7中国共产党军队委员会工作条例.docx

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1、中国共产党军队委员会工作条例第一章总则第一条为了加强和改进中国共产党军队各级委员会的领导，推动党的委员会（以下简称党委）工作科学化、制度化、规范化，依据中国共产党章程和中国人民解放军政治工作条例，制定本条例。其次条本条例适用于军队团级以上单位党委全体会议（以下简称全委会）及其常务委员会（以下简称常委会）。第三条中国人民解放军是中国共产党肯定领导下的人民军队，其最高领导权和指挥权属于中国共产党中心委员会和中心军事委员会。党委工作必需坚持党对军队肯定领导的根本原则和制度。第四条各级党委是各该单位统一领导和团结的核心，对本单位的组织、人员和工作实行集中统一领导。第五条各级党委必需以马克思列宁主义、毛

2、泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化实行科学发展观，仔细贯彻胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重要论述，贯彻新时期军事战略方针，围绕军队现代化建设这个中心和打得嬴、不变质两个历史性课题，发扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，自觉践行当代革命军人核心价值观，着眼提高党的建设科学化水平、提高以打赢信息化条件下局部斗争实力为核心的完成多样化军事任务实力，紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际开展工作，从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党肯定领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命。第六条各级党委必需坚持民主集中制，贯彻执行党委统

3、一的集体领导下的首长分工负责制。一切重大问题必需由党委集体探讨确定，紧急状况下可以由首长临机处置，但事后必需刚好向党委报告并接受检查。党委作出确定后，由军政首长依据分工负责贯彻执行，属于军事工作方面的，由军事主官负责组织实施；属于政治工作方面的，由政治委员负责组织实施。军政首长必需听从党委的领导，执行党委的决议，主动履行职贵，亲密合作，相互支持。党委不得包揽行政事务，应当支持行政首长独立负责地开展工作。第七条党委工作必需遵循下列原则：坚持解放思想、实事求是、与时俱进：坚持群众路途，以人为本，敬重官兵的主体地位和创建精神：坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定：坚持围绕中心任务开展工作，把握

4、全局，统筹兼顾；坚持党要管党、从严治党；坚持依据党章和其他党内法规以及国家的宪法、法律和军队的法规制度办事。第八条各级党委必需适应全面建设小康社会和有效履行新世纪新阶段我军历史使命的要求，着眼建设信息化军队、打赢信息化斗争的战略目标，以实力建设和先进性建设为主线，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力建设学习型党组织，组织开展创先争优活动，不断增加加强部队思想政治建设、把握部队建设正确方向的本事，领导军事斗争打算、带领部队完成信息化条件下作战任务的本事，推动中国特色军事变革、推动机械化信息化建设的本事，依法治军从严治军、加强部队正规化建设的本事，努力建设坚毅有力、奋

5、勉有为的党委班子，在领导部队建设科学发展、提高基于信息系统的体系作战实力和带领部队完成多样化军事任务中发挥领导核心作用。其次拿职责第九条全委会在党的代表大会闭会期间，执行上级党出的决议、指示和同级党代表大会的决议，领导本单位工作，履行下列职责：（一）贯彻执行党的路途、方针、政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决议、吩咐、指示；（二）探讨部署学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展现，用中国特色社会主义理论体系武装官兵；探讨部署学习现代军事学问和以信息技术为核心的高科技学问，学习现代管理科学等学间的工作；（三）分析部队建设形势，探讨确定部队中长期发展

6、规划和年度或者阶段工作支配，军事、政治、后勤、装备工作和完成任务中的重大问题；（四）探讨解决党委自身建设和下级党组织、党员队伍建设，以及同级党的纪律检查委员会（以下简称纪委）建设的重大问题;（五）探讨确定干部工作和人才队伍建设的重大问题；（六）听取和审查常委会的工作报告和同级纪委的工作报告，对常委会及其成员和同级纪委及其成员履行职责、行使权力和廉洁自律的状况进行监督，对常委会工作及其成员述职述廉的状况进行民主评议或者民主测评；（七）探讨确定召开党的代表大会或者党代表会议的重要事项，审议向党的代表大会的工作报告；（八）选举常委会和书记、副书记，探讨通过同级纪委选举产生的书记、副书记：（九）探讨审

7、定重大工程建设立项以及经费运用和管理的重大问题：（十）检查督促党的代表大会和党委决议的贯彻执行，探讨解决落实中的问题；（十一）探讨确定必需由全委会确定的其他事项。第十条常委会向全委会负责并报告工作，在全委会闭会期间行使委员会的职权，履行下列职贡：（一）贯彻执行党的路途、方针、政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，上级的决议、吩咐、指示；（二）探讨部署学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装官兵；探讨部署学习现代军事学问和以信息技术为核心的高科技学问，学习现代管理科学等学问的工作；（三）召集并主持全委会，会前审议拟提交全凄会

8、探讨确定的事项，并提出看法；（四）分析部队建设形势，探讨确定部队军事、政治、后勤、装备工作和完成任务中的重大问题，以及部队平安稳定、军政军民关系等方面的重大问题：（五）分析本单位党的建设状况，探讨党委自身建设和对下级党组织帮建，党员教化、管理和服务，开展创先争优活动，以及党风廉政建设和反腐败工作的措施和方法，探讨解决共青团建设和军人委员会建设的重大问题；（六）探讨确定党委和同级纪委人员组成以及增补、免除事项：（七）探讨制定干部工作和人才队伍建设的规划措施，依照规定的权限和程序，对干部的任免、调配等作出确定或者提出看法，探讨确定后备干部，探讨解决士官队伍建设的重大问题；（八）探讨确定奖惩事项；（

9、九）探讨确定重大工程建设、大宗物资选购、大项资产处理，以及年度经费预算、重大经费开支等经费运用和管理的重大问题；（十）分析全委会、常委会决议实行状况，做好检查督促工作；（十一）探讨确定必需由常委会确定的其他事项。第十一条党委书记主持党委日常工作，履行下列职贲:（一）召集并主持常委会会议，依据民主集中制原则探讨确定问题；（二）代表常委会向全委会或者党代表会议报告工作，代表上届党委向党的代表大会报告工作；（三）组织探讨本单位党的建设和部队建设科学发展、完成任务中的重大问题，向常委会或者上级党委提出建议：（四）检查督促对上级党委指示和本级党委决议的贯彻执行，组织解决落实中的问题；（五）抓好党委自身建

10、设，贯彻执行法规制度，带头开展指责和自我指责，做好团结协调工作，关切委员的学习、工作和生活，并对委员进行教化、管理和监督。副书记帮助书记工作，书记出抉时代行书记职责。第十二条党委凄员和常委会委员履行下列职责：（一）参与和维护集体领导，对党委探讨确定的问题提出看法和建议；（二）执行党委决议，完成党委蜴予的任务：（三）了解机关和部队对党委工作的看法，刚好向党委反映涉及部队建设全局的重要状况，提出建议；（四）维护党委班子团结，支持书记、副书记和其他委员的工作；（五）遵守党委建设和工作的法规制度，开展指责和自我指责，对书记、副书记和其他委员的工作进行监督。第十三条党的临时委员会向批准其成立的党委负责并

11、接受领导，行使批准其成立的党委规定的职权，除履行本条例第九条第（一）、（二）、（三）、（四）、（十）项规定的职责外，还履行下列职责:（一）向批准其成立的党委或者执行任务人员的原单位党委提出干部任免、士官选取的看法和建议：（二）开展发展党员工作，实施奖惩，或者向执行任务人员的原单位党委提动身展党员和实施奖惩的看法和建议：（三）探讨确定重大经费开支和大宗物资选购。党的临时委员会不得探讨确定超出其职权范围的事项。第三章议事和决策第十四条党委议事和决策，必需贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定的原则，依据下列程序进行：（一）确定议题。全委会的议题由常委会确定；常委会会议的议题由书记、副书记探讨确

12、定。确定议题前，应当征求委员看法，除特殊状况外，不得临时动议。（二）打算预案。列入会议探讨的重要议题，应当事先进行调查探讨，充分听取各方面看法特殊是下级党组织、同级党的代表大会代表和官兵的看法，进行专业技术、法律法规等方面的询问论证，形成明确详细的方案，必要时，应当提出两个以上可供选择的方案。（三）提前通知。召开全委会的时间、议题，军区、副军区、军级单位应当提前15天通知各委员，师、旅、团级单位应当提前5天通知各委员；召开常委会会议的时间、议题，一般应当提前2天通知各委员。会议有关材料一般应当同时送达。委员应当围绕会议议题，进行必要的调查探讨，仔细打算看法：因故不能参与会议的，可以用书面形式表

13、达看法。（四）充分酝酿。对拟提交全委会探讨确定的重大问题，常委会应当在会前向委员通报有关状况，组织充分酝酿。对拟提交常委会会议探讨确定的重大问题，书记、副书记应当在会前充分听取委员看法，与委员进行个别酝酿；个别酝酿应当同等交换看法，并在会前向委员通报酝酿结果；未经半数以上委员同意的，不得提交会议探讨。（五）民主探讨。全委会和常委会会议探讨确定重大问题，必要时可以支配有关人员到会作出说明：探讨多个事项时，应当逐项探讨：探讨发言一般依据委员、副书记、书记的依次逐个进行，保证党委成员充分发表看法：依据须要，可以邀请党的代表大会代表列席会议，听取其看法和建议。（六）会议表决。全委会和常委会会议探讨确定

14、重要事项，依据下列规定实行口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行表决：1 .确定多个事项时，应当逐项表决，其中探讨确定重要干部任免、重要奖惩事项，应当逐个表决；表决事项以赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面看法不计入表决票数；2 .全委会对常委会和同级纪委的工作报告，实行举手或者无记名投票方式表决：对重大工程建设立项、经费运用和管理的重大问题，实行记名或者无记名投票方式表决：对书记和副书记以及常委会委员的述职述廉报告，实行无记名投票方式表决；3 .常委会会议对重大工程建设、大宗物资选购、大项资产处理，以及年度经费预笄、重大经费开支等经费运用和管理的重大问题，实行口头、举手

15、、记名或者无记名投票方式表决；对干部任免和奖惩事项，实行口头、举手或者无记名投票方式表决：探讨确定后备干部，实行无记名投票方式表决；4 .全委会和常委会会议确定重大问题的表决方式，由书记、副书记征求委员看法后确定；表决结果应当当场公布；表决方式和表决结果，以及除无记名投票外的其他表决方式时每个委员的表决看法必需记录在案，对不同看法应当照实记录。（七）形成决议。全委会和常委会会议探讨确定事项，多数委员看法一样时应当刚好形成决议；两种看法人数接近或者形成两种以上看法时，除了在紧急状况下必需依据多数看法执行外，应当暂缓作出确定，进一步调查论证，提交下次会议复议；特殊状况下，可以将探讨状况向上级党委报

16、告，恳求裁决。会议决议应当形成会议纪要，依据须要印发下一级党组织和相关部门。（八）决策实施。党委作出决议后，由军政首长依据分工组织实施：党委应当抓好检查督促，保证决议的实行。第十五条党委必需实行科学决策、民主决策、依法决策，遵循下列原则要求：（一）明确议事依据。在探讨确定事项之前，依据党的路途、方针、政策，国家的宪法、法律和军队的法规制度，以及上级的决议、吩咐和指示，统一思想相识，结合实际确定应当把握的详细原则。（二）集体探讨确定重大问题。重大问题必需由全委会或者常委会会议民主探讨、集体作出确定，不得以书记和副书记碰头、个别征求看法、文件传批等方式确定。（三）会议符合法定人数。全委会、常委会会议必需有三分之二以上的委员到会方可实行。书记、副书记均不在位B寸，一般不得召开全委会、常委会会议；遇