产经营条件发生变化，未按规定处理，受到行政处罚的：（四）连锁食品经

10、营企业被列入经营异常名录或者严流违法失信名单的；（五）以告知承诺方式取得食品经营许可的门店，在首次监杼检查中因不符合食品经营许可条件或以欺煽、明赂等不正当手段取得食品经营许可等原因被撤销食品经营许可的.连锁食品经营企业不再适用告知承诺的，原告知承诺办理资格确认书编号不得再次使用。第十五条以告知承诺方式取得食品经营许可的门店，存在以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可情形的，原发证部门应当推销该门店食品经营许可。第十六条本办法实施前已提供连锁食品经营许可便利化举措的地区，要做好政策衔接，对辖区内已享受便利化政策的连锁企业开展资格幽认，对符合条件的及时发放连锁食品经营企业食品经营许可适用告知承诺办理

11、资格幽认书,全省范围内享受告知承诺政策便利。本办法自2024年8月1日施行，有效期至2029年7月31日。附件：附件（1-8）.doc：附件I评审申请书企业名称管理机构统一社会信用代码法定代表人住所联系人联系电话直营门店数量评审门店基本情况名称统一社会信用代码地址申请评审内容主体业态经营项目直营店模式承诺申明本单位自愿参加评审，承诺符合江万省连锁食品经营许可告知承诺管理办法3要求，承诺评审申请书中所填内容及申请资料均J实、合法、有效；承诺通过食品经营告知承诺举措取得食品经营许可证的直营连锁实体门店符合以卜要求：（一）采取与评审申请内容一致的主体业态、一致或评审中部分经营项目从事食品经营：（一）

12、设施设符、布局流程等各项指标、参数条件不低于,申请评审时提交的设施设备清单、流程图相关标准：（三）按照申请评审时提交的食品安全管理制度从事食品经营活动。以上承诺如有不实，本单位JE意承担相应的法律责任及后果.申请人：（盖章）委托代理人：（签字）年月日年月B连锁食品经营企业食品安全管理体系报告（模板）一、基本情况二、食品安全管理组织架构三、原料采购和配送管理情况四、食品加工操作规范五、员工培训考核情况六、食品安全自查自评情况七、投诉应急处理情况（盖章）年月日连锁食品经营企业食品安全管理制度目录清单1 .对直营门店的食品安全管理制度和食品安全内控制度：2 .从业人员健康管理制度和培训管理制度：3

13、.食品安全管理员制度：4 .食品安全日管控周排查月谢度制度：5 .食品经营过程与控制制度：6 .场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度：7 .进货查验和查验记录制度：8 .主要食品和食用农产品安全信息追溯制度：9 .食品贮存、运输管理制度：10 .废弃物处置制度：11 .食品安全信息公示制度；12 .食品安全突发事件应急处置方案：13 .食品添加剂使用管理制度：14 .定期清洗消毒空调及通风设施制度；15 .定期清洁卫生间制度：16 .临近保质期食品集中陈列和消费提示制度：17 .供应商管理制度：18 .有害生物防制制度：19 .消费者投诉管理制度.连锁食品经营企业许可告知承诺评审意见书企业名称

14、：主体业态：经营项目：直营店模式：现场核查门店：评审内容评审依据（标准）是否符合1.企业基本情况K江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法第四条符合口不符合2.提交的连锁食品经营企业食品安全管理体系报告统组织架构，统经营管理，统采购配送食品、统一承担食品安全责任，具有相同的经营项11,相似或者标准化的设施设备、流程、加工过程等内容。符合口不符合3.提交的保证食品安全的管理制度江苏省食品经营许可和备案管理实施办法符合口不符合4.提交的食品加工、清洗消毒设施设备江苏省食品经营许可和备案管理实施办法3符合口不符合5.提交的流程E江苏省食品经营许可和备案管理实施办法符合口不符合6.食品安全管理机构及管理

15、人员情况e江苏省食品经营许可和备案管理实施办法符合口不符合7.抽查门店是否与提交的标准化设施设备清单、流程图相似或一致麻工品:省食品经营许可和备案管理实施办法提交的标准化设施设备清单、流程图符合口不符合注：以上评审内容全部为“符合”的，评审意见为“通过”。评审意见：通过口不通过评审组组长签名：评审组人员签名：观察员签名：企业签名：年月日连锁食品经营企业食品经营许可适用告知承诺办理资格确认书如食经许连锁确认（20*）你（单位）于年月日提交了连锁食品经营企业告知承诺评审申请书，根据江苏省连锁食品经营许可告知承诺管理办法耍求，己通过资格审核，你单位直营连锁实体门店在本省范围内办理食品经营许可时可适用告知承诺。主体业态:经营项目:直营店模式:评审机关名称年月日连锁食品经营企业食品经营许可适用告知承诺办