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1、安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)(共7篇)目录篇一、安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)篇二、交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案6篇三、水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案(20242026年)16篇四、安全生产治本攻坚三年行动工作方案(2024-2026年)21篇五、住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)31篇六、2024年安全生产专项整治三年行动攻坚方案38篇七、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案44篇一、安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实
2、文化和旅游领域安全生产基础,坚决防范遏制重特大生产安全事故,按照安全生产治本攻坚三年行动方案2024-2026年总体要求,文化和旅游部结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚,文化和旅游行政部门、文化和旅游经营单位(包括演出、娱乐场所、剧本娱乐、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位,旅行社、A级旅游景区、星级旅游代店等单位)、公共文化单位(包括公共图书馆、文化馆站、美术馆等单位)统筹发展和安全的理念进一步强化,消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强,文化和旅游系统安全治理体系和治理能力现代化加快推进,安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务(一)持续推进重大事故隐患排查整治。深入
3、总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法,文化和旅游部结合各地文化和旅游安全生产工作情况,2024年底前制订完善文化和旅游领域重大事故隐患判定标准。2025年底前,各省级文化和旅游行政部门要结合实际,制定完善本地区重大事故隐患判定标准或重点检查事项。各级文化和旅游行政部门指导文化和旅游经营单位、公共文化单位尽快健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制,推动文化和旅游经营单位、公共文化单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查,完善并落实覆盖每一名从业人员的安全生产岗位责任制。(二)开展安全生产精准监督检杳。畅通文化和旅游重大事故隐患举报渠道,对反映的有关问题
4、依法依规做好核查处理各地要积极推动建立完善涵盖消防、特种设备、文化和旅游、法治等领域的安全生产专家库。强化文化和旅游市场执法检查,各地要加大对未经许可经营旅行社业务、娱乐场所、互联网上网服务营业场所等文化市场经营单位无证无资质经营等违法行为的查处力度,对日常检查工作中发现的安全生产隐患问题,不属于文化和旅游行政部门职责的,要按照安全生产、消防、特种设备等法律法规,及时抄告、移交有关部门。(三)进一步提升从业人员安全教育培训和能力。三年行动期间,文化和旅游部每年开展全国文化和旅游安全生产线上学习。各地文化和旅游行政部门每年至少组织开展一次面向行政管理人员和经营单位、公共文化单位主要负责人的安全生
5、产教育培训和应急演练,注重消防、特种设备、安全生产等安全工作政策文件解读,同时推动本系统有关部门在相关业务培训中增加安全生产培训内容。聚焦文化和旅游领域从业人员疏散逃生避险意识能力提升,指导督促文化和旅游经营单位健全并严格执行安全生产规章制度,做好应急准备、完善应急预案,推动文化和旅游经营单位、公共文化单位每年至少组织开展1次应急演练,A级旅游景区等人员密集场所经营单位至少每半年组织1次生产安全事故应急救援预案演练,让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求。推动各地每年至少开展一批次A级旅游景区复核,督促和指导经营单位提高安全生产能力。(四)强化重点领域安全生产整治。各级文化和旅游行
6、政部门要指导旅行社做好“五不租”(不租用未取得相应经营许可的经营者车辆、未持有效道路运输证的车辆、未安装卫星定位装置的车辆、未投保承运人货任险的车辆、未签订包车合同的车辆),加大对旅行社向不合格的供应商订购产品和服务等违法行为的打击力度,会同公安、交通运输等部门做好旅游客运安全带管理和使用工作,督促指导旅行社将游客规范使用安全带作为旅游安全全链条管理的重要环节,在订立用车合同时明确约定安全管理责任,落实安全事项告知责任,提醒游客出行期间全程规范使用安全带。在各地有关协调机制下,指导A级旅游景区加强汛期巡查,在危险地段设立明显的警示标牌,对洪灾风险区、地质灾害易发区等关键部位开展细致摸排,建立隐
7、患问题清单和台账,加强整改闭环管理;配合消防、住房城乡建设等有关部门推进文化和旅游经营单位、公共文化单位安装早期火灾报警和灭火装置,开展应急逃生出口和疏散通道等治理行动,督促相关单位开业前按规定向消防部门申请公众聚集场所投入、营业使用前消防安全检查;配合市场监管部门对文化和旅游经营单位内的大型游乐设施等特种设备开展安全治理,督促使用单位及时对特种设备进行检验,开展经常性维护和自查,相关人员应当取得特种设备作业证书。(五)开展重点时段安全生产整治。三年行动期间,各级文化和旅游行政部门要聚焦重点时段文化和旅游安全生产整治提升,在劳动节、国庆节等重要节假日以及汛期、暑期等重点时段,集中力量开展安全生
8、产明查暗访和专项督导检查,压实文化和旅游经营单位的安全生产主体责任。进一步强化部门联动,主动加强与公安、自然资源、交通运输、水利、应急管理、气象等部门的工作对接,会同各类专业力量和社会力量共同应对重点时期突发事件。加强联合检查执法,充分利用有关协调机制积极协调消防、市场监管、公安、交通运输等部门开展跨部门联合检食、联合执法,强化监管合力。部门要加强安全生产宣传引导,持续开展安全生产月等安全宣传活动,广泛开展多种形式的安全知识宣传,普及安全应急知识,提高文化和旅游企业、从业人员和游客的安全意识和能力。加强旅游安全提示,通过门户网站、新媒体、在线旅游平台等多渠道多形式发布出游提示和警示信思,引导广
9、大游客增强安全防范意识,合理规划旅游线路和时间,规范使用安全带,注意消防、交通等安全风险,提醒游客谨慎参与高风险旅游项目,不前往没有正式开发开放接待旅游者的区域游览。三、保障措施(一)加强组织领导。各地文化和旅游行政部门要结合实际制定细化实施方案,建立工作专班,推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。各地文化和旅游行政部门主要负费同志要亲自召开专题会议进行动员部署并定期听取进展情况汇报,其他负责同志及时研究分管领域安全生产突出问题,并经常性开展督导调研。(二)加强安全投入。各地文化和旅游行政部门要强化安全生产相关工作投入,重点保障重大事故风险隐患治理资金,切实做好安全生产治本攻坚三年行动各项任务
10、措施的支撑保障。督促企业单位加大安全生产投入力度,保障企业安全货金投入。好正向激励手段,在评优评先等工作中注意了解安全生产治本攻坚三年行动开展情况,按照党和国家有关规定对治本攻坚工作中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。篇二、交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,进一步夯实交通运输行业领域安全生产基础,坚决防范遏制重特大生产安全事故,按照安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)总体要求,交通运输部结合工作实际制定本方案。一、工作目标通过三年治本攻坚,交通运输行业统
11、筹发展和安全的理念进一步强化,坚守安全红线底线的意识更加强烈,消减重大安全风险、消除重大事故隐患积极性主动性显著增强。2024年,完成制修订重点领域重大事故隐患判定标准,增强操作性和实用性:2025年,强化重点领域安全监管,深入推动实施针对重大风险隐患的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施;2026年,船舶运输每亿吨吞吐量水上交通事故死亡人数较“十三五”期下降10%,道路运输较大及以上等级行车事故万车死亡人数相比“十三五”期卜.降12$,公路水运工程建设每百亿元投资额事故死亡人数相比“十三五”末下降8%。努力从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,确保交通运输安全生产形势持续稳定向好。二、主
12、要任务(一)强化企业主要负责人安全教育培训。1.指导各地交通运输主管部门有计划、分步骤推动各领域基本实现企业主要负责人安全教育培训全覆盖,并同步请有关安全监管人员跟班参加培训I;2024年重点开展危险货物和客运港口、道路危险货物运输、道路客运等企业主要负责人集中培训1,2025年重点开展水路客运等企业主要负责人集中培训。(二)健全重大事故隐患判定标准体系。I.总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法,2024年上半年完成内河运输船舶、危险货物港口作业等重大事故隐患判定标准制修订。针对新问题、新风险,适时修订完善各领域重大事故隐患判定标准,增强操作性和实用性。结合实际针对性制修订重大事故
13、隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件和视频,规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。(三)实施重大事故隐患动态清零。1 .严把车辆进入运输市场关,加强实车配置核查和信息比对,严禁为不符合标准的车辆办理道路运输证。严把水路运输市场准入关,通过年度核查、市场检查等方式加强经营资质动态管理,维护市场秩序。严格城市轨道交通新建线路运营安全评估。严格工程建设项目设计审批,加强工程地质勘察深度,科学选线选址,合理避让地质灾害等危险区域,水运工程项目符合航道通航条件要求,加强与航道有关工程的航道通航条件影响评价审核工作。完善桥梁隧道设计安全风险评估制度,修订相关技术标准。巩固发挥船舶碰撞桥梁隐患治理
14、长效机制作用。2 .健全完善企业重大事故隐患自查自改常态化机制,督促指导企业主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排行整治情况至少开展1次检查(事故多发、高危领域每月至少I次),完善落实覆盖企业每一名从业人员的安全生产岗位责任制。对于未开展排查或查出重大事故障患后拒不整改等,参照事故调查处理,查清问题并依法依规严肃责任追究。督促交通运输管理部门及时将重大事故隐患通知到相关企业主要负责人,实行清单制管理并动态更新整改落实情况,推动照单逐条整改销号。3 .强化水上交通领域安全治理。组织开展水上交通安全信息共享共治专项行动,全面扩容运输船舶违法违规信息跨区域跨部门通报事项和通报主体。全面运行检验超
15、期和异常船舶信息通报机制,2025年底前实现与船舶监督管理信息互联互通。建立健全与中国海警局海上执法协作机制,加强重点水域区域性合作。深化“商渔共治”专项行动,聚焦商渔船高风险警示区、航行密集区开展联合巡航执法。加强船载危险货物安全监管,严格危险货物审批管理和现场监督检查,保持对危险货物谎报瞒报严厉查处的高压态势。严格海运易流态化固体散装货物报告管理和现场监督检查,加强货物适运状况和安全作业情况核查。加强注销未登记船舶治理,规范分类处置措施,严防船舶注销后失管失控,配合有关部门和地方统一推进“三无”船舶治理。4 .强化道路运输和城市客运领域安全治理。督促指导道路客运接驳运输企业建立健全安全管理
16、制度和接驳组织方案,规范开展接驳运输。指导各地交通运输主管部门按照危险货物道路运输安全管理办法要求,加强与公安、应急等部门沟通协作,强化危险货物道路运输托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。督促指导企业落实车辆日常维护保养和检验检测制度,严防车辆“带病”运行。依法严查客车非法营运、省内客车超越许可运营、省际包车未持有效包车睥运行或未按备案路线运行、线路两端均不在车籍地运行、脱离动态监控等,以及非法从事网约车经营等行为。依托重载货车动态监控数据,联合公安部门精准筛食并布控涉嫌严重疲劳驾驶货车和驾驶员,严川.杳处疲劳驾驶行为,倒逼企业落实安全主体责任。严格旅游包车审批管理,督促车辆所属企业及时排查治理旅游客运安全隐患。加强城市轨道交通全自动运行系统运营安全管理。督促各地健全城市轨道交通运营安全保护区协同管理机制,指导运营单位加强保护区巡交。5 .强化公路运营领域安全治理。严格落实高速公路入口称重检测工