二十大期间安保工作实施方案等范文汇编.docx

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1、二十大期间安保工作实施方案为全面做好二十大安全保卫工作，根据各级有关会议要求，镇从X月5日开始到二十大胜利闭幕期间，深入开展二十大安全保卫工作，现制定实施方案如下：、指导思想全面落实各级政法、稳定工作会议精神，把二十大安保工作作为当前全镇的第一任务，坚持“政统揽、部门履职、政法担当、群众参与”，积极构建大维稳格局，借鉴冬奥运安保经验，超前谋划，在掌握主动权上下功夫；捉住重点，在确保稳定上下功夫；扎实工作，在夯实基础上下功夫；突破瓶颈，在解决问题上下功夫；形成合力，在齐抓共管上下功夫；加强领导，在强化责任上下功夫。通过强有力的工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、任务目标和原则要坚决

2、做到“六个确保”：确保不发生严重暴力恐袭事件，确保到市赴省进京信访量大幅下降，确保不发生大规模聚集事件，确保不发生影响恶劣的重大刑事案件，确保不发生重特大安全事故，确保不发生严重食品药品安全事件。（一）矛盾纠纷排查调处覆盖面100%,调解成功率95%以上，未成功调解的矛盾纠纷要采取一切必要措施，做到1O0%妥善安置。小事不出门，中事不出村，大事不出镇，确保把各种矛盾纠纷化解在镇内。（二）对于已发生的聚集事件、集访案件及涉法涉诉案件，8月底前要全部得到妥善处理；新发生的案（事）件，要得到及时处理和控制。赴省进京集体访和个人非正常访实现“零指标”；到市集体访发生量逐月明显下降；不发生因信访问题引发

3、的聚集事件和恶性事件。（三）安全生产重点目标得到有效控制，安全生产隐患得到切实整治，安全生产事故起数、死亡人数继续保持“双下降”，不发生重特大事故。（四）打击邪教组织。确保不发生进京滋事出丑、聚集滋事和个人极端事件；不发生干扰、插播广播、电视信号活动以及破电信设施案件；不发生规模性印制、散发、张贴反宣传品活动。工作中要坚持“五个一定”的原则：（1）一定要强化大局意识、责任意识、忧患意识。时刻保持清醒头脑，不盲目乐观，不懈怠麻痹。（2）一定要立足于早。坚持超前预测，超前部署，打好主动仗，加强源头治理，防患于未然。（3）一定要综合施治。坚持打防并举、标本兼治，努力实现最佳效果。（4）一定要注重解决

4、问题。坚持求真务实，杜绝形主；努力攻坚克难，不回避矛盾问题。（5）一定要形成合力。坚持既各司其职又密切配合，防止和克服推诿扯皮现象。三、阶段性工作要求二十大安保工作大体划分为三个阶段，但不截然分开，有关工作可因地制宜、交叉或持续进行。第一阶段：从现在开始至6月30日。全面加强打击、防范、清理、教育、整治等各项工作，将杜绝大多数影响稳定的问题尤其是长期困扰的重点、难点问题，予以全部解决和化解，为二十大安保打下坚实的基础。1、加大对矛盾纠纷排查调处工作力度。坚持日常排查和集中排查相结合，转向节排查和重点排查相结合，严格村委会日排查、镇周调度。重点加强对征地拆迁、工程建筑、生态环境、企业改制、社会集

5、资等领域不稳定因素和聚集事件苗头隐患的排查调处。严格落实化解矛盾工作责任制，严禁因推脱不理而激化、升级矛盾冲突。2、加大对重点利益诉求XX的教育疏导力度。按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，做好对企业协解人员、原乡镇电影放映员、被辞退民办代课教师、涉军XX等不稳定XX的稳控和教育疏导工作，尤其要加强对“挑头扛旗”等重点人员的稳控，严控发生聚集赴省进京去访事件。3、加大依法治镇的力度。在全镇营造依法执政、依法行政、依法办事的浓厚氛围。政领干要带头遵守法律，坚持依法办事，努力建设法治，加强法制宣传教育，深入开展法律进家庭、进企业、进学校、进单位活动，提高广大干部群众的法律观念。第二阶段：从7

6、月1日到9月底。要在第一阶段工作基础上，进一步巩固、发展工作成果，努力把影响二十大安保的所有重大隐患和问题予以化解或纳入有效控制范围之内。1、进一步加强信访工作。认真受理、及时处理群众反映的各类信访问题，做到件件有结果、有回音。严格实行领导包案制度和接访约访下访制度，最大限度地把信访问题解决在本镇，将去访群众稳定在当地。深入开展涉法涉诉信访案件集中化解攻坚战。2、进一步加强对重大决策和重大项目的社会风险评估工作。严格落实重大事项社会稳定风险评估办法，着力从源头上防范和化解社会矛盾。要坚持把风险评估作为项目立项和政策制定的前置条件和必经程序，凡未经稳定风险评估的一律不上委会研究决定；坚持把评估结

7、果和风险化解方案纳入审查决策的重要内容，凡稳定风险未有效化解的一律不得实施；坚持把矛盾纠纷排查调处贯穿始终，凡应评未评、评而不实或防范化解不当引发不稳定问题的一律实行责任倒查。3、进一步加强对重点领域和重点行业的安全防范工作。深入推进“打四黑除四害”专项行动，以严厉打击非法生产经营活动为重点，强化隐患排查治理，强化对重点行业、重点领域、重点部位的监管，确保群众的生命财产安全。镇国土所、安监所、派出所等部门要继续深入开展非法危爆物品和非法矿点查禁专项行动，进一步建立健全整治危爆物品联动机制，坚决遏制重特大事故的发生。4、进一步加强群访群治工作。通过电视、报纸等媒体和宣传栏、明白纸等形式，广泛宣传

8、“搞好治安人人有责”，积极动员组织义务治安员、治安志愿者等参与安保工作，对见义勇为者予以重奖和褒扬。充分发挥村委会、群众工作站、治保会、民调会等群众自治组织的作用，筑牢治安防范工作的“第一道防线”。第三阶段：从X月1日至二十大结束，全面启动战时“打、防、控、处”工作机制，严防死守，确保不出问题。1、全面启动对重点XX和重点人员的稳控。对重点XX和重点人员，严格实行“五包”责任制，由镇主要领导亲自分包，做好思想教育和稳控工作。必要时，采取举办“法制学习班”等形式，把重点人员稳控住，确保不发生进京赴省去访和出丑滋事问题。2、全面做好突发事件现场的应急处置。一旦发生突发紧急事件，委书记要亲临一线组织

9、指挥，调集各方力量，运用多种手段，依法妥善处置。四、工作要求（一）切实加强组织领导。镇成立二十大安保工作指挥组，由XX任组长，XX任副组长，XXX、XXX任组员，地点设在办公室，全面负责组织本镇二十大安保工作的开展和落实。（二）细化工作方案。二十大安保涉及的5项重点工作，镇细化工作方案。（三）加强值班备勤工作。从X月一日直至二十大结束，镇领导无特殊事由，一律不准请假；必须24小时有专人值班，并有领导带班。遇有重大问题和紧急突发事件，要及时处置的同时迅速上报，并跟踪掌握、反馈事态进展和处理情况，严禁迟报、漏报或隐瞒不报问题。二十大期间XX区消防安全保卫工作实施方案二十大即将召开，为预防和遏制重特

10、大火灾事故的发生，结合我区工作实际，区工委、管委会决定自即日起至二十大闭幕后5天，在全区集中开展二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市关于做好二十大期间安全保卫工作的部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，全民动员，全力以赴，以最高的工作标准，最强的组织领导，最严的执行纪律，最细的安全措施，最大限度增强全社会防控火灾能力，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，确保政治稳定、社会和谐。二、工作目标采取超常规措施，运用超常规手段，通过周密细致排

11、查整治，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患，实现全区火灾形势稳定和消防部队的稳定。坚决实现“三个确保”：即确保全区消防安全形势稳定，确保不发生群死群伤火灾事故，确保二十大和国庆节期间不发生有影响的火灾事故。三、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起至6月30日）。进行全区动员，开展专题学习教育，做好思想发动；建立组织领导机构，制订具体实施方案，召开工作会议，进行全面部署；广泛开展社会面宣传，营造良好氛围，发动广大群众积极参与。（二）组织实施阶段（7月1日至9月30日）。区管委会每月召开调度会，按照方案确定的目标和任务，统筹推进消防安全检查、火灾隐患整改、执勤备战、灭火救援、部队管理、消防宣传、督查

12、访查等工作，突出重点、紧盯国庆、“98”投洽会等重要时间节点，全力以赴，全面落实二十大期间消防安全保卫各项任务。（三）攻坚决战阶段（10月1日至二十大闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析火灾防控、消防安全宣传教育等工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结讲评阶段（二十大闭幕后5日）。对全区各部门二十大期间消防安全保卫工作进行全面总结通报，表扬先进集体和个人。四、组织领导为确保二十大期间消防安全保卫工作顺利开展，决定成立二十大期间XX区管委会消防安全保卫工作领导小组（领导小组成员名单附后）。五、工

13、作措施（一）加强社会面火灾防控1、动员全社会力量参战。充分发挥消防工作联席会议作用，组织各成员单位制定落实本部门、本行业、本系统消防安全检查方案，督促行业系统开展消防安全自查。2、落实消防安全网格化管理。一是抓好网格化制度建设。贯彻落实XX市办公室关于转发全面推行消防安全网格化管理实施意见的通知，出台全区实施消防安全网格化管理的意见，并完成消防安全网格划分。二是抓好基层网格体系建设。7月份起，角美镇要按要求逐步落实消防安全网格化管理达标建设任务，并每月排查30%的单位、场所及社区、村庄。9月底前，角美镇要依托综治办等部门设立消防工作组织，明确消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理工作；每个社

14、区（行政村）至少招募一名志愿消防监督员。三是落实网格化管理任务。发动角美镇、居民委员会和村民委员会、居民楼院和村组、社会单位和场所、基层有关监管部门按照要求组织开展“网格化”火灾隐患排查整治。3、开展单位消防安全户籍化管理工作。公安消防机构参照公安消防局关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见制定具体实施意见，并制发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表发放所有消防安全重点单位，先行建立消防安全“户籍化”纸质档案。7月份，公安消防机构召集辖区消防安全重点单位责任人、管理人召开二十大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议，并组织消防安全重点单位开展一次消防安全管理

15、人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估等三项报告备案工作。7月底前，所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报区消防部门备案。8月起，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防机构备案。9月底前，公安消防机构要结合社会单位消防安全“四个能力”达标创建活动，全面采集人员密集场所类消防安全重点单位信息。4、落实专群结合防范措施。一是充分发挥执法技术服务队作用。公安消防机构执法服务队要对辖区内人员密集场所持续开展以夜查为主的错时制检查，并由防火监督专业技术干部和专业检测机构技术人员组成，逐一检查、检测辖区内设有建筑消防设施的单位，确保自动消防设施完好

16、有效。二是开展消防志愿活动。要部署开展有针对性的消防志愿服务专题活动，并下发志愿者活动实施方案或意见。组织消防志愿队伍和消防志愿者深入开展社会消防宣传教育，查找、举报身边火灾隐患，配合消防部门督促单位整改火灾隐患。三是加快火灾隐患举报投诉中心建设。进一步完善投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，深入开展火灾隐患举报投诉专项宣传行动，7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，提高举报投诉中心社会认知度。5、全面加强多部门联勤。固化“清剿火患”战役中多警联勤推动消防工作机制，以二十大期间XX区消防安全保卫工作领导小组为班底，阶段组织相关部门开展联合督查检查，合力排查整治火灾隐患。同时依托公安综合警务改工作，借助派出所勤务精细化管理，发动基层派出所民警开展辖区单位消防安全监督检查，加强对社会单位的消防监管。（二）深入开展消防监督检查1