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1、XX街道非法违法小化工”专项整治方案为推进危险化学品安全专项整治三年行动深入开展,决定在全街道范围内开展非法违法生产、储存化工产品(危险化学品)及使用化工产品(危险化学品)非法违法从事生产经营活动的小化工、小作坊、黑窝点(以下统称非法违法“小化工”)专项整治行动,制定本方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和党中央、国务院决策部署以及省、市、区有关要求,树牢安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,结合全区安全生产治本攻坚专项整治三年行动,全面排查、严厉打击、系统整治非法违法“小化工”。查清当前非法违法“小化工”底数,建立清单台账,坚持标本兼治,及时彻底消除隐患;建立
2、健全常态化联动监管机制,有效防止非法违法“小化工”死灰复燃,从根本上消除事故隐患,保障人民群众生命财产安全。二、整治任务(一)全面摸排非法违法“小化工严格落实属地管理责任,摸清情况、查清底数,突出闲置、废弃、厂房(仓库)以及闲置民房、偏僻地点等场所部位,采取全面排交、突击检查、交叉检查等多种方式,逐小区、逐户、逐企过筛子”,彻底排查本辖区内是否存在:1.现有化工企业超许可范围生产、储存危险化学品;2.非化工企业未经许可生产化工产品(危险化学品);3.无证无照或证照不全生产化工产品(危险化学品)的小企业、小作坊、黑窝点;4.以挂靠、租赁或“厂中厂”等方式非法违法生产化工产品(危险化学品)的单位或
3、个人;5.应关闭未关闭或关闭不到位,关闭取缔后又擅自生产经营建设等行为;6.特别注重名称中含有“生物”“科技”“新材料”等字样企业的经营范围与实际生产经营活动是否一致,是否非法生产经营和储存危险化学品是否非法建设危险化学品生产储存装置。(二)严厉打击非法违法行为。根据排查结果,建立健全非法违法“小化工”清单台账,研究制定针对性措施,分类处置、严厉打击。一是对化工(危险化学品经营)企业超许可范围生产、储存的,责令立即停产整顿,限期依法办理相关手续。二是对非化工(危险化学品经营)企业未经许可或未落实有关法律法规要求从事化工产品(危险化学品)生产的,责令立即停产,封闭非法生产装置及所在区域,限期拆除
4、非法生产装置。三是对无证无照、证照不全的非法违法“小化工”,或者以挂靠、租赁等方式非法违法生产化工产品(危险化学品)的单位或个人,要立即依法责令停止生产,采取措施消除安全隐患。(三)建立健全常态化联动监管机制。一是充分发挥网格化的功能作用,借助社会综治网格功能,对网格内疑似“小化工”的单位进行精准排查。二是充分发挥社会监督的重要推动作用,公布举报电话,建立举报受理、核查、奖励等工作制度,形成社会广泛参与、共同打击非法违法“小化工”的良好氛围。三、时间安排即日起至2024年3月底,结合辖区实际情况,建立工作机制,明确任务,压实责任,组织力量集中对辖区内非法违法“小化工”进行全面系统的摸底排查,逐
5、社区建立清单台账,广泛宣传动员,讲清非法违法“小化工”的严重危害,讲明从事非法违法“小化工”生产的严重法律后果,引导和鼓励从业人员和社会公众积极举报身边的非法违法“小化工”,营造良好的舆论氛围。四、工作要求(一)精心组织实施。提高政治站位,牢固树立生命至上、安全第一的理念,坚持守土有责、守土负责、守土尽责原则,由政府统一领导、统一指挥、统一实施,将非法违法“小化工”专项整治作为安全生产专项整治三年行动计划领导机构和工作专班的重要专题,统筹考虑,一并部署。各社区按照本方案要求,深入分析本辖区非法违法“小化工”实际,广泛宣传发动,对开展打击非法违法“小化工”行动进行全面部署安排。(二)加强跟踪督导。加强研判分析和信息归集,及时发现并解决工作中的问题和不足,遇到重大问题及时报告。街道持续跟踪调度专项整治工作,强化对专项整治的督促考核,对因形式主义、官僚主义造成底数不清、整治不力、取缔不坚决的,要依法依纪严肃问责,推动各项任务如期完成。(三)形成工作合力。注重突出社区熟悉情况的优势,充分发挥负有监管职责执法处罚、许可办理等便利,统筹各方力量,形成工作合力,依法作出取缔、关闭、停产等行政决定。