县域产业发展交流材料.docx

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1、县域产业发展交流材料自2021年获列为省第二批乡村振兴改革集成试点以来，我县认真贯彻落实省改革集成工作安排要求，大胆创新、先行先试，聚焦工业集群化、现代农业化、产业融合化发展，探索出了一条以工促农、突出特色、城乡融合的新路子。全县地区生产总值由2019年的80.34亿元增加到2021年的104.01亿元，年均增长6.8%；城镇、农村居民人均可支配收入名义分别同比增长7.5%.10%,先后获得全国粮食生产先进县全国优质粮食生产基地县等荣誉称号。一、聚焦工业集群化发展，构建园区建设开发运营新机制。为了更有效解决过去园区管理滞后、前期资金缺乏、产业资源不活等突出问题，*县坚持引企业和引资本相结合，以

2、龙头企业为平台，定向招引和之配套的上下游企业，形成政府推进、企业承办、市场运作的集群化产业链群。第一个是创新以企定园开发模式。建立政府主导+企业运营+专业规划机制,围绕一个特色产业、引进龙头平台企业、搭建集群产业园区，形成党委政府出资源、定政策、做效劳，为企业工程落地提供保障，龙头平台企业建平台、出资金、出人脉，负责做好专业园区的规划和根底设施建设的良好效应。第二个是创新税金反哺建设模式。按照龙头出资+发展经济+税金反哺的思路，由龙头企业出资对园区保障体系进行统一开发，政府给予政策性支持，并利用新增税收覆盖工程投资，形成良性循环，既解决了前期政府根底设施建设资金困难的问题，也为企业入驻创造良好

3、生产条件。三是创新组合开发招引模式。以资源整合、合作共赢为思路，将园区附近的岸线、矿山、土地等生产资源以组合方式出让给优质龙头企业，既优化了资源综合利用，又到达了招大商的目的，形成招来一个，引来一批，形成一片的良好效应，全县共计引进亿元以上投资工程32个、百亿元以上工程2个。今年前三季度，全县固定资产投资同比增长33.6悦工业投资同比增长114.2%。二、聚焦农业现代化发展，建立生产要素自由流动新机制。为了更有效解决农村用地供应缺乏、土地流转不畅、金融供需失衡等突出问题，*县着力推进生产要素配置改革，引导疏通和培育和特色种养产业发展相适应的新型主体，加快推进农业农村现代化。第一个是构建农村产权

4、流转交易体系。按照有交易场所、有岗位人员、有设备设施、有信息发布的四有标准，设立乡镇、村屯交易效劳站点，为农村土地流转提供资格审查、鉴证备案、后续监管等系列效劳，推进土地流转标准化。第二个是构建现代农业产业技术体系。推广企业指导+村社统筹+农户落地实施管理模式，对生产发展实行统一管理，同时整合政策资金予以支持，鼓励新型主体开展产业转型、设备升级、产业融合等，进一步提高生产效率。三是构建新型乡村金融效劳体系。建立乡村振兴资金多元筹措机制，鼓励县级金融机构下沉延伸，在产业优势突出、聚集度高的乡镇设立普惠金融效劳点，通过无抵押融资等方式，为新型主体提供发展资金84.8亿元，共计培育市级以上农业产业重

5、点龙头企业20家、新型经营主体2371家。三、聚焦产业融合化发展，形成统筹协调特色发展新机制。为了更有效解决农业品牌不响、要素流动不畅、产业结构单一等突出问题，*县将推进农业和二、三产业融合发展作为加快转变农业发展方式的重要抓手，加快构建资源互补、城乡互促的新型城乡发展体系。第一个是落地实施品牌助农工程。加强品牌建设和管理，在提升原粮加工等级和农产品附加值的同时，将*大米、古琶茶、沙糖桔等具备地方特色的优质产品纳入区域公用品牌统一管理，成功打造有效期内三品一标产品33个，总数位居全区县（市、区）前列。第二个是落地实施数商兴农工程。立足全国电子商务进农村综合示范县优势，打造电商公共效劳中心、物流配送中心以及电商站点体系、三级物流体系、农产品上行体系、农产品溯源体系、电商人才培训体系等两个中心，五个体系，扩大农村地区电商覆盖面，实现农产品邮费缩减50%,切实打通县域物流最后一公里。三是落地实施文旅惠农工程。构建全域旅游+健康养生+农商文旅深度融合互促机制，利用长寿之乡、*某等独特资源，打造乡村旅游区集群、水利风景区集群等示范样板点22个，促进农业和旅游产业的深度融合，实现旅游消费28.52亿元，有效促进农民增收。