尧都区重污染天气应急预案（2023年修订）.docx

《尧都区重污染天气应急预案（2023年修订）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《尧都区重污染天气应急预案（2023年修订）.docx（21页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、尧都区重污染天气应急预案（2023年修订）1总则1.1 编制目的建立完善临汾市尧都区重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、应对能力，组织、及时有效预防和应对重污染天气,最大限度降低重污染天气危害程度，保障人民群众身体健康.1.2 工作原则以人为本、预防为主，屈地管理、部门联动，加强预警、提前响应，信息公开、社会参与.1.3 编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国大气污染防治法重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）C山西省突发事件应时条例山西省大气污染防治条例山西省突发公共事件总体应急预案山西省突发环境事件总体应急预案B山西省全污染天气应急预案（修订稿）临汾

2、市大气污染防治条例6临汾市燃煤污染防治规定临汾市深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚行动实施方案夕临汾市人民政府办公室关于建立临汾市应急救援指挥体系的通知临汾市重污染天气应急预案（2023年修订等有关法律法规及相关文件。1.4 适用范围本预案适用丁尧都行政区域内除沙尘天气外的重污染天气应对工作，主要包括秋冬季至污染天气预警和夏季臭氧污染天气预警，15预案体系本预案是组织、指挥、物调重污染天气应对工作的程序规范，是指导全区各乡镇人民政府、街道办事处，各有关部门、企事业单位做好全污染天气预防和应对工作的依据。各乡镇人民政府、街道办事处，各有关部门要依据本预案规定的原则和要求，

3、结合实际情况修订应对重污染天气的部门实施方案，排放大气污染物的企事业单位也应依据本预案修订本单位应对重污染天气的操作方案.本预案与各乡镇人民政府、街道办事处，区直成员单位实施方案，企业操作方案共同组成尧都区重污染天气应急预案体系。2指挥体系全区近污染天气应急指挥体系由区生态环境事件应急指挥部、各乡镇人民政府、街道办事处，区直相关部门组成。2.1 区指挥部指挥长：区人民政府分管生态环境工作的副区长。副指挥长：区人民政府办公室协管副主任，市生态环境局尧都区分局、区应急管理局主要负责人。成员：区委宣传部、区发改同、区教科局、区工信局、区财政局、市生态环境局尧都分局、区应急管理局、区气级局、区公安局、

4、市公安局直届分局、市公安局东城分局、区交警大队、区住建局、区交通运输局、区卫体局、区市场监管局、区工程事务中心、区商务局、区文化和旅游局、区自然资源局、区能源局、区新闻传媒中心、区供电公司、各乡镇人民政府、各街道办事处等单位有关负责人。区应急指挥部办公室设在区大气办，办公室主任由区政府办公室副主任、市生态环境局尧都分局主要负资人兼任（区应急指挥部及其办公室、成员雅位职员见附件2）。2.2 区应急指挥部工作组区应急指挥部设应急监测组、督导检隹组、宣传报道组、应急保障组（各工作组组成及职贵见附件3。3预报预警3.1 预警分级3.1.1 秋冬季玳污染天气预警秋冬季重污染天气预瞽级别由低到高分为三级、

5、二级、一级,分别用黄色、橙色、红色标示。预警统一以日AQl为指标，按连续24小时均值计算。3.1.1.1 三级预警（黄色）：预测日AQI200或日AQI15O持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件时。3.1.1.2 二级预警（橙色）：预测日AQI2OO持续48小时，或日AQI15O持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件时。3.1.1.3 一级预警（红色）：预测日AQI200持续72小时，且预测日AQl300将持续24小时及以上。3.1.2 夏季臭氧污染天气预警根据临汾市求污染天气应急硕案要求，夏季臭氧污染天气预警不分等级，以预测到日AQI200.或日AQI150持续48小时及以上为启动

6、条件。3.2 预警发布预警由市应急指挥部办公室负责发布。区应急指挥部办公室接到市应急指挥部办公空通知后报区应急指挥部，经区应急指挥部总指挥批准后，立即通知各成员的位及相关人员。3.3 预警等级调整和预警解除区应急指挥部办公室接到市应急指挥部办公室预警等级调整和预警解除通知后报区应急指挥部，经区应急指挥部总指挥批准后，立即通知各成员总位及相美人员。3.4 预警响应3.4.1 区直成员单位接到预音信息后，根据本单位职货及实施方案发布相关信息，启动应急措施。3.4.2 各乡镇人民政府、街道办事处根据预警信息、响应指令，结合实际情况，启动应急响应。4应急响应4.1 区级应急响应区应急指挥部接到市级预警

7、信息后，发布相应等级的应急响应指令，根据空气质量变化情况，主动采取应急减排措施，或在执行市级预警要求的基础上加严应急减排措施，并及时向市指挥部办公室报告应对措施落实情况。重污染天气橙色预警时，区政府主要负贡人要在岗指挥：红色预警时，区委、政府主耍负贡人要在岗指挥。4.2 各乡镇人民政府、街道办事处应急响应各乡镇人民政府、街道办事处根据区应急指挥部指令及本行政区域实际，启动应急响应按照属地管理的原则，组织本辖区行政村（社区）和相关部门根据应急响应指令开展工作，并及时向区应急指挥部办公室报告应对措施落实情况。4.3 区直成员堆位应急响应区直成员单位接到预警信息后，根据本单位职贲及实施方案发布相关信

8、息,启动应急措施，并及时向区应急指挥部办公室报告应对措施落实情况。4.4 响应措施及措施落实区应急指挥部统一指挥、组织、协调全区IIi污染天气应对工作；各乡镇人民政府、街道办事处、相关部门按照应急响应级别落实响应的减排措施。在预警期间要加强执法检查，特别要加大对工业企业限停产、施工工地扬尘管控、渣土运输车辆遗撒、露天烧烤、违法经营使用燃煤及劣质散煤等违法行为的执法检查力度，对发现的环境违法行为要依法依规予以处罚，并监督整改落实到位，保障各项减排措施的落实。4.4.1 秋冬季玳污染天气应急减排措施在严格执行秋冬季工业企业错峰生产管控措施的基础上，进一步强化要求、加严管控，具体分In级、n级、I级

9、等3级执行。在接到生.态环境部、山西省人民政府，省级、市级其他大气污染防治工作机构发布的严于以下措施的指令时,从严执行.4.4.1.1 In级4.4.1.1.1 健康防护引导措施宣传报道组根据有关部门提供的信息，负方发布以卜健康防护警示：儿童、孕妇、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者减少户外活动。幼儿园、中小学停止户外体育课、课间操、运动会等活动。（3）加强对盎污染天气应对、健康防护等方面科普知识的宣传。4.4.1.1.2 倡议性污染减排措施宣传报道组根据有关部门提供的信息，负贡发布以下倡议性污染减排措施:公众诚少驾驶机动车出行，出行尽肽乘坐公共交通工具：停车时及时熄火,减少车辆

10、原地怠速运行时间.（2）公众诚少涂料、油漆、溶剂等含VoCS的原材料及产品的使用。4.4.1.1.3 强制性污染减排措施在保障生产生活正常运行和执行错峰生产管控措施的基础上，对工业源、移动源、扬尘源等采取强制性污染减排措施，确保二氧化瓶、叙氧化物、颗粒物、挥发性有机物等主要污染物减排比例，分别达到全社会排放量的20%以上。工业源污染控制措施纳入生态环境部E重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）（以下筒称技术指南）的砖瓦、铸造、水泥等39个行业企业，按照相应绩效等级，执行&技术指南规定的黄色预警减排措施。煤炭开采及配套的洗选企业：除止使用国四及以卜.重型载货车辆（含燃气）

11、进行物料运输：煤炭企业每日22时至次日2时错峰运输（电能、氮能清洁能源车辆除外）。独立洗选和储运企业：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输.露天开采及加工企业：停止切割、破碎等露天作业，停止使用国四及以下重型我货车辆（含燃气）进行物料运输。石膏线/板企业：停产，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输，机械制造及加工企业（喷涂工序按照工业涂装要求执行）：停止切割、饵接、抛丸、打磨工序，停止使用国四及以下IR型栽货车辆（含燃气）进行物料运输，保温材料生产企业：停止发泡、挤塑、模塑作业，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。汽修（有喷漆、烤漆工序的）企业

12、：未完成临汾市2020年汽车维修行业挥发性有机物治理工作方案（试行）规定治理任务的，停止调漆、供漆、喷漆、烤漆作业。其他行业企业：对其他未涉及的行业企业，依据污染排放水平，参照执行。停产企业或设施：预警期间不得更产。责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，区工信局、市生态环境局尧都分局、区能源局、区自然资源局、区交通运输局。配合单位：区供电公司。扬尘源污染控制措施加大时施工工地、裸雷地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度，市区规划区所有建筑工地的室外喷涂、粉刷、切割、电焊、钢筋加工、干混砂浆拌和、护坡喷浆、建筑拆除及土石方等施工作业全部停工（装配式等新型建筑工业化项目在非土石方作业的施工环节、抢

13、险工程除外）。涉及重大民生的工程,位于市区规划区的须经市大气污染防治行动指挥部办公室批准、市政府同意后，方可施工。加强道路清扫保洁，在常规作业堪础上，市区规划区内道路保洁频次每日增加两次。加大湿扫力度，严格达到人口集中等重点区域和市区内施工工地围挡外恻20m内道路积尘应不得超过2gm2,城市主、次干道积尘豆不得超过5gm2.市城区外围国省道积尘fi不得超过10gm2的以克论净考核标准。所有企业散奘物料全部入棚入仓，在非冰冻期内增加洒水降尘嫌次.货任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，区住建局、区交通运输局、市生态环境局尧都分局“移动源污染控制措施M区规划区所有施工运输军辆、渣土运榆军辆、混凝土搅

14、拌车辆全部停运（抢险工程用车及电能、氢能清洁能源车辆除外）：加强国省道、县乡公路扬尘污染控制管理，依法杳处散装、潦体物料运输车辆掉落、遗撒、抛微等违法行为。加强重型载货车辆（含燃气）管控,禁止在规定时段内驶入大气污染防治绿色运输示范区，引导外地过境车辆避开绿色运输示范区行驶。市区规划区停止使用国四及以卜.非道路移动机械（电能、氢能清洁能源机械除外），其他区域工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下非道路移动机械（电能、级能清洁能源机械除外）电力、钢铁、化工等涉及大宗原材料及产品运输的企业，每日22时至次日2时错峰运输（电能、氢能清洁能源车辆除外）.对工业强制性减排措施中未涉及的，日最大运输车

15、次在10辆及以上的选点用车企事业单位，停止使用国四及以卜.重型载货车辆（含燃气）进行物料运输（民生保障、特种车辆、危化品车辆等除外）。重点企业和单位在乍辆出入口安装视频监控系统，保留监控记录3个月以上，同时，每日登记所有车辆出入情况，保留至次年4月底。公交线路增加运行班次.责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，区住建局、区交警大队、区交通运输局、市生态环境局尧都分局.散煤管控措施保证优质煤供应，加强煤质监管，加大散煤专项整治力度,全面排查禁煤区、禁燃区内散煤燃烧及生产、流通、销售、使用等环节，持续加大放煤、柴禾、燃煤设施消缴力度，对发现的问题依法依规予以杳处。员任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，区能源局、区市场监管局、市生态环境局尧都分局。其他面源污染控制措施严禁焚烧秸秆、树叶、垃圾等易产生有害烟尘和恶臭气体的物质；强化油气、油品管控：加大餐饮油烟整治力度，杜绝露天烧烤：加强加油站油气回收装置监管，严控各类面源污染。奏任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，区市场监管局、区商务局、市生态环境局尧都分局“4.4.1.2 11级4.4.1.2.1 健康防护引导措施宣传报道组根据有关部门提供的信息，负责发布以卜健康防护警示：儿诙、孕妇、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病及其他假性疾病患者尽量留在室内