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1、浅谈当前基层审计机关党建工作存在的问题及解决对策审计机关党组织建设是审计工作的重要组成部分,是各项工作的“动力之源”,是审计事业健康发展的有力保障。但受各种因素的制约,基层党支部建设中仍然存在着许多不容忽视的问题,结合工作实际,对当前基层审计机关党建工作谈几点看法。一、存在的主要问题(一)对党建工作的认识还需提高。基层审计机关个别审计干部重业务、轻管理,忧患意识、风险意识和责任意识不强,认为机关党建就是组织一下学习,要求不高,对组织的党建活动参与的热情不高,只注重审计业务工作,轻视党建工作,从而影响了党建工作的正常开展。部分离退休党员干部,自从离退休后,存在“船到码头车到站”的思想,难以调动他
2、们参加党组织活动的积极性。以上种种严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的发挥。(二)组织教育活动不经常。党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习、“以抄代学”的现象;满足于照本宣科,学习的针对性不强,没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏“三观”的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。(三)党建工作中存在虚位、缺位的现象。少数干部对党建工作的
3、具体任务和要求认识不够、不明。在具体工作中,只停留在号召和部署上,在抓落实方面存在虚位、缺位的情况。有的甚至不清楚肩负的党建主体责任到底有哪些,缺少“抓手”,导致对分管股室和下属失管、失问、失察、失责。(四)预防惩治腐败体系有待进一步建立健全。基层审计机关党员干部队伍作风建设仍存在一些薄弱环节,少数审计干部执行“八不准”审计纪律和廉政规定不严不实,对审计干部执行廉政纪律的监督检查、审计纪律回访覆盖面有待提升;机关内部在制度建设和内部管理上还存在一些漏洞,约束力有待增强;对审计权力运行过程中的廉政风险缺乏有效的防控措施,需要进一步强化等等。二、存在上述问题的主要原因(一)对基层党建工作重视不够,
4、认识不足,机关党建工作摆不正位置。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还普遍存在。同时,上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作重视不够,存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。(二)不能持之以恒有效落实组织制度。个别审计干部认为抓业务是硬杠杠,其他工作都是软指标。加之近年来基层审计部门所担负的任务越来越重,导致基层党组织把主要精力放在工作上,忙于业务工作,忽视了自身的建设。(三)基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步
5、发展,职工观念、党员观念发生了变化,党员结构已经发生了变化,思想观念也变得更现实,然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。再沿用几十年前的说教式的党建工作方式方法,的确难以解决基层支部存在的各种具体问题。三、加强和改进机关党建工作的对策及措施(一)进一步加强党员队伍建设。认真组织开展十八届四中、五中、六中全会精神和党的路线、方针、政策等知识的学习辅导,适时组织学习交流,把全体审计人员,特别是党员干部的思想和行动统一到十八届四中、五中、六中全会精神上来。使广大党员不断适应新形势、学习新本领、增长新才干,尤其是提高了解大局、把握大局、服务大局的能力,紧紧围绕经济社会发展大局开展工作,努力
6、提升审计监督层次。同时,要继续抓好廉政建设,在党员队伍中大力弘扬春蚕精神和蜡烛精神,爱岗敬业,务实奉献,维护党员队伍清正廉洁的良好形象。(二)进一步创新党建工作方式方法。要根据当前工作实际,努力把党建工作覆盖到审计工作的方方面面,实现党建工作“全覆盖”。坚持党建工作与文明创建、机关管理、干部队伍建设相结合,积极搭建各种平台,使党建工作融入到审计党员干部的学习、生活中,提高党员干部参与党建的积极性和主动性,激发党建工作活力。(X)进一步提升审计党员干部服务水平。进一步提升审计党员干部的服务意识和群众观念,认真开展各项民生项目和专项资金审计,确保各项资金合理、有效使用,确保党和国家惠民政策不折不扣地落实到位,在着力促进经济发展的同时保障和改善民生。(四)进一步加强党风廉政建设。全面推进从严治党,不断深化“严明政治纪律严守政治规矩”集中教育和“三严三实”专题教育。不折不扣落实“两个责任”,狠抓党风廉政建设领导责任机制、宣传引导机制、权力约束机制、检查考核机制的落实,严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,狠抓审计纪律公示、审计回访调查、特约审计监督员等制度的落实,严守审计事业“生命线”。