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1、全县教育系统安全风险隐患排查整治行动工作方案为坚决彻底整治学校安全隐患,坚决防范和遢制事故发生,确保校园和师生安全,结合岁末年初特点和学校陆续放寒假实际,决定自1月29日起,组织开展全县教育系统安全风险隐患排查整治行动,特制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,坚持“两个至上”、立足“两个根本”,充分认清当前极其严峻的形势,在前期开展覆盖所有学校、幼儿园、校外培训机构安全检交的基础上,紧盯重点领域、聚焦关键环节,精准发力、重拳除患,加强对各地各校督导检查,压紧压实安全工作主体责任,落实落细各项预防措施,深入开展
2、隐患排查整治,推动问题隐患清仓见底、安全风险动态清零,筑牢安全防线,确保校园安全稳定。二、排查范围全县各级各类学校幼儿园、校外培训机构,重点是寄宿制学校、小型学校幼儿园、校外培训机构。三、排查重点聚焦消防、建筑及施工、食品、实验实训等安全,紧盯宿舍、教室、食堂、实验室(实习实训基地)、体育场馆、建筑工地、校外培训场所等重点部位,全面组织排查整治。(一)消防安全管理责任落实情况。重点检查是否落实消防安全管理责任和管理制度,是否依法依规办理合法手续;是否存在学生宿舍住宿人员超出标准问题;是否存在堵塞、占用和封闭安全出口、疏散通道的问题;是否针对夜间住相特点制定应急疏散预案并组织培训演练;是否明确夜
3、间值班教职工、保安、宿舍管理员等扑救初起火灾和组织疏散的工作分工;是否存在违规用火用电用气和违规采用易燃可燃装修材料问题;是否存在室内易燃废弃物垃圾未清理;是否存在供电设备老化不规范。各级各类学校、校外培训机构是否按照前期全省校园消防安全专项整治行动统一要求,对整改工作实行台账式销号管理;对于限期整改的隐患,是否制定整改计划和方案,做到闭环管理;对消防安全工作是否建立长效机制等。过滤式消防自救呼吸器配备情况,是否配备到宿舍一生一个。(二)建筑及施工安全责任落实情况。重点检查建筑屋顶是否堆放无关物品;建筑施工是否制定安全防范应急预案;在建工程项目是否按规定足额配备专职安全生产管理人员,是否建立安
4、全教育培训制度;特种作业人员是否取得操作资格证书;施工组织设计、安全专项施工方案是否由有关部门审核批准;建筑材料、构件、料具是否按总平面布局码放;易燃易爆物品是否分类储藏在专用库房内,并制定防火措施;施工场地是否设置消防通道、消防水源,并符合规范要求。(三)食品安全责任落实情况。重点检查是否设立食品安全总监、食品安全员;是否建立并落实食品安全日管控、周排查、月调度制度;承包经营食堂的招投标程序是否规范,是否存在转包、分包等行为;出入口、通风口、下水道、暖气管与外界相通的墙壁缝隙等是否安装防鼠板等设施,炖煮、卤制食品容器是否配备防鼠网罩等临时防护设备,食堂外是否有食饵站等灭鼠设施;是否配备符合实
5、际的防蝇设施并能够有效发挥作用。(四)实验室(实习实训基地)安全责任落实情况。重点检查学校是否建立健全安全领导责任体系;各级各类实验室是否制定安全管理制度、安全管理办法或细则、应急预案;是否定期开展安全宣传教育和应急演练;是否定期开展实验室安全检查并做好安全隐患整改;是否配齐配全消防设施、应急喷淋与洗眼装置、通风系统、门禁监控、实验室防爆等安全设施;易燃、易爆、易制毒、剧毒等危险化学品购置管理、化学品存放、化学废弃物处置、危化品仓库与废弃物贮存站建设等是否合法合规,实验操作是否符合安全规范;实验室场所与设施、病原微生物采购与保管、人员管理、操作与管理、实验动物安全、生物实验废物处置等生物安全管
6、理是否合法合规;是否具有辐射安全许可资质,从业人员、场所设施与采购运输、放射性实验安全及废物处置等辐射安全与核材料管制是否合法合规;常规仪器设备管理、机械安全、电气安全、激光安全、粉尘安全等机电安全管理是否合法合规;起重类设备、压力容器、场(厂)区内专用机动车辆、加热及制冷装置等特种设备与常规冷热设备管理是否合法合规;实验场所环境、卫生与用电用水、个人防护等基础安全管理是否有序。(五)校外培训机构安全责任落实情况。重点检查消防安全主体责任是否落实,是否配备专兼职消防安全管理人员;承包、租赁或者委托经营、管理的校外培训机构,与产权单位在相关合同中是否明确各方安全责任;培训场所同一培训时段内生均培
7、训用房建筑面积不少于3平方米,是否在醒目位置张贴消防安全宣传图示;是否存在集中住宿学生,住宿是否设置在独立建筑内,且不得设置在地下和半地下建筑内,每室居住人数最多不超过6人,人均面积不少于5平方米;安全疏散门是否向疏散方向开启,是否违规使用转门、卷帘门、推拉门、折叠门和设置金属栅栏;每间培训室、集体宿舍是否配备应急手电及与学员人数相当的过滤式消防自救呼吸器,并在明显部位张贴疏散示意图;三层以上楼层是否配备逃生绳等避难自救器材;每月及寒暑假、新班开课前是否组织防火检查,培训期间,是否每2小时开展1次防火巡查。(六)中小学在职教师违规补课和非法校外培训机构排杳治理情况。严查中小学在职教师利用居民楼
8、、酒店、托管等场所有偿组织开展“一对一”“一对多”等学科类校外培训,一旦发现依法从重处罚。畅通在职教师违规违法补课和非法举办补习班的举报渠道,各缜街教办报请镇街政府,发动社区、村居力量,对违规办班情况进行排查,对发现的情况及时处置。坚决严厉打击、依法取缔利用地下车库、储藏室、居民楼、废弃厂房等场所办非法培训班的现象。三、排查方式和时间安排(一)人员组成和检查方式。局包保镇街教办、县直学校副科级以上干部、责任科室采取“四不两直”方式对包保内的学校、幼儿园、校外教育培训机构进行全覆盖检查,现场反馈问题并督促整改。(二)时间安排。2024年1月29日至2月3日。四、工作要求(一)细化落实责任。各镇街
9、教办、县直各学校要在地方党委、政府的领导下,依法依规负责学校安全工作,要制定责任清单,落实落细主体责任、第一责任、分管责任、岗位责任,学校安全工作实行校(园)长负责制。要落实“三管三必须”要求,健全校园安全网格化责任制,确保安全责任全覆盖、无盲点。要对照责任清单,扎实开展好自查工作,自查记录必须经学校校(园)长签字存档备查。各检查组要严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”制度,严禁检查流于形式、走过场。对思想不重视、行动迟缓、工作落实不到位的单位和个人,将按照XX省党政领导干部安全生产责任追究办法,启动问责机制。(二)强化问题整改。健全安全工作台账,全面掌握安全隐患底数,限时整改,并做好跟踪督促,
10、形成闭环管理。对于拒不整改、屡查屡犯的,依照有关规定依法依规严肃追责。要进一步强化科技赋能学校安全,不断提升安全工作效能,提高安全治理能力。各督查组要严格对照排查重点,核杳安全隐患,督促相关单位立行立改,不能立即整改的,寒假期间必须完成整改。整改未完成的推迟开学。(三)坚持系统施治。要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,全面梳理当前学校安全风险隐患、问题原因、排查方法、解决路径,坚持科学规范、务实管用,从领导体制、指挥机制、运行流程、责任分工等方面作出一系列系统性设计、整体性谋划,组建学校安全专家机动队伍,常态化开展安全检查和指导工作,加快构建学校XX全治理格局。各检查组务必于2月
11、5日前完成本轮次覆盖性检杳,检查结束后,常态化对包保镇街教办、县直学校进行防滑冰溺水、校园消防安全、在职教师违规补课、校外培训机构等重点安全工作进行随机检查。请各包保检查组从1月29日起,每天下午6:00前,将附件2.全县教育系统安全风险隐患排查整治台账一校一表、一园一表(被检查单位负责人签字、加盖公章,检查人员、分管领导签字)送至县教体局XX房间。校园消防安全检查主要内容(参考)序号重点检意内容1是否正式公布消防管理组织机构、消防安全责任人、管理人、归口管理职能部门和各级、各岗位消防安全责任人及其职责.2是否制定包括消防安全教育、培训,防火巡查、检查,安全疏散设施管理,消防(控制室)值班,消
12、防设施、器材维护管理,火灾隐患整改,用火、用电安全管理,易燃易爆危险物品和场所防火防爆,专职、志愿消防队和微型消防站组织管理,灭火和应急、疏散预案演练,消防安全工作考评和奖惩等内容的消防安全管理制度.3是否制定包括自动消防系统,消防设施检查测试操作等内容的消防安全操作蝇4是否落实消防安全设施器材购置、检测、维护、保养和从业人员的消防安全培训,消防安全评估,消防隐患整改等消防经费。5是否制定包括组织灭火和应急疏散的组织机构,人员职责分工,报警不限警处者程序,应急疏散的组织程序和措施,扑救初起火灾的程序和措施,通讯联络、安全防护救护等内容的灭火和应急疏散预案。6消防安全责任人、管理人是否定期组织研
13、究消防安全工作.7单位、场所是否在醒目位置悬挂消防安全告知书、承诺书.8是否每半年开展一次消防安全宣传教育和培训|、一次灭火和应急疏散演练(现场提问、测试从业人员消防安全四个能力掌握情况).9新入职人员是否开展岗前消防安全培训教育。10消防安全责任人或管理人是否每月组织开展一次防火检直.11是否开展每日防火巡查、夜间巡直,并明确巡直人员、部位.12自动消防系统值班操作人员、电、气焊(割)操作人员、电工等重点工种是否持证上岗.13消防控制室值班操作人员是否实行24小时值班,每班不少于2人,连续工作时间不大于8小时.14消防控制室是否悬挂消防安全管理一览图和消防控制室值班人员职责消防控制室管理制度
14、消防控制室管理及应急程序建筑自动消防设施维护管理制度.15每月是否对自动消防系统维保一次。16对存在的火灾隐患是否落实整改措施、整改部门和责任人、整改期限、整改资金和整改记录.17电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测.18专职、志愿消防队和微野肖防站人员及其消防装备配备是否齐全.19建(构)筑物周边防火间距是否被占用.20消防车道、回车场是否被占用,是否设宜标识牌、标识线。21消防救援窗口是否被遮挡,是否设置明显标志.22附设在建筑内的消防控制室、灭火设备室.消防水泵房、通风空气调节机房、变配电室是否与其他部位进行防火分隔。23建筑内的电缆井、管道井是否每层进行封堵空实。24是否违规采用易
15、燃可燃材料装修,违规搭建彩钢板建筑.25电动车是否在专用充电场所统一充电.26火灾自动报警系统是否存在故障,消防水泵能否正常启动.27自动灭火系统是否完好有效.28室内外消火栓是否有水、配件是否齐全.29防、内燃系统能否正常启停,应急广播、消防电梯能否正常启动.30消防设施器材是否被遮挡,影响操作使用.31疏散指示标志和应急照明是否接电并完好有效;消防安全标志是否齐全。32疏散通道、安全出口、消防车道是否保持畅通.33安全出口和疏散门是否设置转门、吊门、卷帘门、侧拉门;是否向人员疏散方向开启。34防火门、窗,防火卷帘是否保持完好有效,能否正常启闭.35灭火器配宜是否符合要求并保持完好有效.36建筑内可能散发可燃气体、可燃蒸气的场所是否设置可燃气体报警装置。37是否在开学、放假和重要节庆等活动朋间开展有针对性的防火检查,是否对发现的消防安全问迦,应及时整改。39每年至少对教职员工开展一次全员消防安全培训,教职员工新上岗、转交前是否经过岗前消防安全培训140是否制定本单位灭火和应急疏散预案,明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散、扑救初起火灾的职责,并每半年至少演练一次.41是否建立消防安全宣传教育制度,有年度工作计划、实施方案,并严格落实.42学校教学楼、学生宿舍是否在