2024年市委书记在党纪学习教育读书班结业式上的讲话+领导干部学习廉洁纪律研讨发言材料.docx

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1、领导干部学习廉洁纪律研讨发音材料市委书记在党纪学习戴育读书班结业式上的讲话领导干部学习廉洁纪律研讨发言材料同志们：廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，其本质要求是秉公用权，不用公权谋私利。习近平总书记指出，“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有硬气”，强调要“依法用权、秉公用权、廉洁用权”。新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”，划定党员不可触碰的廉洁底线，引导广大党员拒腐蚀、永不沾，做到心有所戒、行有所止。一是旗帜鲜明反对特权思想特权现象。习近平总书记指出，领导干部严格

2、自律，要注重自觉同特权思想和特权现象作斗争，从自己做起，从身边人管越，从最近身的地方构筑起预防和抵制特权的防护网。条例第九十四条第一款将党的二十大通过的党章修正案相关规定细化具体化，增写了“反对特权思想和特权现象”的内容。特权思想和特权现象的表现形式很多，其中违反廉洁纪律的行为较为集中。条例将反对特权思想和特权现象作为廉洁纪律第一条的内容加以强调，发挥管总作用，贯穿廉洁纪律全篇，展现了我们党以彻底的自我革命精神反对特权的一贯立场和本色，引导党员干部牢记人民公仆的角色定位，做到秉公用权、为政清廉。二是坚决落实中央八项规定精神，以严明纪律整饬作风。习近平总书记强调，制定实施中央八项规定，是我们党在

3、新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。党的十八大以来，党中央率先垂范，坚持纠“四风”树新风并举，筑起中央八项规定的堤坝。但同时应清醒看到，享乐主义、奢靡之风不时抬头，顶风违纪现象时有发生，隐形变异行为潜滋暗长，危害不容忽视。条例坚持问题导向，精准靶向施治，聚焦实践中发现的新情况新问题，充实违反中央八项规定精神行为的处分规定。针对违规送礼手段升级、花样翻新的情况，在第九十八条新增第二款，明确对以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼行为的处分规定。该款规定的是违规送礼，但“送”和“收”是一种对合关系，对于以上述名义变相收礼的，也要给予相应处分。针对挥霍公款的典型违纪行为，将第一百一十六条中

4、的“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”，以涵盖公务、商务、外事等各种接待。此外，条例在第一百一十四条增写对滥发福利行为的处分规定；在第一百一十八条、第一百一十九条分别增加对违反会议活动管理、办公用房管理等规定行为进行处分的兜底条款，使得对违纪行为的涵盖更为周延，推进作风建设常态化长效化。三是完善对党员、干部离岗离职后的从业规范，强化全周期管理。习近平总书记指出，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。条例针对一些党员、干部退而不休搞贪腐，或者利用在职时形成的影响力为他人谋利等问题，进一步充实对离岗离职党员、干部的管理监督。在第一百零五条充实完善对离职或者退（离）休后本人违规

5、从业行为的处分规定，将适用对象由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员，体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一；相应地，扩大了离岗离职后禁止违规从业的范围，在“原任职务管辖业务”的基础上，新增了“与原工作业务直接相关”作为禁业范围，从而与公务员法等协调起来，使法规制度更为严密。实践中，认定“与原工作业务直接相关”的具体范围，要结合有关单位制定的辞去公职后从业行为限制清单进行把握。同时，条例新增第一百零六条，明确规定离职或者退（离）休的党员、干部利用原职权或者职务上的影响，为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的，以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的亲属和其他特定关系人收受对方财

6、物的，给予相应处分。对离岗离职的党员、干部作出上述规定，旨在强调党员、干部在职时不能滥用职权、谋取私利，离开岗位后这些要求也应一以贯之，不能降低廉洁标准，要做到离岗不离党、退休不褪色。四是督促党员干部加强对亲属的教育和约束，带头廉洁治家。习近平总书记对党员干部廉以修身、廉以持家反复提出要求，强调对配偶子女等亲属一定要严格教育、严格约束。条例在第一百零四条第二款充实对党员干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的处分规定。此类行为的实质是把公权变成为亲友谋利的私器，将地方特产作为以权谋私的媒介，利用公权力打造自家的“聚宝盆”“摇钱树”，违反党的廉洁纪律，破坏社会风气和市场秩序，应当

7、严肃惩治。同时，条例在第一百零七条充实完善党员领导干部对配偶、子女及其配偶违规从业行为拒不纠正的处分规定。该条规定的领导干部家属违规经商办企业中，即使领导干部本人没有实际使用职权谋取私利，但存在职务上的利益冲突，可能影响经济秩序和社会公平，也应当予以规制。2022年，中共中央办公厅印发领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定，对适用对象与情形、工作措施、纪律要求等作出规定，对不同层级、不同类别领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业分别提出了禁业要求。实践中，各地区各单位根据本地区本单位实际，细化完善了领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围，领导干部要严格遵守相关规定。廉洁自律是共产党人

8、为官从政的底线。党员干部要深入学习理解廉洁纪律的内容和要求，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到清清白白做人、干干净净做事。某市委书记在党纪学习教育读书班结业式上的讲话同志们：按照本次读书班安排，今天下午开展集中研讨，之后将举行结业式。现在进行集中研讨，请市委理论学习中心组学习成员围绕读书班主题交流发言。本次读书班，我认真学习了新修订中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），深切感受到纪律规矩是约束、也是保护，深刻认识到加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题的危害性，进一步增强了政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。条例着力于党章规定的具体化，全面

9、系统梳理党章中有关纪律的要求，细化完善六大纪律“负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的纪律红线。下面我围绕严守“六大纪律”，谈几点体会。一、永葆绝对忠诚，严守政治纪律在党的各项纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是管方向、管立场、管根本的总要求。条例坚决落实党的二十大精神，把“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”的要求贯穿始终，充分彰显了党的纪律建设的政治属性和时代特征。党的十八大以来，已有X名中管干部因涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查，目前已通报的案例中绝大多数存在“违反党的政治纪律”的问

10、题。从全市情况来看，市委始终坚持把党的政治建设摆在首位，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，但有的党员、干部对市委决策执行不力、效率不高，看似工作问题，实则是不讲政治、不守规矩的表现。政治问题任何时候都是根本性的大问题，必须严明政治纪律和政治规矩，推动党员干部切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二、始终听党指挥，严守组织纪律中国共产党章程规定：“党员个人服从党的

11、组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。党章规定的“四个服从”,既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。条例贯彻党章要求并予以细化，明确了下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的纪律责任等。近年来，市委全面贯彻落实新时代党的组织路线，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层强基础，组织优势得到新彰显，但在执行党的组织纪律上，一些问题依然值得我们警惕，比如：有的党员干部不按规定报告个人有关事项、不如实向组织说明问题，有的单位执行民主集中制走形变样，以领导个人意志代替集体决策。严密的组织体系是党的优势所在、力量所在，我们必须严明组织

12、纪律，切实增强组织观念，相信组织、依靠组织、服从组织，任何时候都与党同心同德、同向同行；要认真执行“三会一课”、民主集中制、谈心谈话、民主评议党员等制度，推动党的组织生活经常化、规范化、制度化。三、涵养清风正气，严守廉洁纪律我们党从诞生之日起，就把保持廉洁、反对腐败写在自己的旗帜上，使之成为建党治党鲜明的政治立场。条例针对执纪发现的突出问题和新型违纪行为，充实违反中央八项规定精神行为的处分依据，体现出对“四风”新动向新问题紧盯不放、寸步不让。近年来，市委始终将中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，对“四风”问题发现一起查处一起，党风政风持续好转，但也发现很多违纪问题由明转暗、改头换面，

13、有的“精致走账”吃公款，有的“绑定饭票”吃老板，有的“假公济私”顺道游。廉，重在自觉，贵在持久，难在彻底。作为党员领导干部，我们必须严明廉洁纪律，推动党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家；必须持之以恒纠“四风”，对顶风违纪、隐形变异行为露头就打、决不姑息；必须坚持从领导机关、领导干部抓起，示范带动各级党组织和领导干部切实履行抓作风建设的主体责任，一级带动一级、一级督促一级。四、坚持人民至上，严守群众纪律。习近平总书记强调，对一切侵犯群众合法权利的行为，对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象，都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。条例第一百二十二条对侵害群众利益行为作出处分规定

14、，明确了6项侵害群众利益的表现形式，其中克扪群众财物或者违规拖欠群众钱款等违纪行为情节较轻就构成违纪，体现了维护群众利益的严肃性。近年来，市委始终保持惩贪治腐高压态势，人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争工作更加关注更加支持，X党风廉政建设社会评价持续向好，但优亲厚友、雁过拔毛、吃拿卡要等漠视侵害群众利益问题仍然时有发生。作为党员领导干部，我们必须严明群众纪律，走好群众路线；必须树立和践行正确政绩观，始终站稳人民立场，把人民需要作为思考问题、谋划政策、推动工作的出发点和落脚点，坚决防止搞“政绩工程”“新形象工程”“半拉子工程”等；必须大力整治群众身边不正之风，持续深化“X”,集中整治“群众最不满

15、意的10件事”，有效联系群众、有效服务群众、有效凝聚群众。五、强化担当实干，严守工作纪律正确履职、担当尽责、作风优良，是党的各项工作正常开展的重要保证。条例第十章“对违反工作纪律行为的处分”共20条，此次修订增写7条、修改6条，是增写条文最多的一章,充分体现了党中央从严管党治党的决心。近年来，市委切实加强对下级党委（党组）和“一把手”的监督管理，层层压实管党治党政治责任，各级党组织管党治党的责任意识明显增强、行动更加有力，但有的党组织履行“主体责任”不到位，有的行业部门只管行业不管行风；有的党员干部工作时间玩游戏、聊天、炒股、看电影等等，对于这些问题必须下大力气进行整治。面对新形势新任务，奋起

16、“二次创业”没有任何捷径可走，必须严明工作纪律，推动党员干部以务实的态度、真干的作风交出合格答卷。我们要严格落实“三个市分开来“，严肃查处诬告陷害行为，促进澄清正名常态化，营造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失败的良好环境，以组织为干部的担当、激发干部对事业的担当。要力戒形式主义、官僚主义，动真碰硬让基层“减负”、给干部“松绑”，确保基层干部有更多精力和时间抓发展、抓落实。六、时刻修身律己，严守生活纪律党的二十大报告强调，保持党员队伍先进性和纯洁性。先进性和纯洁性不仅要体现在生产、工作中，也要体现在日常生活和社会交往中。条例第十一章明确提出了5个方面生活纪律，列出生活作风奢靡腐化、违背社会公序良俗、违反社会公德和家庭美德等负面清单，其目的是规范党员言行，发挥党员的引领带动作用，以优良党风政风持续引领社风民风向上向善。党员的一言一行，是党的形象的具体表现，对人民群众、社会风气都会产生带动作用，必须严明生活纪