在2024年全市政协系统中助力经济社会发展座谈会上的发言.docx

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1、在2024年全市政协系统中助力经济社会发展座谈会上的发言尊敬的各位领导，同志们：春风劲吹，新潮涌动，全国各地开年拼经济“热辣滚烫”、开工上项目“百舸争流.*市政协锚定”围绕中心、服务大局”工作方向，立足政协“争取人心、凝聚力量”根本任务，充分发挥“建言资政、参谋助手”职责作用，团结带领广大政协委员，用心打好“四聚四助”履职组合拳，在全力以赴拼经济促发展的火热实践中彰显作为、展现风采。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、聚焦营商环境，助力优化提升。好的营商环境就是生产力、竞争力。*市政协持续将优化营商环境作为履职主线，竭尽所能建真言、献良策、出实招。一是抓牢主业真协商。在深入调研的基

2、础上，围绕优化营商环境召开专题议政性常委会暨政企协商会，形成关于优化营商环境护航项目突破的建议案，提出全维破解要素制约、全力推进招大引强等5方面建议，得到市委市政府采纳。二是畅通渠道搭平台。全新推进营商环境监测点建设，首批设立30家企业监测点和5个行业监测点，为企业家委员日常反映问题、建言献策拓宽渠道。开展“政协委员走进政务服务中心”系列调研，各位委员和部门负责人共同深入办事窗口一线亲身体验，直面群众、企业诉求。三是提升实效创机制。梳理出89件营商环境类提案，组成专门办理小组，对每件提案的建议逐一分析、逐一研判、逐一落实。联合市检察院出台关于开展优化营商环境“政检同行”监督联动协作的意见，推进

3、政协民主监督与检察机关法律监督协作配合，助力营造法治化营商环境。二、聚心团结联谊，助阵全市大局。越是发展关键时期，越需要凝心聚力；越是攻坚任务艰巨，越需要携手奋进。*市政协充分发挥联系广泛、代表性强、包容性大的优势，努力做好联系人、团结人、争取人的工作。一是春风化雨强信心。以横店影视、工艺美术两家委员会客厅为龙头，协同民生议事堂、委员工作室等履职平台，因势利导做好正本清源、政策宣传、解疑释惑、活血化瘀等工作，积极助力全市形成万众一心、群策群力的良好局面。二是内外联动筑同心。全力做好*籍人才大文章，报送重视提升在外乡贤家乡归属感的建议等建议案，协助出台关于建立长效机制放大世界*人发展大会成果推进

4、经济社会赶超发展工作方案等文件。努力牵线搭桥，助力筑巢引凤，做好走访联络、产业咨询、招商引资等工作，让“*帮”更好地“帮*”。三是存史资政聚人心。围绕*“三乡一城”编纂歌山画水最*丛书共4辑，宣传弘扬*“最文化”奋斗精神。提炼*人联谊会成立、发展、壮大的历史过程，编辑出版*联谊会（商会）纪事，助力传递乡音、联结乡情、增进乡谊。以记录特定历史、留存珍贵史料为出发点,及时编纂金泽巷区块旧城改造纪实等文史资料。三、聚势克难攻坚，助推项目突破。项目是经济发展的主引擎和压舱石。*市政协积极发挥人才、组织和界别力量，服务助推重大项目建设，为县域经济高质量发展蓄势赋能。一是知时明势。大力推进书香政协建设，组

5、建“学习新思想、争当排头兵”主题读书群，将各级“两会”、“新春第一会”等大会精神作为必修课，迅速掀起学习贯彻热潮，在学思践悟中打牢“拼经济”的思想政治根基。发出“全力以赴拼经济、黝力同心促发展”倡议书，动员全市政协委员拼胆略、拼意志、拼业绩，争先进、争一流、争排头，把专业优势和渠道资源转化为助力*经济发展的动能。二是协商造势。聚力全市中心大局,精心谋定调研、协商、监督等履职课题，将新材料万亩千亿平台建设、四大千亿产业发展、综合交通体系打造等重点工作纳入年度协商计划，广泛开展专题议政性常委会、“请你来协商”、民生议事堂协商等活动，通过深入沟通协商，大力营造氛围声势，广泛凝聚发展共识。三是躬身助势

6、。始终与党委政府同心同向、共谋发展，在做好政协本职工作的同时，不折不扣完成*市委安排的重点任务，聚焦金泽巷区块城市更新、万亩千亿平台政策欠理等中心工作，坚持党委有部署、政协见行动，各位主席、政协机关干部身在一线、心在一线、干在一线,广大委员各展所长、各尽其能，齐心协力推进重大项目稳步推进、落地开花。四、聚情服务企业，助解发展难题。企业是经济活力与创新的源泉、是高质量发展的基石。*市政协迭代开展“大走访、大宣讲、大调研、大助推”行动，助力企业稳进提质健康发展。一是全面大走访。建立主席会议成员联系委员企业制度，开展“委员大走访，听听心里话”活动，全面走访了解企业发展情况、遇到的困难问题，听取企业的

7、建议和诉求，坚定稳增长、求突破的信心和决心。二是全员大宣讲。开展“委员大宣讲，进企送政策”活动，向委员企业宣传解读财政、金融、扩投资、促消费、稳外贸、稳外资等一揽子政策措施，帮助企业充分享受政策红利。三是全景大调研。聚焦企业关注的热点、难点、普遍性、代表性问题，积极报送调研报告、工作专报、社情民意信息等，2023年累计获批示35次，被全国政协、省政协采用10篇次。四是全力大助推。以问题为导向，开展扶企助企纾困解难专题协商活动，面对面帮助委员企业解决发展中遇到的困难、问题。发挥桥梁作用，积极搭建政企、银企、校企对接交流平台，把政协职能优势充分转化为助力企业发展的动能。汇报完毕，谢谢大家！以健全全

8、面从严治党体系为有效途径习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻阐述了党的自我革命的重要思想，鲜明提出“九个以”的实践要求，其中之一就是“以健全全面从严治党体系为有效途径”。自我革命是党全方位、全过程加强自身建设的系统工程。健全全面从严治党体系是以体系化的方式推进自我革命，促进形成依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环，使党的制度优势更好转化为治理效能。对纪检监察机关来讲，推动健全全面从严治党体系，把党的自我革命不断引向深入，既要在吃透把准精髓要义上下功夫，更要在实践中积极探索、担当尽责。深刻理解健全全面从严治党体系的丰富内涵健全全面从严治党体系强调的

9、是总体的谋划、系统的设计、完备的制度和配套的手段，凸显管党治党建设党的全局性，追求的目标是标本兼治、综合治理的最优结果、最大效应。从强化领导的全系统看。全面从严治党，核心是加强党的领导。健全这一体系，根本目的是坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的全面领导贯彻到管党治党全过程各方面，使党风廉政建设和反腐败斗争始终沿着习近平总书记和党中央指明的方向前进，以彻底的自我革命确保党永远不变质不变色不变味。从权力运行的全流程看。管党治党的关键是管权治权。健全这一体系，就是要不断构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，把权力关进制度的笼子，最大限度减少

10、或防止权力滥用。从管党治党的全要素看。全面从严治党不仅覆盖各领域、各层级党组织和党员干部，而且涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争，在全方位、全过程严管严治中，全面增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。从工作规律的全维度看。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，既是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一体推进“三不腐”，就是要坚持系统观念，立足统筹做好“人”的挽救、改造和转化，释放“惩”的震慑，发挥“治”的功能，筑牢“防”的堤坝，进一步增强防范和治理腐败的主动性、系统性、实效性。从监督对象的全覆盖看。全面从严治党体系，凸显的

11、是有形和有效覆盖相统一，以纪律监督全覆盖，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展；以监察监督全覆盖，实现对所有行使公权力的公职人员的监督；以派驻监督全覆盖，实现对各级党和国家机构、企事业单位领导班子及成员的监督；以巡视巡察监督全覆盖，实现上级党组织对下级党组织的监督。从力量联动的全链条看。健全这一体系是全党的共同责任,需要统筹各方力量，完善抓落实的责任链条，形成上下贯通、左右协调、内外联动的工作机制，做到同频共振、互促共进。尤其是要推动党委（党组）主体责任、纪委（纪检组）监督责任、职能部门监管职责同向发力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。准确把握健全全面从严治党体系的实践要求健全全

12、面从严治党体系，关键是从全局着眼，向体系发力,整体性建构，系统性优化，促进各要素各环节之间关联互动、融会贯通。把握总体目标。就是完善内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统，把全的要求、严的基调、治的理念落实到管党治党工作之中，不断提升制度化、规范化、科学化水平,使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。把握根本原则。就是坚持制度治党、依规治党，促进新征程管党治党制度化规范化程序化。党的二十大报告作出“完善党的自我革命制度规范体系”的战略部署，党的二十大修改的党章增写“不断健全党内法规体系”的内容，党中央印发的中央党内法规制定工作规划纲要（20232027年）从顶层

13、设计上引领党内法规制度建设。健全全面从严治党体系，重点要在制度上发力，向制度要规范、要效能，实现常治长效。把握基本要求。就是要更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。第一个突出侧重于主体内容，第二个突出侧重于机制制度，第三个突出侧重于理念思维，三者紧密联系、内在一致，需要完整把握、一体落实。把握实践路径。就是充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，做到“四个全”。内容上全涵盖，就是要坚持党的建设推进到哪里，全面从严治党体系就构建到哪里，党的建设方方面面的工作，都要自觉贯彻

14、全面从严治党战略方针，不能把全面从严治党局限于正风、肃纪、反腐。对象上全覆盖，就是在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白，要面向党的各级组织和全体党员，做到管全党、治全党，重点是抓好“关键少数”特别是“一把手”。责任上全链条，就是要压实全面从严治党各方责任，推动各级党委（党组）书记切实扛起第一责任人责任、班子成员担负起“一岗双责”，层层传导压力、环环扣紧责任。制度上全贯通，就是要坚持思想建党和制度治党同向发力，把制度建设要求体现到全面从严治党各方面、各层级，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，用制度促进全面从严治党体系贯通联动，巩固发展中国共产党之治的独特优势。自觉担起

15、健全全面从严治党体系的应尽之责纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，在推动健全全面从严治党体系上肩负着义不容辞的政治责任，必须找准职责定位，践行使命任务，以永远在路上的坚韧和执着，推动把党的自我革命进行到底。履行协助职责。这是健全全面从严治党体系的责任关键。要协助同级党委制定全面从严治党工作规划计划、开展巡视巡察工作，加强对本地区本单位政治生态、党风廉政等情况的分析研判，有关问题及时向党委报告并提出意见建议。协助加强党风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠“四风”树新风，促进正风肃纪常态长效。充分发挥反腐败协调小组职能作用，有效整合反腐败工作全链条力量，组织协调反腐败工作

16、。同时，坚持履行协助职责和监督责任有机结合，督促主体责任和监督责任有机衔接、同向发力。促进贯通协调。这是健全全面从严治党体系的重要理念。力量上要贯通，打通督与查、条与块、上与下，完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，整合监督资源，凝聚监督合力。纪法上要贯通，完善监察执法与刑事司法衔接机制，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。监督上要贯通，推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，完善纪检监察专责监督体系，更好发挥协助引导推动功能，促进各类监督贯通协调。推进制度建设。这是健全全面从严治党体系的重要内容。要坚持制度制定与制度执行同向发力，一方面，立足供给侧，通过监督检查、审查调查、巡视巡察等方式，着力发现制度机制层面存在的短板弱项，督促有关方面举一反三、建章立制、堵塞漏洞，更好地用制度管人管权管事。另一方面，瞄准执行端，通过严格监督、严肃执纪，推