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1、目录第一篇安全生产管理管控办法1安全生产管理管控目标2第一章总贝2第二章安全生产保证体系3第三章安全职责与责任6第四章安全生产措施费23第五章安全教育培训24第六章危险源辩识与评价26第七章安全技术措施与交底28第十章安全防护与标志34第十一章安全标准工地37第十二章安全生产检查38第十三章安全重点监控40第十四章安全生产奖惩41第十五章安全事故报告与调查44第十六章附则46第二篇工程质量管理管控办法47质量管理管控目标47第一章总则47第二章组织机构48第三章质量职责52第四章资源保障61第五章教育培训.63第六章质量检查64第七章信息沟通67第八章重点监控69第九章自验与验交69第十章工程
2、创优70第十一章质量事故72第十二章奖励处罚74第十三章附则77第三篇环境保护管理管控办法82环境保护目标82第一章总贝U82第二章环境保护机构与人员83第三章环境保护的职责范围84第四章施工现场环境保护管理管控85第五章环境监测86第六章附贝87附件一第一篇安全生产管理管控办法新建京沪高速铁路土建工程五标段跨越安徽、江苏两省。起点安徽省滁州市,经南京、镇江,结束于江苏省常州市城北区。标段里程DK950+039DKl148+522.48(其中江北:DK950+039DK992+720,江南DKl(H9+650DKl148+522.48),正线长度171.176km(铺轨里程DK846+100-
3、DK1148+522,南京枢纽及大胜关长江大桥仅包含正线轨道工程)。其中:路基42.230km,正线桥梁63座125.112km,隧道8座3.834km,正线铺轨长度607.27009km,车站3座。全标段桥梁总长占正线长度的73%,特大桥30座,大桥21座,中桥12座。其中IOkm以上的特大桥4座,分别为丹阳至昆山特大桥(本标段长度35799.69m),秦淮河特大桥(12625.96m),镇江京杭运河特大桥(11884.99m),滁河特大桥(11721.64m)。为了坚持以人为本,安全生产,施工生产活动必须始终把人的健康安全放在首位,严格执行GB/T28001-2001职业健康安全管理管控体
4、系,认真编制施工安全技术合适的方案,加强过程控制,落实保证措施,保证安全生产投入,实现安全生产。特制定此安全生产管理管控办法。安全生产管理管控目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理和坚持管生产必须管安全”的原则,在施工合同合约的实施过程中创造安全、高效的施工环境,切实做好本相关项目的安全管理管控工作。安全生产管理管控目标为:杜绝较大(及以上)施工安全事故;杜绝较大(及以上)道路交通责任事故;杜绝较大(及以上)火灾事故;控制和减少一般责任事故。第一章总则第一条为进一步规范和强化本相关项目安全生产管理管控,使安全生产管理管控工作有章可循,安全责任明确、工作有标准、检查有依据、运行有记录,提高安全生
5、产可靠程度,依据国家现行的法律法规、行业规章、集团公司管理管控制度、京沪公司安全生产管理管控规定,制定本办法。第二条相关项目部是相关项目工程安全责任的主体,并与各工区承担同等的责任;相关项目工程技术部门是工程施工安全的技术保障主体;相关项目安质部门是工程施工安全的监督落实主体。第三条本办法适用于京沪高速铁路五标段相关项目,各工区可根据本管段工程的实际情况,依据本办法制订相应的实施性细则。第四条本相关项目的管理管控和工区作业人员应自觉遵守安全生产的法律法规、标准规范及相关要求,贯彻实施本办法的规定,实现安全生产。第二章安全生产保证体系第五条相关项目部及各工区必须建立健全安全生产保证体系,安全生产
6、保证体系的合适的内容,详见以下相关项目安全生产保证体系网络图。第六条相关项目部要成立以相关项目经理为组长,常务副经理、副经理、总工程师、党工委副书记为副组长的安全生产领导组,其成员由工管、安质、物资、机械、试验、财务、办公室等负责人及各工区队长组成。安全生产领导组织机构为:组长:范富国副组长:谢大鹏朱瑞喜吴也平李海鉴耿午阳张恒庆张永恒陈晓军贾士俊秦建伟组员:丁汉庆龚军平吕启宁王星明曲良王劲松刘永军姜桂宝安乐温建刚王利民高文义亢继龙李文波何军尧王鹏周俊华张旭刚刘贤良宋金海刘桂云杨志强汪德志贾广林申燕校王华庆田东升刘延良陈登彦王文元龙禹姜建国第七条安全生产领导组的工作职责一、贯彻执行党和国家安全生
7、产的方针、政策,督促各部门、组织保证相关项目经理安全第一或任人安全生产领导组相关项目副经理现场安全管理管相关项目总工安全技术管理管相关职能部门安全质麻部机械勒资部中心试验室工程技术部工区各职能部门作业班祖9职安全员相关项目安全生产保证体系网络图相关项目部安全保证工作保证管理管控狄础安全防范虫点不良地质碳道施工施工安全用电火工品管理管控、使高空作业起重、铺架作业深基坑开挖作业安全教育培训危险源辩识与控制安全制度、操作规程安全技术措施、交底安全措施费投入安全检查整也其它特种作业各工区正确掌握和严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。二、研究本相关项目安全生产工作,有效配置相关项目安全管理管
8、控人员,确保相关项目安全生产投入的有效实施。三、每季度定期召开安全生产例会,通报本相关项目安全形势,安排安全生产工作;时间为季度末月的25日召开。年末总结本相关项目安全生产情况,确定下一年度的安全工作重点;会议召开时间为12月25日。四、组织每月的定期安全生产大检查,及时发现和消除存在的各种事故隐患,对存在严重问题的工区进行通报。时间为每月25日至月底。五、组织开展各种形式的安全生产活动,解决本相关项目安全生产中的突出问题,研究相关项目违章人员、单位的处理决定。六、按规定及时上报生产安全事故,并积极配合有关部门进行事故调查、处理。第三章安全职责与责任第八条相关项目经理相关项目经理是相关项目安全
9、管理管控的第一责任人,对本相关项目安全生产工作负总责。负责贯彻执行国家、行业有关安全生产的法律、法规和公司的各项安全生产规章制度。第九条相关项目常务副经理一、相关项目部的安全教育培训主要合适的内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程和单位的规章制度、劳动纪律,作业和作业场所的危险危害因素,防范和应急措施、事故案例等。教育培训的时间不得少16学时。二、工区的安全教育培训主要合适的内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素筝。教育培训时间不得少于16学时。三、班组的安全教育培训主要合适的内容是:本工种的安全操作规程、事故案例剖析、生产设备
10、设施的安全装置、防护用品用具的佩带使用、劳动纪律等。教育培训的时间不得少于20学时。第四十条劳务队伍的安全教育一、劳务队伍所有人员每年必须接受一次专门的安全培训,教育培训时间不得少于16学时。二、劳务队伍中从事特种作业人员,在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年接受有针对性的安全培训,时间不得少于24学时。三、新进场的劳务工必须接受相关项目、作业队、班组的三级安全教育,经考核合格后,方能上岗。第四十一条实行安全教育培训登记制度。一、相关项目经理部和工区必须建立员工的安全教育培训档案。二、没有接受安全教育培训或培训考核不合格的员工,不得在施工现场从事作业或管理管控活动。三、劳务队伍的安全教育
11、、培训记录要报使用单位核备。第四十二条相关项目部要定期组织对各单位安全教育培训情况进行监督检查。对发现没有履行安全教育培训制度规定的,将追究单位负责人的责任。第四十三条相关项目经理、专职安全管理管控人员、特种作业人员必须持证上岗,未持证或证件过期,不得从事其管理管控工作或施工作业。第四十四条铁路营业线上施工的相关项目经理、安全防护人员,必须持证上岗。相关项目经理应持有铁道部核发的营业线施工安全培训证,安全防护人员应持有铁路局核发的营业线防护安全培训证。第四十五条不得使用外部劳务人员从事营业线施工安全防护工作。第六章危险源辩识与评价第四十六条相关项目部、各工区对危险危害因素辩识应严格按集团有限公
12、司“三标一体”程序文件及关于印发中铁三局集团有限公司危险作业分级控制实施办法(试行)的通知(中铁三安(2007)127号的有关规定执行。工区的危险危害因素辩识由主管副队长组织有关人员进行辩识、评价,相关项目部的危险危害因素辨识由总工组织有关部门进行辩识、评价。第四十七条工程相关项目根据施工过程的不同阶段对危险危害因素的辩识,工区、相关项目部根据现有资源和实际情况,制定相应危险源管理管控控制措施,重大危险源要编制相应的管理管控合适的方案。第四十八条工区对危险危害因素的辩识、评价结果和管理管控合适的方案、预案报相关项目部审核,并监督检查工区管理管控合适的方案、预案的落实。第四十九条相关项目部每年末
13、(或新相关项目开工前)要将本年度危险危害因素的辩识结果形成工程相关项目重大危险源清单,后附管理管控合适的方案、应急预案上报公司备案审核。第五十条相关项目部、工区应分别编制事故、事件的应急救援预案,成立应急预案救援组织,组织演练、验证预案实施效果,修改调整预案相关合适的内容,并保存演练记录。第五十一条预案实行备案管理管控,工区的应急救援预案报相关项目部备案,相关项目部的应急救援预案报公司备案。相关项目部、工区编制现场应急救援预案的格式、合适的内容按集团有限公司“三标一体”的规定执行。第五十二条相关项目部应掌握各工区应急救援预案的资源配置情况,发生事件时,充分调动区域内各单位应急救援资源,实施救援
14、。第七章安全技术措施与交底第五十三条开工前总工程师要将工程概况、施工技术措施、安全技术措施等情况向相关项目全体施工管理管控人员进行交底;向作业队技术主管进行工程概况、施工技术措施、安全技术措施等情况详细交底。第五十四条开工前工区技术主管向全体施工管理管控人员进行施工技术措施、安全技术措施等情况交底;向技术人员进行施工技术措施、安全技术措施等情况详细交底。第五十五条开工前技术主管或技术人员向领工员、班组长进行施工技术措施、安全技术措施详细交底。领工员、班组长向作业人员进行施工技术措施、安全技术措施详细交底。第五十六条分部、分项、检验批工程施工前,技术主管或技术人员向领工员、班组长进行详细安全技术
15、交底。领工员、班组长向作业人员进行安全技术交底。第五十七条特种作业、机械设备的安拆与使用,安全防护设施的搭拆,分别由施工、机械主管向操作班组的人员进行安全技术交底。复杂工艺的安全技术交底,应书面与讲解同时进行。第五十八条对专业性较强的分项工程,要先编制施工合适的方案,然后根据施工合适的方案作针对性的安全技术交底,不能以交底代替合适的方案,或以合适的方案代替交底。第五十九条安全技术交底书由专业技术人员编制,经技术主管审批。爆破、起重、深基础开挖、高大摸板及脚手架、铺架等工艺复杂作业的安全技术由技术主管初审,经相关项目总工程师审核同意,相关项目常务副经理批准后方可实施。第六十条安全技术交底书的合适的内容要全面,技术措施要有针对性和可操作性,所采用的安全技术措施不得违背国家、行业、企业有关的安全技术操作规程。第六十一条安全技术交底书,必须字迹清楚,由被交底本人签字