乡镇反恐防暴应急处置预案.docx
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1、乡镇反恐防暴应急处置预案一、总则(一)编制目的及依据为建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急体系,推进反恐防暴事件应急处置工作的法制化、制度化建设,切实提高主动预防、及时化解、妥善处置反恐防暴事件的能力,维护社会稳定,根据中华人民共和反恐怖主义法中华人民共和国突发事件应对法以及省、市、区有关要求,结合我镇实际特制定本预案。(二)适用范围本预案适用于全镇范围内党政机关、学校、医院、车站、桥梁、银行、超市、旅游景区等发生的各种突发事件(包括“打、砸、抢、烧、炸”等重大暴力性案件和恐怖袭击事件,重大群体性事件,重大安全生产事故,重大治安灾害事故,自然灾害事故等)。(三)工作原则1 .统一领
2、导、分级负责的原则。2 .及时、果断处置的原则。二、组织指挥体系及职责(一)应急处置指挥部及职责发生反恐防暴事件时,由镇党委、政府统一指挥,根据反恐防暴事件的性质、规模,成立应急处置指挥部。指挥长:*镇党委书记副指挥长:*镇党委副书记、镇长成员:*镇党委委员、人大主席* *镇党委副书记、政法委书记* *镇党委委员、纪委书记* *镇党委委员、组织委员* *镇党委委员、武装部长、副镇长* *镇党委委员、副镇长* *镇党委委员、副镇长* *镇党委委员、派出所所长* *镇人大副主席事发地村支两委负责人及涉事部门负责人工作职责:1.统一领导、指挥协调本行政区域内的事件处置工作。2.确定相关部门及单位的职
3、责及具体分工。3.研究、制订事件处置决策和应对措施,组织、协调相关部门及单位实施,并加强监督。4.研究、制订信息发布、舆论引导等方面的具体措施,并向镇党委、政府和区公安分局提出相建议和请求。5.完成镇党委、政府交办的事项,研究解决事件处置过程中的其他重大事项。(二)应急指挥部办公室及职责应急指挥部下设办公室(简称:“应急办公室”,具体地点视情况由指挥部决定),具体负责反恐事件处置工作的业务指导、组织管理和监督检查。王任:*成员:涉事村支两委负责人、涉事主管部门领导、综治办、派出所相关人员工作职责:1.负责日常信息监测、采集、汇总、分析、判断,及时向应急指挥部报告,提出预警及预案启动的建议;2.
4、起草相关文件;3.根据事件的性质,向党委政府通报情况,联络、协调有关部门做好应急工作;4.根据应急指挥部的指示,制定应急措施,督促、指导开展应急工作;5.根据应急指挥部的指示,组织人员赶赴现场对事件进行处置;6.跟踪了解事件的进展情况和处置情况,及时向应急指挥部报告;7.承办应急指挥部交办的其他事项。应急办公室下设现场处置组、后勤保障组、综合信息组、法律政策组、事件调查组等五个工作组。各工作组人员构成及任务分工如下:1.现场处置组组长:*副组长:*成员:派出所民警、辅警;民兵应急分队职责:(1)迅速抢战制高点和有利位置,为正确处置奠定基础;(2)作好政策法律法规的宣传,疏散围观群众,维护现场秩
5、序;(3)对强行进入现场的人员依法采取强制措施,保护好现场。(4)制止正在进行的“打、砸、抢、烧、炸”等违法犯罪行为,抓捕违法犯罪嫌疑人。2 .后勤保障组组长:*成员:党政办成员职责:及时与有关部门联络、沟通,给予应急处置所需物资支持,提供相应的资金以及车辆、通讯装备、器具等;3 .综合信息组组长:*成员:宣传办、党政办、综治办、司法所相关人员。职责:对突发事件性质及事态发展变化情况进行收集汇总,及时向上级及有关部门报送,并做好上级领导批示、指示的反馈和对外统一发布事件信息工作;4 .法律政策组组长:*成员:司法所、派出所、综治办相关成员。职责:对突发事件及其他可能引发的问题的法律性质进行分析
6、讨论,并对处置突发事件中遇到的复杂情况所应采取的措施提供法律意见;5 .事件调查组组长:*副组长:*成员:派出所、司法所、综治办及涉事村支两委、涉事部门相关人员。职责:对案发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查总结。(三)现场处置指挥部及职责一般反恐防暴突发事件发生后,镇党委、政府应按预案成立现场处置指挥部。现场处置总指挥一般由党委书记担任。发生跨区域的事件,由上级党委、政府确定现场应急指挥部的设置地点及有关指挥人员。镇级现场应急指挥部可视情况与上级指挥部合并或接受上级指挥部领导。工作职责:1.做好事件处置前的工作部署,下达有关紧急处置指令;2 .决定现场舆论宣传的口径和内容;
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