“获得电力”提升行动方案（2024版）.docx

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1、“获得电力”提升行动方案（2024版）一、提升目标聚力打造“皖美办电”品牌，深化巩固“三零，“三省”服务，试点区域推进小微企业低压接入容量由160千瓦提高至200千瓦，推广“开门接电”服务模式，扩大“零计划停电”示范区范围，全县供电可靠率达到99.95%。强化供电保障、降低接电成本、优化服务水平。二、提升举措（一）保障重点项目落地，实现接电更快捷1 .强化重点项目专属服务。一是建立县级以上重点项目台账，深化重点项目用电报装全程代办服务，打造“高级客户经理团队”，由专属客户经理代办用电报装、涉电审批等事项。二是落实重点项目一对一“项目长”负责制，组建专业服务团队，建立常态协调机制，定期开展重点项

2、目服务调度，动态跟踪项目进度，收集项目接电需求、解决项目接电问题,高效协调推进重点项目接电进度。三是建立“意向接电+约时送电”契约式服务机制，原则上所有需实施电力外线接入工程的项目全量纳入契约服务范围，政府部门、供电企业与用户签订三方契约，明确项目送电时间及各方权利义务。四是加强重点项目服务沟通，形成重点项目服务月报，通过专题汇报、联系单等方式促请各方协调解决办电堵点、难点问题,提醒督促各方规范履行出资责任，助力重点项目早开工、早送电、早投产。2 .推广园区企业“开门接电一是坚持“电等发展”的规划原则，政企联合开展电网规划布局，在工业园区等负荷密集区域超前开展线路廊道和站址资源规划布局，形成电

3、力专项规划报政府批复，将批复后的电网规划纳入国土空间规划“一张图”。二是加强政企协同，通过实地走访、线上推送、对接会议等形式强化土地出让、招商引资计划等信息共享。三是结合信息共享情况，提前梳理园区现有网架，结合政府规划，优化配电网规划，实现园区电力接入“拿地即开工”。四是贯通工改平台与供电系统，实现供电企业在线获取项目核准备案信息。五是超前制定供电方案，根据本地电力接入成本分摊政策，提前延伸配电网至待开发地块，按照工作职责划分，在全县省级园区复制推广开门接电典型做法，实现企业“入驻即用电3 .创新推行极简审批改革。一是适应性修订属地电力接入工程行政审批政策和办事指南，试点对符合“三零”服务或“

4、非禁免批”范围的电力接入工程实施“非禁免批”政策，强化事中事后监督，推动涉电审批再提速。二是严格执行属地电力接入工程并联审批文件，全面落实低压小微企业电力接入工程告知承诺制、20千伏及以下用户电力接入工程备案制和35千伏及以下用户电力接入工程并联审批制。三是根据修订后文件内容，优化并联审批平台功能，确保平台功能与政策文件一致，并常态应用。4 .探索市政设施协同建设。一是探索电力管沟”随路先建”，供电企业参与道路设计方案评审和竣工验收，保障设计和施工标准满足管线敷设要求，避免道路重复开挖。二是制定出台电源点、电力管廊建设支持政策，实现土地出让时,同步确定电源点（开关站）建设用地，新建市政道路时，

5、同步规划和建设电力管廊。（二）突出数智赋能驱动，实现办电更便利5 .落实“高效办成一件事，一是根据系统优化进度，深化“不动产+供电”联动过户、“企业开办-用电申请”联办、水电气网联合报装场景应用。二是拓展“政务+电力”服务场景，试点推进“工商变更+更名”等公共服务“一次办三是根据系统优化进度，深化“过户+改类”“过户+增容”“过户+退费销户+退费”“更名+增值税变更”等供电业务“一次办”功能应用。6 .深化“物流式办电”应用。一是推动电子签章的制作、发放和授权。二是依托“网上国网”客户端，深化电子签章在服务需求提出、供电方案答复、供用电合同签约、竣工报险等环节线上办电功能应用。三是根据系统优化

6、进度，加强关键节点提醒功能应用，实现办电进程全景式展示。四是积极引导用户加强“环节责任人查询、办电服务催办、服务质量评价”等功能使用，推动实现用户诉求“云端响应二7 .提升数字化服务能力。一是推进数字化电子发票应用，试点电子发票开具、下载、送达等多维服务。二是实现电费缴纳、阶梯电量跨档等用户关切信息及时推送，提升供电服务信息触达能力。三是加强政企信息共享，供电企业通过线上线下渠道及时获取土地出让、项目立项批准、项目规划、企业开办等信息。四是加强线上办电业务宣介，推动居民“刷脸办电”、企业“一证办电”应用常态化。五是根据移动作业终端升级进度，深化现场服务记录自动录入系统流程功能应用，持续规范现场

7、服务行为。（三）落实为民惠企政策，实现用电更经济8 .扩大“三零”服务范围。一是巩固160千瓦及以下容量小微企业低压接入“三零”服务改革成果。二是选择条件成熟地区，试点将小微企业低压接入容量上限提高至200千瓦，进一步扩大低压用电报装“零投资”范围。9 .细化延伸投资政策。一是适应性修订电力接入工程成本分摊机制文件，进一步明确“城镇规划建设用地范围、职责分工、出资界面、资金来源、拨付程序、拨付标准、电网建设标准、项目实施程序”等内容。二是严格按照属地政策文件要求，深入推进用户建筑区划红线外电力接入工程“零投资“，确保政策严格执行到位。三是加强工程建设进度线上展示功能应用，建立内部督办、催办机制

8、，推动进度适度超前或与用户受电工程同步完工，助力惠企政策加快落地。10 .助力企业降本增效。一是供电企业常态开展用电领域收费问题自查整改，及时进行电价公示，推动明码标价。二是价格主管部门加强过程监督，适时开展用电领域违规收费检查，严厉查处违规收费行为。三是鼓励有条件的镇探索“临永结合”模式，在符合条件的区域统筹设计施工临时用电和永久用电的接入方案，施工临时用电使用完后可快速接入永久用电，节省用户综合成本。四是深入开展“供电+能效服务，为重点企业提供临电租赁共享、综合能效诊断、新能源接入等服务，降低企业用能成本。（四）强化配网建设发展，实现供电更可靠11 .补齐配网建设短板。一是聚焦老旧小区、城

9、中村等配电网薄弱区域，开展配电网”百站千线万台”专项规划，开展网架联络、负载不均衡、裸导线治理等专项储备，优化整体网架，提高配电网抗灾防灾能力。二是推进老旧设备改造和通遒环境整治，开展通道清障、防雷治理、绝缘化整治专项行动，不断优化线路运行环境，提升配电设施本质安全,做好极端天气多发的提前应对。三是实施频繁停电典型问题专项整治，做好任务台账动态更新和闭环管理，按期完成任务台账整治销号。12 .提升运维服务能力。一是推广0.4千伏不停电作业应用，试点开展10(20)千伏电缆不停电作业。继续拓展“零计划停电”示范区建设范围，逐步实现我县核心区取消计划停电。二是加强故障快速抢修复电管理，推广配电网故

10、障主动抢修技术和“先复电、后抢修”模式，减少停电时间、次数和影响范围。13 .提高配网智能化水平。一是推动老旧配电自动化终端升级换代，推进设备状态监测、运行方式调整、故障快速自愈等实用化应用，按照“应遥必遥”原则，在预安排检修、故障处置、方式调整等方面常态化应用远方遥控操作，提高终端在线可用水平。二是加快推进重要节点“三遥”功能建设改造，提升配电自动化覆盖率。14 .强化可靠性机制是设。一是认真学习标杆城市可靠性奖惩机制及实际操作方法，优化完善供电可靠性财务遏制机制文件内容，明确具体奖惩兑现程序并按规定严格落实，确保精准发挥引导激励作用。二是按季度通过公司对外官网、供电营业厅等线上线下渠道规范

11、公布停电、供电基础设施供应质量，可靠性和可持续性等信息。三是全县供电可靠率达到99.95%,用户平均停电时间不超过1.453小时。(五)擦亮“皖美办电”品牌，实现服务更贴心15 .做好为民为企服务。一是聚焦报装接电、供电质量、办用电成本等方面，常态化开展“我陪群众”走流程、供电服务意见建议征集等用户走访活动。二是通过政企恳谈、企业座谈、问卷调查等方式，听取收集用户意见建议，协调解决用户在办电和用电过程中遇到的困难和问题。三是聘请“用电体验官”队伍，以“协同互商、精准体验”为工作原则，分行业、园区收集反馈用户诉求和服务体验，宣介营商环境政策。四是鼓励有条件的很试点开展电能质量敏感用户专项排查，做

12、好供电线路巡视、用电检查、监测诊断等服务，针对性提出治理建议，引导用户加强内部治理，推动电能质量问题稳步解决。16 .优化供电服务模式。一是因地制宜推行“村网共建”“社网共建”服务，设立电力便民服务网点，将供电服务网络融入基层服务体系，提升供电服务快速响应能力。二是进一步拓展“园网共建”成果，建设“未诉先办”示范区，挖掘用户潜在需求，主动开展供电服务，提升“皖美办电”品牌影响力。三是试点对夜市、农田等小容量流动性用电场景，推出“扫码用电”服务，实现共享插座随扫随用。（六）明确风险预控措施，实现保电更可靠17 .强化行政许可办理。一是落实宣城市电力设施保护区内施工作业许可审批管理办法要求，简化行

13、政许可办理流程；二是发现固定施工点和隐患点后五个工作日内完成“三个百分百”的办理，尤其重点关注涉及配网行政许可的办理，强化事前对安全防护措施的落实；三是加强对施工企业安全员和机械驾驶员等关键人员的教育培训I,提高安全防护意识。18 .强化电力设施防异动措施管控。一是强化落实企业防范主体责任，深化供电公司变电“无人值守+集中监控”、输电立体巡检+集中监控”运维模式，落实安全防护措施，切实做到安全标志设置到位，巡视维护制度执行到位，“人防、物防、技防”措施落实到位；二是强化重要通道抗灾能力，加强覆冰、舞动、山火和台风等监测预警，组建重要通道属地防护网络，科学开展巡视、检测工作，切实提升应急处置能力

14、；三是积极推进在输电线路保护区设立防火隔离带，保障输电线路与林区“双安全”。19 .强化输电通道内树竹障清理。一是落实关于进一步规范电力线路通道内树木绿化及公益林林木采伐有关工作的通知要求，规范林业、园林、供电企业等各方行为；二是定期对电力设施进行摸底排查，对排查出的树竹障风险隐患实施分类施策、挂牌督办，跟踪指导，实行动态销号管控。每年冬春季节，由发改委牵头，县供电公司集中组织开展输配电线路走廊清障专项行动。三、推进落实举措（一）抓好任务落实。一是发挥“获得电力”工作专班机制作用，定期调度工作进展，协同攻坚重点难点问题。二是动态优化工作专班机制，细化制定本地区“获得电力”提升行动方案和任务清单

15、，加强对工作的业务指导和交流。三是加大对增量配电企业工作落实情况的指导和检查力度，清单化闭环式推进目标举措落地见效，并按月反馈工作情况。（二）推动改革创新。一是要常态化对标一流标杆城市,针对工作短板弱项，推出更多集约高效、首为首创的务实创新举措。二是积极主动承担提升行动方案各项试点任务，对率先完成试点任务的单位，将优先纳入季度分析评议正面典型案例，在系统内进行宣介推广。（三）注重宣传解读。一是持续开展“获得电力”改革成效宣传工作，总结推广典型经验做法。二是通过政务要情、县主要领导批示等多形式、多渠道开展宣传报道，促进相互学习借鉴，持续营造优化用电营商环境的良好氛围。三是积极对接各级主流媒体，大力宣传解读提升“获得电力”服务水平的创新做法、成效亮点和有关政策规定，讲好“皖美办电”品牌故事，并及时向县发改委报送高质量的宣传报道。