XX区城市管理局2022绩效管理工作方案.docx

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1、XX区城市管理局2022年度绩效管理工作方案根据2022年度XX区经济社会运行和高质量发展监测与绩效管理工作方案（X效综（2022）X号）要求，结合城市管理工作实际，制定本方案如下：一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕推进区委、区政府决策部署落实，认真组织实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，加强对城市管理领域工作的实时监测、宏观调控、考核评价，引导和激励各股室（单位）大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，聚焦重点任务、提升工作质量、强化实绩导向，全面完成区委区政府交办的各项年度目标任务，全方位推进高质量发展超越，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、绩效管理内

2、容2022年绩效考核主要内容由业务工作、自身建设、改革创新三部分组成。业务工作方面1.做好“六稳”“六保”、推进“三抓一促”、深化“五比五晒”、推进“四个再出发“，打好“八大攻坚战役”，深化“项目产业发展提升年”完成情况。2.根据中央、省、市、区决策部署要求，对接抓好市对区绩效指标考核工作。3.考核区委区政府重要工作、重点目标、重大任务和本单位根据职能职责应承担的主要工作任务落实情况。自身建设方面重点考核落实全面从严治党主体责任，推进依法办事和依法行政，提升效率、优化服务、转变作风等方面情况。改革创新方面主要考核自觉运用系统观念、改革思维、创新办法来解决问题、推动发展，推进治理理念创新、行政方

3、式创新和体制机制创新等方面情况。上述方面考评内容、年度目标、任务分解见附表。三、绩效考评方式采取“五比五晒”考评、指标考核、领导评价、公众评议、正向激励、察访核验、考核奖惩相结合的方式进行。（一）“五比五晒”考评。将“五比五晒”考评结果纳入绩效考评重要内容，加分值为10分（按百分制考评结果折算）。指标考核。采取季度和年度考核相结合的方式进行。季度考核，结合季度经济形势分析，分别于4月、7月、10月开展（第4季度结合年度考核开展）。年度考核于2022年12月至2023年1月开展。指标考核得分工业务工作实绩得分义45%+自身建设得分X48%+改革创新得分义7%。领导评价。由区四套领导班子成员（含调

4、研员）对参评单位年度综合工作完成情况进行无记名评议打分，最终取平均分值计入领导评价分。公众评议。1.由区效能办负责，对各单位落实决策部署，实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动、为民服务、维护群众利益等方面情况进行“问卷调查”。2.委托区行政服务中心管委会和电子政务中心，通过政务服务“好差评”系统和政府门户网站开展网络测评，由办事群众和企业进行评价。3.区直单位公众评议得分工问卷调查得分X60%+网络测评得分义40%。正向激励。认真落实区委区政府决策部署，扎实推进“提高效率、提升效能、提增效益”行动，马上就办、真抓实干，卓有成效地完成各项工作任务，获得上级表彰表扬的,予以正向激励。正向激励得

5、分累计不超过10分，直接计入总分。6）察访核验。建立常态化的绩效考评机制，推进效能督查与区纪委监委、区委区政府督查等部门督查成果共享。对党中央、国务院，中央和国家机关，省委和省政府，市委和市政府督查检查考核通报的典型问题；市委办、市政府办，区委办、区政府办对各级各部门实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动检查督查中发现的典型问题；效能督查发现的效率意识、行政服务、工作作风、担当作为等方面存在的典型问题；市、区政法委，市区工信局、公安分局、人社局、生态环境局、水利局（河长办）、文体旅游局、退役军人局、应急局、市场监管局、信访局等单位发现的各级各部门在相关工作领域存在的典型问题，在绩效考评中予以

6、扣分。察访核验扣分累计不超过10分。考核奖惩。1.对三级指标得分位列全市前三名和后三名的指标责任单位，分别加减1分、0.5分、0.25分，以实际累加得分为准。2.在全市改革创新评审中，对代表全区参赛单位，加0.1分，对获得全市前3名的单位，分别加0.5分、0.3分、0.2分。四、考评结果汇总与考评等次确定考评结果汇总1.绩效考评得分=“五比五晒”考评加分+指标考核分义80%+领导评价分X10%+公众评议分X10%+正向激励加分+考核奖惩分一察访核验扣分。2在得出区各部门单位绩效考评分数的基础上，设置区党政主要领导综合评价分，分值为3分，分数直接计入绩效考评总分。考评等次确定1.考评结果分为优秀

7、、良好、一般、差四个等次。监管服务类政府工作部门单位数的70%即前11名总分在85分以上为优秀，其他在75分以上为良好，60分至75分为一般，60分以下为差。2,出现下列情形之一的，予以降低一个考评等次。任现职的领导班子主要负责人涉嫌严重违纪违法被有关部门纪律审查、监察调查的（如违纪违法问题不属于该主要负责人在任现职地区或单位期间发生的，不影响现任职地区或单位的考评等次确定）。具体由区纪委监委提供。发生重大群体性事件、重大安全事件、重大生态破坏事件、重大环境污染事件、重大金融风险事件以及其他对国家安全、公共安全、经济社会发展造成恶劣影响或严重后果的。具体分别由区政法委、信访局、生态环境局、应急

8、局、市场监管局及其他区相关部门单位提供。重大疫情防控措施不落实，导致扩散蔓延等严重后果的。具体由区卫健部门提供。实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动不力，被区委区政府专题通报批评的；单位被区机关效能建设领导小组问责的。具体由区效能办提供。存在其他重大问题的。3 .若我区在市绩效考评中未获得优秀等次，对影响我区绩效考评结果，指标考核、察访核验累计扣分（按考评规则换算）居全区前2位的区各单位，予以降低一个考评等次。具体由区效能办提供。4 .出现下列情形之一的，考评等次定为差。被党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府通报批评，严肃予以问责的。在绩效管理工作中弄虚作假、情节严重的。绩效考

9、评结果运用按照沙效综2022）2号中关于绩效考评结果运用的要求执行。其中，绩效考评结果作为公务员年度考核奖的主要依据。五、工作步骤（一）制定方案（2022年7月）。根据沙效综2022）2号文，局办公室及时制定本年度我局绩效管理工作方案，按要求上报相关部门备案。（二）组织实施（2022年7月至12月）。按照绩效管理实施方案，由承担各项具体任务的责任科室牵头，相关科室配合，积极主动对接相关采集单位，对我局确定的绩效工作任务按照绩效管理目标逐项加以推进和落实，确保全面实现年度绩效目标。（三）开展评估及总结完善（2022年11月-12月）。一是2022年12月5日前，机关各科室、局属各单位报送改革创新

10、项目至局办公室汇总。二是2022年12月10日前，机关各科室、局属各单位收集报送正向激励相关佐证材料至局办公室汇总。三是2023年2月10日前，机关各科室、局属各单位报送年度目标完成情况、相关佐证材料至局办公室汇总。局办公室组织对绩效运行、目标实现情况进行评估分析，形成一年总结报告，接受职能单位的指导评估。各责任科室要认真总结自评工作情况，查找工作中存在的问题和薄弱环节，研究完善和改进工作的措施，促使全局业务工作实绩和自身建设水平得到新提升。六、工作要求加强组织领导。政府绩效管理工作内容多、涉及面广、情况复杂。局绩效管理工作坚持“一把手”负总责，主要领导亲自抓，各分管领导负责抓，局办公室组织协

11、调，局机关各股室、局属各单位及其工作人员积极参与、自觉抓落实。强化工作落实。局各股室（单位）要围绕职责，结合我局工作实际，制定工作计划和具体措施，主动对接，建立目标导向，确保年度绩效考评取得优异成绩。加强监督检查。局办公室要牵头做好绩效管理工作的监督和检查，督促各科室提高办事效率，定期做好问题反馈、综合协调、调度、通报等工作，推动我局绩效管理工作常态长效。附件：2022年度XX市XX区城市管理局绩效管理指标考核表2022年度XX市XX区城市管理局绩效管理指标考核表项目考核内容责任股室（单位）考核单位“五比五晒”考评（加分值10分）“五比五晒”活动方案考评任务。机关各股室局属各单位区直有关单位指

12、标考核（得分X80%）业务工作实绩（45分，具体考核办法另行制定）1 .区委区政府等重点工作（包括发展“四大经济”、做好“六稳”“六保”、推进“三抓一促”、深化“五比五晒”、推动“四个再出发”、打好“八大攻坚战役”、建设“一区六城”等方面情况。为民办实事、市政府工作主要任务、改革发展等）；2 .“提高效率、提升效能、提增效益行动涉及任务落实情况；3 .本单位2022年度根据职能职责应承担的主要工作任务。机关各股室局属各单位人社局政府督查室编办自身建设（48分）全面从严治党15分1 .落实中国共产党党组工作条例和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，坚持和加强党的全面领导。2 .落实党委（党组

13、）全面从严治党主体责任，加强机关党建。3 .深化“五抓五做”，创建“模范机关”。党委办区直机关党工委1 .严格遵守党纪党规，坚决整治形式主义、官僚主义，驰而不息纠正“四风”。2 .领导班子成员廉洁从政，机关工作人员遵纪守法，不发生严重违纪违法案件。3 .认真贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度，坚持集体讨论决定。党委办局纪委区纪委（监委）1 .落实中国共产党宣传工作条例，加强党对宣传工作领导。2 .履行意识形态主体责任，强化意识形态阵地管理。党委办宣传部推进“XX革命老区高质量发展示范区”综合培训。综合办组织部党校自身建设（48分）依法办事15分1 .做好区委区政府领导批办、督办件以及

14、人大、政协提案办理。2 .加快工作节奏，加大推进力度，形成立说立行的工作作风。3 .做好党内规范性文件报备以及政策法规审核工作。1.做好信息报送工作（含突发事件信息）。综合办党委办法规监督股区委办政府办依法做好文件材料归档工作。综合办档案馆指标考核（得分X80%）自身建设（48分）依法办事15分1 .严格遵守宪法和法律，依法依规履行职责，自觉接受监督。2 .落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，推进依法行政，开展法治政府示范创建。3 .规范公正文明执法。4 .落实“谁执法谁普法”责任制。5 .进一步推行证明事项告知承诺制。6 .深化包容审慎柔性执法。法规监督股公用事业股城监大队司法局加

15、强财政资金预算及债务风险管理，遵守财务规定、厉行节约，严格控制一般性支出。综合办财政局认真及时整改审计发现问题各相关科室（单位）审计局坚持底线思维，抓好风险处置，落实安全生产工作。公用事业股应急局持续抓好外防输入、内防反弹工作，科学精准应对疫情。机关各股室卫健局局属各单位1 .认真落实2022年XX市XX区机关效能建设工作要点，及时报送效能信息。大力传承弘扬“滴水穿石”“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，加强新时代机关效能建设，打造让党放心、让人民群众满意的模范机关。2 .按要求及时制定绩效管理工作方案，绩效管理有序开展。3 .认真办理群众效能诉求，及时回应社会关切。综合办法规监督股效能办自身建设（48分）机关效能18分推动高质量发展，营造良好营商环境，完善社会信用体系建设机关各股室局属各单位发改局提升12345政务服务便民热线平台办理质量。机关各股室局属各单位智慧治理服务中心（12345政务服务