2023巩固拓展脱贫成果工作总结.docx

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1、2023巩固拓展脱贫成果工作总结*年以来，认真落实党中央和省委、市委决策部署，大力弘扬脱贫攻坚精神，自觉提升政治站位，牢牢扛稳政治责任，把巩固拓展脱贫攻坚成果工作作为头等大事，聚焦“责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效”，严格落实“四个不摘”，有力推进脱贫攻坚成果巩固提升。一、工作开展情况（一）责任落实不懈怠。县委、县政府扛稳主体责任，细化行业部门、乡镇、村委、驻村工作队、驻村第一书记、帮扶责任人责任，完善责任链条，构建了“五位一体”责任体系。一是强化县级主体责任。县委、县政府严格落实第一议题制度，认真学习贯彻关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要指示精神，坚持“三级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果不放

2、松，成立了*县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组，县委常委会、县政府常务会定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果工作，先后召开推进会*次，传达学习中央、省、市会议精神，研究工作举措，会商解决问题，有力推动工作落实。抽调*名工作人员，组建督查巡察组，形成研究部署、组织推动、督导落实的闭环工作机制。二是强化乡村工作落实责任。全县*个乡镇、*个有脱贫人口的村均成立巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室，定期研究工作，落实各项巩固衔接政策。三是强化行业部门责任。调整优化行业巩固拓展脱贫攻坚成果衔接政策举措,统筹推进教育保障、健康帮扶、饮水安全等各项工作深入开展，确保行业帮扶政策落实无死角。四是强化驻村帮扶责任。继续实行了

3、*个行政村驻村第一书记“全覆盖落实好驻村补助、工作经费、人身保险等待遇，发挥“队员当代表，单位做后盾”的作用，驻村第一书记严格执行“五天四夜”工作制，确保驻村帮扶成效。五是强化监管督查责任。把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡镇、县直行业部门领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考。充分发挥纪检、督查“利剑”作用，对工作不力、履职尽责不到位的相关单位和责任人，及时通报问责。（二）政策落实无死角。*县聚焦脱贫人口和监测对象“两不愁三保障”及饮水安全的成果巩固，狠抓政策落实，确保政策惠及民生、开花结果。在教育保障方面。健全控辍保学机制，认真落

4、实各项教育资助政策，精准实施义务教育薄弱环节改善与能力提升，有效防止因学致贫和因贫辍学现象发生。截至目前，全县享受各类教育资助学生*万余人次，发放各类教育资助资金*万元；生源地贷款*人,发放贷款金额*万元；享受“雨露计划职业教育补助*人次，发放补助资金*万元。在医疗保障方面。建立救助对象动态调整机制，确保全县脱贫户和监测对象在过渡期内医疗保障政策持续稳定。低保资助*人，五保户资助*人，风险未消除的监测户资助*人。*-*月份县内大病保险患者报销*人次*万元，医疗救助患者*人次，报销*万元。办理慢性病*人，其中五保办理*人，低保办理*人，监测户办理*人，脱贫户办理*人。在住房安全保障方面。建立农村

5、危房改造长效动态管理机制，及时将C级和D级危房列为改造对象，建立台账，限期改造。年初以来，全县危房改造*户，发放补助资金*万元。在饮水安全保障方面。持续做好农村饮水设施保障和饮水供应，全县已建农村集中供水厂（站）*处实现所有行政村农村饮水安全工程全覆盖；农村集中供水率*%,农村自来水普及率*%,水质达标率为*%,供水保证率为*%。在综合保障方面。对符合条件的农村人口（特别是脱贫人口和监测对象）做到应兜尽兜，应保尽保。目前，全县共有农村低保对象*户，*人，其中脱贫户*户*人、监测户*户*人；特困人员共计*人，其中脱贫户*户*人，监测户*户*人。发放残疾人两项补贴*人，其中脱贫人口*人，监测对象*

6、人。在产业就业方面。财政衔接资金用于产业发展资金投入*万元，占衔接资金的*%,派遣科技特派员*人，发放省外务工交通补贴*人*万元，创业培训I*人，其中脱贫人口创业培训*人，发放伙食补助*万元。（三）工作落实重提升。我们聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果的关键环节，着力实施监测帮扶、就业创业、项目投入、发展产业、改善环境“五项举措”，切实提高工作质量。一是创新载体，开展监测帮扶。常态化开展监测预警、走访排查,按照“全面排查、数据比对、自主申报”三个渠道，做实做细监测帮扶工作，封堵监测漏洞，截至目前，全县纳入监测对象*户*人，其中，今年以来纳入监测对象*户*人。对监测对象制定“个性化”帮扶措施，有劳动能力的

7、落实小额信贷、技能培训I、公益性岗位等帮扶政策，支持其发展产业、转移就业；无劳动能力的落实低保、特困人员救助供养、临时救助等政策，做到应保尽保、应兜尽兜。严把“风险消除关”，做到“应消慎消”，最大程度地减少消除不慎带来的返贫风险。二是拓宽渠道，促进就业创业。千方百计增加就业容量，今年共安置乡村公益性岗位*人，持续发挥扶贫车间帮带作用，规范帮扶车间管理，引导县产业集聚区纺织服装、户外藤编等劳动密集型企业以办分厂或加工点的方式入驻，全县*个人帮扶车间就近吸纳务工人员*人，解决脱贫人口和监测对象就业*人，既解决了企业“招工难”问题，又方便了群众家门口就业增收，实现了脱贫人口和监测对象就地就近就业。坚

8、持引导务工，开展“四送服务”，脱贫人口和监测对象实现转移就业*人。脱贫人口持证*人，超额完成市定*人的目标。三是着眼长远，做大做强产业。着力推进特色产业发展，围绕优势产业，先后创建了乡镇特色产业园*个，投入资金*元，带动*个村委增加村级集体经济收入，带动脱贫人口就近就地就业。加强光伏电站管护运营，印发了*县村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法,光伏收益资金形成村集体经济，经过二次分配用于村级巩固拓展脱贫攻坚成果。*年以来，*个村级光伏电站累计发电*万千瓦时，已经累计支付光伏电费款*万元。另一方面，强化金融支持产业发展，健全完善县乡村三级金融扶贫体系，充分挖掘脱贫户和监测对象贷款需求，支持企业带

9、动脱贫人口致富增收。截至目前，贷款余额户数*户，贷款余额户贷率*%,今年新增贷款户数*户，新增户贷率*%。四是加大投入，高效利用扶贫资产。持续在基础设施和产业发展上加大投入，*年共入库巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目*个，涉及资金*亿元。已批复实施项目*个，对接资金*亿元，已竣工项目*个，项目竣工率*%,已拨付资金*亿元，资金拨付率*%。出台了*县扶贫项目资产后续管理实施细则，县直各行业部门分别制定了本领域内基础设施资产管护制度，规范扶贫资产登记管理，完善收益分配方案，实现收益分配精准和差异化。共登记*年一*年各类扶贫项目资产*亿元，其中公益性资产*亿元，经营性资产*亿元，到户类资产*亿元。

10、五是健全机制，构筑低收入人口常态化帮扶。加强低收入人口动态监测，通过群众主动申请、干部入户摸排、部门数据比对等方式，开展低收入人口摸排和信息采集工作。*年以来，全县累计采集录入*户低保边缘家庭。同时，将乡村振兴部门认定的监测对象全部纳入低收入人口进行管理帮扶。对未纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测其是否符合相关救助条件，一旦符合救助条件，立即启动救助。六是举一反三，狠抓问题整改。今年以来，*县共接受了*年全省审计检查、*年国家和省后评估检查、市级督导和暗访*次反馈个性问题，接受上级反馈中办督查、国家和省后评估、省第*组督查和*届省委专项巡视*次反馈共性问题，问题涵盖了“三落实一巩固”共计*

11、个方面问题。针对*年巩固脱贫成果后评估反馈的问题，坚持个性问题对号整改，共性问题举一反三制定了整改方案，对上级反馈的*个方面*项*条问题照单全收，积极认领。全县对照查摆共计问题*个方面*项*条*个问题，其中包括*个个性问题，并分别制定个性问题和共性问题制定整改措施*项，完成问题整改*条*个，问题整改完成率*%,其中整改完成且需长期坚持的*条。（三）巩固成果见实效。我们始终把巩固拓展脱贫攻坚成果作为工作的重中之重，坚持工业强县、农业稳县、科教兴县、文旅活县、生态立县，着力以巩固拓展脱贫攻坚成果助推县域经济高质量发展，进一步彰显了巩固拓展脱贫攻坚成果的综合效应。一是群众收入得到新提升。通过多渠道开

12、辟就业，全方位壮大产业，多举措支持创业，脱贫人口收入持续得到提升。*年，*县脱贫人口人均纯收入*元，*年脱贫人口人均纯收入*元，增幅*%,脱贫人口收入结构不断优化，*年脱贫人口生产经营性净收入和务工收入之和占脱贫人口人均纯收入的*%,比*年的*%提升*百分点。二是产业发展取得新跨越。坚持产业发展和巩固拓展脱贫攻坚成果互促共进，培育高效农业产业，加快一二三产业融合发展，*公司、*牧业等一批企业发展壮大，*产业园建成投产，其他乡镇特色产业园等加快推进，形成了食品加工、休闲家居、装备制造三大产业集群集聚发展格局。三是群众认可达到新高度。*县对所有脱贫户、监测户及时调整了帮扶责任人，针对帮扶对象返贫致

13、贫风险点，制定有效帮扶措施，落实帮扶政策，真正消除返贫致贫风险。实现了巩固成果“项目化”，帮扶措施“清单化”，享受政策“明白化”，群众对帮扶成效的满意率和认可度显著提高。二、存在问题*县巩固拓展脱贫成果工作虽然取得了明显成效，但仍存在一些困难和问题。一是脱贫村与非贫困村发展不均衡。脱贫攻坚期，集中大量政策、项目资金向脱贫村倾斜，造成部分非贫困村基础设施条件和公共服务能力差距相对较大。二是脱贫人口和监测对象内生动力不足。脱贫攻坚任务已圆满完成，脱贫攻坚成果不断得到巩固提升，全县干部群众精神面貌焕然一新，但部分脱贫群众和监测对象仍存在自主发展意识不强、发展能力不足的问题，“志智双扶”工作任重道远。

14、三是脱贫人口老龄化程度高。*人脱贫人口中，*岁以上老人*人，占比达*%,这部分人通过产业和就业增收困难，对巩固脱贫攻坚成效实现“一持续两高于“目标存在不利因素。三、下步工作打算一是在防返贫动态监测帮扶上下功夫。常态化开展走访排查，将符合条件的对象“应纳尽纳”；针对监测对象返贫致贫风险点，围绕*个增收目标，因人因户施策、强化帮扶措施、拓宽增收渠道，落实好教育、医疗、低保、特困救助、公益性岗位、产业发展、消费帮扶、金融帮扶等政策措施；严格按照标准程序标注风险消除，确保返贫致贫风险动态清零。二是在持续巩固拓展脱贫成果上下功夫。坚持“四个不摘”，围绕教育、住房、医疗、饮水安全、社会保障等重点工作，定期

15、开展“大排查大整改”活动，兜牢”两不愁三保障”和饮水安全底线；结合农村人居环境“六乱”整治行动，抓好农村垃圾清运、污水治理、户厕改造等工作，切实提升乡容乡貌、村容村貌、户容户貌、路容路貌，不断增强人民群众幸福感、获得感、满意度。三是在基础设施和公共服务投入上下功夫。脱贫攻坚以来，*县的基础设施和公共服务得到极大的改善，困扰多年的出行难、看病难、上学难、用电难等老大难问题，得到根本性解决。但由于基础薄弱，历史欠账多，提升空间还很大。我们将继续加大农村基础设施投入力度，适度向非贫困村倾斜，在过渡期内，补齐非贫困村在基础设施和公共服务方面的短板。四是在激发脱贫群众内生动力上下功夫。持续抓好“志智双扶

16、”，增强群众自我“造血”能力。根据群众的就业意愿、劳动能力、技能水平，抓好职业技能、种植养殖、创业致富带头人等培训；同时，充分发挥基层党组织“战斗堡垒”作用，夯实村“两委”班子及驻村工作队抓党建促乡村振兴的责任，推进农村党员成为带领群众增收致富的先锋模范，不断激励群众通过自己的双手，创造更加美好的生活。五是在做强产业增加就业上下功夫。下一步，*县将继续加大产业项目资金投入力度，因地制宜，积极谋划、筛选、论证、申报符合条件的产业项目；加强培育龙头企业和农民专业合作社，不断壮大农村集体经济；完善利益联结机制,把更多的低收入群体连接到产业链条上，增加就业岗位，提高群众工资性收入;开展消费帮扶行动，组织产销对接，多途径解决农产品卖难问题和增值问题，继续打造*县优质农产品品牌，推动绿色产品、有机产品、农产品地理标志等健康发展，不断增强产品市场竞争力。