沁源县儿童发展“十三五”规划.docx

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1、沁源县儿童发展:三五”规划为进一步保障儿童生存、发展、受保护和参与权利，加快发展儿童事业，依据中华人民共和国未成年人保护法和6山西省未成年人保护条例等相关法律法规，按照中国儿童发展纲要（20112020年）、山西省儿童发展“十三五“规划和G长治市儿童发展十一：五“规划的总体要求，制定&沁源县儿童发展“十三五”规划,一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，遵循呷q个全面战略布局，围绕牢固树立“五大发展理念”，坚持儿童优先原则，坚持儿成成长早期干预的基本工作方针，全面实施中国儿童发展纲要（20112020年）、山西省儿童发展十三五”规划和长治市儿童发展“十三五

2、”规划.保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利，缩小儿童发展的城乡、区域差距，提升儿童福利水平，提高儿童整体素质，促进儿童全面发展。二、总体目标完善渔盖儿童基本医疗保障制度，加强妇幼公共卫生服务体系建设，保障儿童健康成长：合理配置教育资源，促进教育均衡发展，确保儿童接受乩好教育；建立完善优先保护、平等发展、普惠福利的法律保护和社会福利体系，保障儿童合法权利，提高儿童福利水平：创建儿童友好里社会环境，提高儿童工作社会化服务水平。三、发展领域、主要目标和策略措施（一）儿童与健康主要目标1、降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。一一新生儿出生缺陷率控制在130/万以下。一一新生儿遗传代谢病筛查率达8

3、0%以上。2.降低婴儿和5岁以下儿童死亡率。一一低出生.体重儿发生率控制在4%以1。一-降低新生儿室息和S岁以下儿童肺炎、股泻等疾病的死亡率。一一婴儿死亡率控制在55以下。一一5岁以下儿童死亡率控制在6.5以下.一一纳入国家扩大免疫规划的疫苗接种率以乡（钝）为单位达到95%以上。3、改善儿童营养，增强儿童体质。一一0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到65%以上。一一5岁以下儿童贫血患病率控制在9%以下。一一5岁以下儿童生长迟缓率降低到5%以下，低体重率降低到5%以Fe4、加强健康指导，提裔儿童身心健康水平。一-3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健管理率均达到85%以上。一一合格碘盐食用率保持在9

4、0%以上.5、加强体育锻炼,提高儿童身体案侦。一一提高中小学生学生体质健康标准达标率。一一中小学生每年进行1次常规健康体检，并记入健康档案。一一中小学校保证学生每天至少1小时的体育锻炼时间。策略措施：1、加强妇幼健康体系建设，提高妇幼健康服务能力,设置政府举办、标准化建设的妇幼保健计划生育服务机构，完善笔层妇幼健康服务网络。二级以上综合医院和有条件的妇幼保健计划生育服务机构按照规定设置儿科，建立危重新生儿救治中心，畅通新生儿急救转诊绿色通道。加强闱产保健、儿童保健重点专科建设，加大儿科医生的培训培养力度，抓好基层妇幼丑生人员的基础知识、基本技能培训。推广儿童疾病综合管理等适宜技术，血点提高基层

5、医疗卫生机构儿童常见病诊治、现场急救、危急重症患儿处理和转诊能力。加强妇幼保健计划生育服务信息化建设，提高妇幼健康服务管理水平。2、加大儿童健康经费投入。合理安排资金，扩大儿童重大公共卫生项目实施范围，解决影响儿童健康的突出问题。探索建立潦动儿童卫生服务经费补偿机制，促进城乡儿童享有均等化的卫生保健服务。扩大儿童亚大疾病救治他围。3、加强儿童出生缺陷防治,广泛开展出生缺陷防治的社会宣传和健康教育.全面实施孕前优生健康检查项目，推广婚前医学检隹,提高自愿婚前医学检杳率。维续实施增补叶酸预防神经管缺陷项目。建立健全产前筛查和产前诊断网络，提高产前筛查服务覆盖率和产前诊断水平，提高孕期出生缺陷发现率

6、。加强新生儿疾病筛隹、监测、防治网络建设，扩大项目范围，提高服务水平，预防和减少出生缺陷和残疾的发生。4、加强儿童疾病防治。制定完善支持母乳喂养相关政策，落实婴幼儿喂养策略，广泛开展母乳喂养宣传活动。实施扩大国家免疫规划,加强疫苗冷链系统建设和维护，规范预防接种行为。扎实做好常规免疫，加强潦动儿童和边远贫困地区儿童预防接种服务，适时开展免疫规划疫苗补充免疫或隹潴补种，保障较高水平的疫苗预防接种率。控制儿童常见多发性疾病和艾滋病、结核病、乙肝等传染性疾病。强化预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播干预措施，最大程度低减少艾滋病、梅毒、乙肝的母婴传播.5、加强儿童保健服芬管理,落实基本公共卫生儿童健康管理

7、各项措施，广泛开展新生儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导、早期综合发展、心理行为发育评估与指导等服务。推广和运用中医药适宜技术，加强裔危儿童的筛杳与管理。加强儿童视力、听力和口腔保健工作，预防和控制视力不良、听力损失、肺齿等疾病的发生。预防和控制未成年人吸烟、酗酒和吸毒。6、改善儿童营养健康状况。大力开展营养与健康知识宣传和普及，为孕前、孕产期和帕乳期妇女等重点人群提供针对性的营养指导，诚少低出生体重和巨大儿的发生。落实婴幼儿喂养策略，促进母乳喂养：开展科学喂养与营养素补充指导，道点加强贫困地区儿童营养和健康干预，硕防和治疗营养不良、贫血等儿童营养性疾病。加大碘缺乏病防治知识宣传普及力度。教

8、育、卫生计生部门共同做好学校地方病宣传工作，努力提高学生碘缺乏病等地方病防治知识知晓水平。7、构建儿童心理健康公共服务网络。学校应当设置心理健康教育机构并配备专（兼）职人分，建立学生心理健康教育工作机制，制订校园突发事件应急处理预案。8、加强对儿童的健康指导和干预.教育部门耍在疾病预防控制、妇幼保健和健康教育机构的指导下，加强托幼机构和中小学校卫生保健管理,将疾病防治、健康教育纳入托幼机构和中小学校教学计划，对儿童开展疾病防治、心理健康等方面的教育，做好儿童常见病和传染病防治工作，提高儿童身心健康水平。控制中小学生视力不良、螭齿、超重、肥胖、营养不良发生率。9、改善流动儿童健康状况。加强对流动

9、儿童的保健知识宣传和健康教育，提而自我保健意识。推动将流动儿童纳入流入地儿童健康管理，逐步实现流动儿量享有当地儿童同等的卫生保健服务，改善流动儿童健康状况。（二）儿童与教白主要目标1、基本普及学前教育。一一促进0-3岁儿童早期综合发展。一-学前三年毛入园率达到96%以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园占幼儿园总数的比例不低于70%.2、义务教育基本均衡。一-义务教育巩固率达到97%以上。一一义务教育均衡发展通过国家评估认定.一一：类残疾儿童义务教育入学率达到92%以上。3、基本普及高中阶段教育。一一高中阶段毛入学率达到95%以上。一一扩大中等职业教育规模。4、保障所有儿童享有公平教育，实现基本教

10、仔公共服务均等化。5.提高教育质量和效益.一一幼儿园园长、中小学教师完成全员轮训.一一学生综合素M和能力全面提升。策略措施1、加强教育经费保障与监管水平。健全教育投入保障机制，保证教册工资、学生人均教育经费和学生人均公用经费逐步增长。建立城乡统一的义务教育经费保障机制，加大对热困地区的转移支付帧斜力度,加强对家庭经济困难学生、残疾儿童、农业转移人口及其他常住人口的陶迂子女等的特殊保障，保障困境儿童的受教育权利。2、发展有质量的公益普惠性学前教育。继续实施学前教审三年行动计划，深入实施学前教育基础建设工程，持续扩大学前教育资源，增加公办学前教育资源，优化资源结构，落实城镇新建住宅小区配套幼儿园建

11、设和管理政策，加大农村幼儿园改造力度，提高学前教育城乡一体化发展水平。开展普思性民办幼儿园认定和扶持工作，扩大学前教育公共服务覆盖面。健全优质幼儿园帮扶薄弱园工作机制，加大乡侬中心幼儿园建设和管理、指导力度，促进优质学前教育资源共享，努力构建海或城乡、布局合理、公平普惠的学前教育公共服务体系,保证适龄儿童能接受基本的、有质量的学前教育。落实名幼儿园工作规程、3-6岁儿童学习与发展指南，防止和纠正幼儿园教白小学化”帧向，提高保育教育JlSflo3、推进义务教自有质量均衡发展。实施义务教育均衡发展保障工程，健全义务教育均衡发展保障机制。做好城镇中小学布局规划，推进城乡义务教育学校建设，合理设置学校

12、布局，加大城钝义务教育学校建设力度。解决城镇大班额问题。强化农村学校建设，支持办好必要的村小和教学点。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，加大实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。实现县域内义务教育发展基本均衡，到2018年通过国家义务教育均衡发展评估认定。优化教师资源配置，深入推进义务教育办学模式改革，扩大优质教白资源共享面。维续完善留守儿童关爱体系建设，保障困难群体受教育权利。进一步做好进城务工人员随迁了女接受教育工作。4、促进普通高中教育特色多样化发展。实施高中阶段教育普及工程,优化高中阶段教育结构，统筹推进普通高中与中等职业学校协调发展，力争区域内普通商中与中等职业学校招生规

13、模大体相当。普及高中阶段教白，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂况，实现家庭经济用难学牛.资助全覆盖。全面推进普通高中办学条件标准化建设。推进高中学校体制机制多样化，鼓励学校根据白身特点，形成符合实际的办学特色，改革人才培养模式，满足不同潜质学生的发展需求。适应新一轮考试招生制度改革，深化高中课程改革，完善高中学业水平考试和学生综合素质评估，促进学生全面而有个性的发展。5、大力发展中等职业教育.完善职业教育支持政策，加大职业教白投入，完善助学制度，实现中等职业教育免费全覆盖。加强中等职业教育基础能力建设，进步提高教育教学质量，在不断提高学生技术技能培养质量的基础上，加强文化素

14、质，提高学生文化素养和综合素质.以就业为导向，以提高质址为重点，促进职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。6、加快发展特殊教育,完善特殊教育体系，健全特殊教育保障机制，保陈残疾儿童平等接受教目的权利。枳极发展特殊儿童学前教育，加快发展以职业技能培养为主的高中阶段特殊教育，为残疾学生就业创业和维续深造创造条件。建立科学仃效的特殊教育质量提升体系。以县为单位建立实名登记的0-16岁残疾儿童档案，为残疾学生提供及时科学的教育服务保障。7、加强和改进学校馅育工作。落实立德树人根本任务。强化全员育人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程。强化课程育人，统筹运用各类课程资源，推进思想

15、道德教育与学科教育-体化，推进男女平等基本国策进校园，教育引导儿童树立正确的性别意识以及两性平等观念。加强青少年校外活动场所建设，强化社会实践和社区志愿服务，开展理想信念、公民素养、劳动素养、艺术素养、行为养成、心理健康、生涯规划等系列教仔活动，增强学生的创新精神、实践能力和社会贪任感。强化家庭育人,落煲家长在教育中的主体员任，为孩子提供健康、丰富的生活和活动环境,推动学校、家庭、社会教育的有机融合。8.全面提高师资队伍建设水平。严格实施教师资格准入制度。全面推进义务教育学校校长、教和交流轮岗，积极开展“县管校聘管理改革试点，促进县域内教师资源均衡限置。全面提升教师用例素养。贯彻落实教肺专业标

16、准，提高教师培养培训质量。实施乡村教师支持计划、特岗计划，提高农村地区教师队伍整体素侦。加大职业教育双师型教师队伍建设力度。关心教师身心健康，提高教师待遇，激发教师工作的积极性和创造性.9、大力推进教育改革和教育现代化、信息化建设。深化考试招生制度改葩，全面落实义务教育免试就近入学制度，改进高中阶段学校考试招生方式。深化办学体制改革，推进民办学校分类管理，落实民办学校法律地位，加强对民办学校的管理和监督.深化课堂教学改革，创新管理育人模式，提升课程实施水平，推进考试评价改革。枳极推动信息技术和教目融合创新发展，完善优质资源建设共享机制，提高大数据背景卜教育管理和服务能力，扩大农村现代远程教育网络覆萩面，基本建成覆前城乡各缎各类学校的教育信息化体系，提升教