磁县矿产总体规划（2016-2020）.docx

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1、磁县矿产资源总体规划（2016年-2020年）二O一八年十二月目录总则-1-第一章现状与形势-2-第一节矿产资源概况及开发利用现状-2-第二节形势与要求-5-第二章指导原则与目标-7-第一节指导原则-7-第二节规划目标-8-第三章矿产开发与资源产业布局-H-第一节矿产资源勘查开发调控方向-11-第二节矿产资源产业重点发展区域-13-第三节矿业布局优化调整与转型升级-14-第四章严格规范小型非金属矿产费源开发管理-16-第一节合理调控开采总量-16-第二节优化资源开采布局-16-第三节严格开采规划准入管理-16-第五章加强矿山地质环境保护与治理-18-第一节加强矿山地质环境保护-18-第二节实施

2、矿山地质环境治理重点项目-19-第三节创新矿山地质环境治理恢复工作机制.-20-第六章积极发展绿色矿业-22-第一节加快推进绿色矿山建设-22-第二节支持政策和管理措施-22-第七章矿业权设置区划及监督管理-24-第一节探矿权设置区划-24-第二节采矿权设置区划-24第三节严格勘查开发监督管理-24-第八章规划实施管理-26-第九章附则-28-附表目录附表1:磁县矿产资源储量表附表2：磁县矿区(床)资源储量基本情况表附表3：磁县矿产开发利用现状表附表4：磁县矿山开发利用现状表附表5:磁县探矿权现状表附表6：磁县采矿权现状表附表7：磁县矿产资源勘查分区表附表8：磁县主要矿产资源勘查规划区块表附表

3、9：磁县矿产资源开采分区表附表1()：磁县主要矿产资源开采规划区块表附表11:磁县主要矿产矿山最低开采规模表附表12：磁县矿山地质环境保护与治理恢复规划表总则矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，为推进矿产资源利用方式的转变，加快矿业结构调整、转型升级和绿色发展，提高矿产资源对经济社会健康持续发展保障能力，依据中华人民共和国矿产资源法及其实施细则等有关法律法规、邯郸市矿产资源总体规划（2016-2020年）、磁县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和河北省国土厅下发的关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知（国土资发201435号），结合全县矿产资源分布、勘查和开发利用现状，编制磁县矿

4、产资源总体规划（2016-2020年）（以下简称规划）。磁县矿产资源总体规划（2016-2020年）是规划期内（2016-2020年）本行政区矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山地质环境恢复与管理指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查与开发利用活动的重要依据。涉及磁县矿产资源开发活动的相关行业规划及区域规划，应当与本规划最好衔接。规划适用范围为2015年底行政区划调整前全县所辖行政区域。规划基期为2015年，目标年为2020年，展望到2025年。第一章现状与形势磁县地处河北省南端漳河之滨，东接成安县、临漳县；西北部连邯郸县、武安市、涉县和峰峰矿区，南邻河南省安阳县、林州市。地形西高东低，自

5、西向东按山区、丘陵、平原渐次平缓，全县总面积1034.87平方千米。截至2015年底,常住人口66.30万人，地区生产总值230.41亿元。（此处面积、人口、地区生产总值采用2015年底行政区划调整前的数据，后文中的数据均为2015年底统计数据。）第一节矿产资源概况及开发利用现状1、矿产资源概况及主要特点磁县的矿产资源主要为煤矿、建筑石料用灰岩矿和铁矿。其中，煤炭主要分布在观台镇、黄沙镇、岳城镇、都党乡、白土镇、林坦镇；建筑石料用石灰岩矿广泛分布于我县西部观台镇、都党乡、贾璧乡、白土镇、陶泉乡；铁矿分布在岗子窑一带。磁县煤炭资源储量丰富，煤质较好。建筑石料用石灰岩矿分布广泛，主要分布在西部太行

6、山区及丘陵地带。2、矿产资源勘查现状2015年底，固体矿产探矿权4个。列入2015年河北省矿产资源储量表的矿产5种，矿产地21处，其中达到勘探程度的13处，详查程度的4处，普查程度的3处，预查1处。累计查明资源储量，煤炭5.54亿吨，铁矿31.48万吨，耐火粘土矿0.26亿吨，水泥用灰岩2.69亿吨，建筑石料用灰岩矿0.18亿吨。3、矿产资源开发利用现状2015年底，全县共有矿山16家，其中煤矿11家，铁矿1家，建筑石料用灰岩矿3家，矿泉水1家。其中大型矿山1个，中型矿山5个，小型矿山10个。固体矿产年产量合计268.12万吨，其中煤炭为265.67万吨，建筑石料用灰岩为2.45万吨。4、矿山

7、地质环境保护与治理恢发截至2015年底，在建和生产矿山占用及破坏面积2400亩。全县历史遗留矿山地质环境恢复治理面积为440亩，已完成150亩。5、矿业经济截至2015年底，全县共有矿山企业16家，其中煤炭11家，铁矿1家，建筑石料用灰岩3家，矿泉水1家。矿山企业总从业人数0.48万人，矿业产值16.03亿元。矿业经济对磁县经济的稳定发展提供了有效支撑。6、笫二轮矿产资源总体规划实施成效1、矿产勘查取得了新成果。完成地质勘查项目2个，勘查矿种为煤炭，新增煤炭资源储量1.56亿吨。2,矿业开采方面，各矿种开采总量均在控制指标范围内。期末（2015年底）开采固体矿产总量为268.12万吨，其中煤矿

8、265.67万吨，建筑石料用灰岩矿2.45万吨。3、矿业布局不断优化。截至2015年底，矿山企业合计16家，其中煤矿11家，铁矿1家，建筑石料用灰岩矿3家,矿泉水1家。4、资源利用水平有所提高。矿山企业通过优化管理和技术提升，推动矿山开采技术水平提高。煤矿采区（矿块）开采回采率由2010年的93.40%提高到2015年的94.53%,选矿回收率2010与2015年持平为85%o5、矿山地质环境治理恢复取得一定成效。对前期已开采的非金属矿山和正在开采的矿山加强矿山地质环境治理工作，使历史遗留矿山地质环境恢复治理率达到了34.09%。存栏1第二轮规划主要指标完成情况汇总表类别指标单位覆期目标期末完

9、成属性矿产勘查提供可供进一步劭查的后备产地苑11颈期性煤矿矿石亿吨3.861.56矿产资源合理开发利用与保护主要矿种开果总量煤矿万吨360265.67颈期性固体非金属矿万吨5602.45矿业转型与升级发展矿山数量煤矿家9Il武期性非金属矿家33犷产资源节约与烁合利用煤矿（采区）开采回采率%92.494.53的束性煤矿选矿回收率%8585珠舍利用率%矿山地质环境治理恢复率在建、生产矿山%全面治理恢复应治理面枳全面治理约束性历史遗留矿山%4034.09第二节形势与要求“十三五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段，我国经济发展进入新常态，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，建设资源节约型、环

10、境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，生态文明建设、京津冀协同发展、“一带一路”等战略的实施，我县矿产资源开发面临着新的形势与要求。1、推进生态文明建设与矿业的可持续发展为改变本县矿产资源开发利用现状，适应新的发展形势，使我县矿业经济持续健康发展，要贯彻落实新的发展理念，加快推进生态文明建设，必须把矿山地质环境恢复和综合治理摆在更加突出位置，充分认识进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理的重要性和紧迫性，组织动员各方面力量，加强矿山地质环境保护，加快矿山地质环境恢复和综合治理，尽快形成开发与保护相互协调的矿产开发新格局。2、深化矿业结构调整、促进矿业转型升级完善矿产资源开发总量调控

11、制度，调整、优化矿产资源开发利用布局与结构；加强资源节约与综合利用，提高资源利用效率；大力发展矿业延伸产业，提高矿业经济规模化、集约化程度，实现矿业经济跨越发展。3、发展绿色矿业，加强矿山地质环境保护严格准入管理，提高新建矿山的准入门槛；建立健全矿山地质环境保护与治理恢复长效机制；大力推进绿色矿山建设和绿色矿业发展，促进资源开发与环境保护协调发展，实现绿色崛起。4、深化矿产资源管理改革，着力推进依法管矿适应政府职能转变和简政放权新形势，加快推进矿产资源管理方式转变，充分发挥矿产资源规划监督和管理作用，提升矿产资源监管能力和水平，进一步提升依法依规管矿用矿的能力。第二章指导原则与目标第一节指导原

12、则1、指导思想全面贯彻十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力深化供给侧结构性改革，优化矿产资源开发保护格局，强化资源保护和合理利用，加快矿业绿色转型升级，实现资源开发惠民利民，加快建设创新驱动型、改革引领型、绿色安全型、开放互利型、包容共享型矿业，为建设美丽磁县提供资源和生态保障。2、基本原则1、坚持生态优先，促进矿业绿色发展严守资源环境生态保护红线，将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查开发各个环节，着力构建体现生态文明要求的政策体

13、系和激励约束机制，全面推进矿山地质环境保护与治理恢复，推动绿色矿业发展，建设天蓝水净，地绿水清的美丽磁县。2、坚持供需引导，促进矿业发展转型升级以市场需求为导向，环境承教能力为支点，主动适应经济高质量发展新形势，加强供给侧结构性改革，加快区产能、去库存，压减与产能过剩行业配套的矿产资源开发总量；鼓励清洁能源、战略性新兴矿产勘查与开发，推进矿业发展转型升级，形成协调有序的资源开发保护新格局。3、坚持规划功能分区管控，促进资源开发布局优化依据矿产资源分布、主体功能区划，生态保护红线，充分发挥县域资源优势，科学划定规划管理功能分区，优化矿产勘查开发利用布局。统筹矿产勘查开发利用，实行矿种差别化、区域

14、差别化管理，严格矿山准入，限制高耗能、高污染矿产开发。4、坚持开源节流，促进资源节约利用完善矿产勘查新机制，着力转变矿产资源开发利用方式、优化矿业开发结构，加强矿产资源节约集约利用，提高节约与综合利用水平，推动矿业经济提质增效。5、坚持公众参与，促进矿业收益共享积极推进矿产资源有偿使用制度、矿业权审批制度改革和矿业法制建设，完善收益分配机制，引导社会力量有序参与矿产资源开发，实现资源开发收益共享。第二节规划目标1、总体目标按照重点、集中、限制、禁止开发的规划分区推动矿业发展，到2020年，基本建立适应社会市场经济体制要求的矿产资源管理体制，建立安全、稳定、经济的资源保障体系，形成高效、环境友好

15、、矿地和谐的绿色矿业发展格局。2、2020年规划目标(1)矿产资源勘查加强矿产资源调查评价及勘查工作，提高调查研究程度。建筑石料用灰岩矿新增资源储量100o万吨。(2)调整矿产资源开发总量和结构开发利用总量增长与全市经济总量增长相适应。到2020年，矿业总产值15.0亿元，原燥年产量300万吨，建筑石料用石灰岩矿200万吨，稳定矿产资源供给，保证可持续发展。(3)提高矿产资源开发的规模化、集约化程度。禁止大矿小开、一矿多开。调整矿产开发的规模结构，到2020年，煤矿减少到9家。(4)矿山生态环境治理进一步改善，矿山环境治理工程、矿山土地复垦进一步落实。对前期已开采的非金属矿山和正在开采的矿山加强矿山地质环境治理工作，历史遗留矿山地质环境累计治理恢复面积达到400亩。专栏2矿产亮源规划主要指标类别指标名眷单位2020年属性