关于发展壮大村级集体经济的调研报告.docx

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1、农经站有1一2名熟悉相关专业知识的人员。同时，通过自主培育和外来引进相结合的形式，加强“职业经理人”队伍建设,进一步强化对村级集体经济的业务指导。（二）抓好产业培育，拓宽增收渠道一是因地制宜确定主导产业。充分发挥群众智慧，对村上现有的能人和致富能手，以及他们正在经营的已经初见成效或发展前景比较好的产业项目，重点扶持、鼓励做大。比如，*村村民丁东良，种植了50亩无花果，鲜果每斤卖到40元钱还供不应求，下一步他还计划进行深加工，提炼食用酵素和精油。还有，*街道火箭村的火龙果，*街道马家村的草皮种植等等。对于这些既有产业融合发展趋势、又能带动群众增收的项目，要重点予以支持。建议各村都以此为例，深入发

2、掘村里的能人和好的产业项目，每村确定一名致富带头人和一个主导产业，逐步实现村集体经济从小到大，从弱变强。二是积极引入社会费本参与。前期我们清产核资、量化资产的基础上，广泛吸引社会资本参与村集体经济发展。通过“公司+村集体+家庭农场”等模式，探索资产租赁型、生产服务型、企业股份型、联合发展型、农业开发型等多种形式的集体经济，努力实现企业、村集体和群众多赢的工作局面。三是强化项目落地建设。针对37个集体经济发展项目，建立区级部门包抓制度，充分发挥各部门优势，加强对发展村级集体经济的指导和帮扶。进一步加大督查力度，通过检查、会议、调研等形式，及时了解工作进展和成效，确保相关工作有部署、有检查、有落实

3、。各街办也要建立领导班子成员包村制度，帮助各村联系实际，确立发展思路，选准发展项目，落实发展措施。各村党支部也要树立高度的责任感和紧迫感，集思广益，充分发挥“领头雁”、“火车头”的作用。（三）完善政策机制，落实服务保障一是加大扶持力度。探索将集体土地上各类新型经营主体接受的财政奖补资金部分或者全部量化为村集体持有的股份或者份额。加大财政支持力度，设立专项资金，重点对土地托管、物业等公益性较强的项目，以及村集体发展临时性、小额度的资金困难进行扶持。积极鼓励和支持村级集体经济组织依法承接农村小型工程项目。发改、农林、规划、环保、住建、水务、财政及相关行业主管部门，对技术要求不高、村民能够自建、受惠

4、对象直接、进村入户的农村遒路、农村沼气、危旧房改造、污水处理、垃圾处理、绿化等农村小型工程项目交由集体经济组织承接实施。二是整合资金资源。加大统筹中央、省、市和区各项资金,科学合理安排各项资金用于扶持发展村级集体经济。积极发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本支持村级集体经济发展。同时，充分利用好各项资金，加强管理，合理明晰集体产权，能量化的量化，能整合的整合，科学有效利用，真正将其转化为集体经济发展的物质基础。三是落实优惠政策。区财政、税收部门要对村集体兴办的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费；对于集体经济组织物业出租的房产税、土地使用税以及举办村级公益事业工程有关税收，由财政实行先征后奖

5、。同时，自然资源和规划高陵分局等部门要加快对村集体利用自有集体建设用地发展的审批以及集体经营性建设用地入市所涉用地规划许可证的办理事项。对村企合作开发、社会帮扶兴建的农业产业化基地、农产品加工企业，优先列入规划，安排道路、供水、供电等基础设施项目。四是加强绩效考核。把村集体经济发展作为村“两委”主要负责人和班子成员基本报酬发放和任职评价的重要考核内容,实行绩效考核，对工作积极主动、成绩突出的予以表彰；对消极应付、工作不力的予以通报批评，直至调整撤换，营造能者上、庸者下的正确导向。（四）细化管理制度，推动健康发展一是强化规划引领。加快出台村镇规划、现代农业发展规划等，建立统一的“多规合一”控制线

6、体系，并做好与市级相关规划的协调对接。充分发挥规划对集体经济发展的指导约束作用，在优先划定永久基本农田控制线和生态控制线的前提下,强化规划权威和刚性管控，切实做到“先规划后建设”。进一步加强土地资源的统筹管理和优化运行机制，畅通土地审批渠道，为村集体贷款、土地流转等提供支撑，为农业增效、农民增收。二是建立长效机制。参考云南省彝良县等地区的做法，由区级相关部门研究制定村级集体经济管理办法，明确社会资本参与村集体经济发展的管理运营、股份合作和利益分成等机制,同时细化完善相关制度和扶持政策，指导街道和村（社区）做好村级集体经济管理工作，确保村集体资产保值增值。三是规范交易程序。集体资产交易、集体工程

7、建设、大额商品及服务采购等，要按照管理权限进入农村产权流转交易市场公开进行。与社会资本合作，特别是涉及技术、专利及品牌等无形资产时，要做好评估。各村在对外合作时，要按照“四议两公开”程序，做好民主决策、村务公开。四是强化服务监管。规范农村集体经济组织对外与社会资本各种合作行为，探索实行村集体负赢不负亏”“优先股”等机制，降低村集体发展中的各类风险，实现对集体权益的有效保护，确保集体资产保值增值。在2024年政协理论学习中心组集体学习会上的研讨发言同志们：经过本次学习，我深刻领会到党的纪律和原则的重要性。党的纪律和原则不仅是指导党员干部行为的基石，也是维护党的先进性与纯洁性的核心要素。在纪律和原

8、则面前，我们必须时刻保持清醒的认识和坚定的立场，毫不动摇地捍卫党的团结、统一以及集中统一的领导，确保全党上下齐心协力、步调一致地行动。党的纪律涵盖政治、组织、廉洁、群众、工作及生活等多个领域，是党生命力的源泉，也是每一位党员干部必须坚守的行为准则。唯有严守这些纪律，才能确保党的凝聚力与统一领导，使党持续担当起引领中国特色社会主义事业的核心力量。恪守党的纪律，强化“四个意识”，牢固树立“四个自信”，做到“两个维护”。通过党纪教育与学习活动，我深刻领会到党中央赋予我们的明确要求，认识到这是作为一名党员的根本政治责任。这种责任感并非口头上的宣言，而是要通过实际行动体现出来。一是在思想层面上与党中央保

9、持高度一致,做到深入学习党的理论和路线方针，确保每一项决策和思考都符合党的指导原则。二是在日常工作和生活中主动对标党的理念，确保个人的思想观念始终与党中央保持同步。三是在政治层面与党中央保持高度一致，不仅仅是一种表态，更是一种行动上的坚定支持。时刻做到严守党的纪律，确保在任何时候、任何情况下都能站在党的立场上考虑和处理问题，坚决维护党的集体利益.四是在行动上要将党中央的决策部署转化为具体工作实践，无论是在经济建设、社会管理还是在服务群众中，都要确保党中央的指示和精神得到贯彻实施。做到以身作则，以实际行动展现对党的忠诚和信仰，坚定不移地樨卫党的领导核心和党的全面领导地位。作为党员，我们要在思想、

10、政治和行动上与党中央保持高度一致，这不仅是对党中央负责，更是对历史和人民负责。只有这样才能不断增强对党的忠诚和信仰,不断推动党和国家的事业向前发展。牢固树立党章意识，自觉把党章作为立身做人、立业做事的“指南针”。党章是党的根本大法，是管党治党的总规短，也是党员言行的总遵循。我们要认真学习党章，深入理解党章的精神实质和基本要求，自觉把党章贯彻到工作和生活的各个方面。一是加强纪律教育，深入开展党风廉政教育活动，不断提高党员干部廉洁自律意识。要经常提醒自己，时刻牢记党的纪律和原则，做到心存敬畏、守住底线、防微杜渐。从自身做起，做到自重、自省、自警、自励，做到言行一致、表里如一,努力成为一名合格的共产

11、党员。二是坚持从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，加强对党员干部的监督管理，严肃查处违纪违法行为，坚决维护党的纪律和形象。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决肃清腐败影响，营造风清气正的政治生态。三是不断加强党纪建设，完善党内法规制度，建立健全党内监督机制，提高党内监督工作的科学化、制度化、规范化水平。加大宣传教育力度，广泛开展党纪知识普及活动，提高党员干部的纪律意识和规矩意识，增强党组织的凝聚力和战斗力。严格遵守党的各项纪律规定，做到知敬畏、存戒惧、守底线。不断加强党性修养，提高自身政治觉悟和政治能力，以坚定的理想信念坚守初心，以担当作为践行使命。在工作和生活中，严格遵守党的

12、各项纪律规定，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，我们必须坚定不移地遵循党的各项纪律规定，这是作为一名合格党员的基本义务和要求。“知敬畏”意味着要深刻理解和尊重党的纪律的严肃性和权威性，明白纪律是党集体智慧的结晶，是确保党的团结统一和高效运行的重要保障。“存戒惧”则强调我们应始终保持警惕，时刻对违纪行为保持高度敏感，时刻警醒自己不要触碰纪律的底线。而”守底线”则是对行为的具体要求，在任何情况下都要严守党纪国法，不越雷池半步。遵守党的纪律不仅仅是一种外在的要求,更应该内化为每个党员的自觉行动。在日常生活和工作中，时刻以党章党规为镜鉴，自觉进行自我教育、自我监督、自我约束，确保自己的一言一

13、行都符合党的要求。时刻做到坚守原则,拒绝任何形式的贿赂和腐败；秉持公平公正的杰度，杜绝任人唯亲和搞小圈子的行为；要勤勉敬业，严于律己，以实际行动践行党的宗旨。总之，遵守党的纪律是我们每个党员义不容辞的责任。在以后工作中要做到不断强化纪律意识，提高自身修养，切实做到在任何时候、任何情况下都能严格遵守党的各项纪律规定，做到知敬畏、存戒惧、守底线，以确保党的纯洁性和先进性,为实现党的历史使命贡献力量。通过这次党纪学习教育活动，我深刻认识到了党的纪律和原则的重要性和必要性。在今后的工作和生活中，我将始终坚定信念，严守纪律，以实际行动践行党的宗旨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。发言完毕，请同志们批评指正，谢谢。