某道路工程评标办法.docx

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1、第5章评标办法评标办法1 .评标委员会及其职贵1. 1评标委员会由招标人依法组建，负近评标活动。评标工作在广州建设工程交易中心的见证和广州市建设工程招标管理管控办公室监督下，由招标代理机构按照中华人民共和国招标投标法的规定组织的评标委员会负责评标。1. 2评标委员会由招标人在开标前依法组建。1.3评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则，根据评标办法，对投标文件进行认其评审，完成评标报告；向招标人报告评审意见，推荐综合得分排序前两名为第一中标候选人和第二中标候选人。2.评标依据2.1 中华人民共和国招标投标法：2. 2七部委第12号令评标委员会和评标方法哲行规定：2. 3七

2、部委2003年第30号令工程建设相关项目施工招标投标办法；2.4 *广东省建设工程招标投标管理管控条例及广东省实施中华人民共和国招标投标法办法：2.5 广东省加强建设工程招标投标监督管理管控的若干规定：2. 6本招标工程相关项目的招标文件：3. 7省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。4. 评标专家守则4.1 所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度：如有违反者，给予行政处分：情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事货任。3.2参与评标专家：1）必须遵守评标纪律、不得泄密：2）必须公正、不得循私：3）必须

3、科学、不得草率：4）必须客观、不得带有成见：5）必须平等、不得强加于人；6）必须严诬、不得随意马虎。5. 开、评标程序6. 1开标程序：4.1.1 开标由招标人主持，宣读投标人名称，投标人委托代理人出示其身份证.4.1.2 由投标人或其推选的代表检杳投标文件的密封楮况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读监理服务承诺书附表中的主要合适的内容。1.1. 3投标人委托代理人对唱标情况进行签名确认。4. 2评标程序：1.2. 1投标文件符合性审查；4. 2.2投标文件综合评审：5. 2.3完成评标报告，向招标人推荐中标候选人。5.投标文件的有效性投标文件

4、实质性响应招标文件的标准：投标文件中没有出现任一种属于招标文件所列出的废标或无效标书或显著差异（或保留）或重大偏差条约条款。5.1 投标文件有下列情形之一，由评标委员会审核后按废标处理：6. 1.l投标文件所列投标人名称、相关项目（总监）负责人与资格预审时不致,或相关项目（总监）负责人不在本单位工作的：6.1. 2投标人未按招标文件要求提交投标保证金的：6.2. 3不能满足完成投标相关项目工期的：6.3. 4投标报价不在国家规定的收费范围内的：5.1.5投标人递交两份或多份合适的内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对何一招标相关项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交

5、备选投标合适的方案的除外；5.1.6由投标人填写的“监理服务承诺书”及附表无盖单位公章或无法定代表人卷字或盖章的：其余投标文件合适的内容未按要求每页盖派位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章达10%以上的（不含间隔页的等于或少于10%内的，可由投标人现场或书面承诺中标后予以补正，若投标人拒绝补正，则按废标处理，并且招标人将拒绝该投标人以后参加招标人的招标相关项目投标）：若由委托代理人签字或盖章的，未随投标文件一起提交有效的“法人授权委托证明书”原件的：5.1.7未按规定的格式填写，合适的内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的：51.8投标文件的修改处无盖校对章（或无法定代表人签字或盖章,或无

6、授权代理人签字或盖私章）的，或无加盖单位公章。5.1.9附有招标人无法接受的条件的：5.1.10无有效法定代表人证明书的，或者法定代表人授权代理人时无有效授权委托证明书的，5.1.11经评标委员会审核确认所提供的资料为虚假资料的.6.评标细则6.1 由评委对各投标文件的符合性进行审隹（见表D,对通过符合性审杳的投标文件再进行综合评审，符合性审杳不进行详细打分，标准只有通过与不通过之分。评委对各投标文件评审时，对每个不通过评审的具体相关项目须在评标报告中详细说明，6.2综合评审采用百分制评分法，主要对投标人的监理实施合适的方案（50%）、驻场监理机构及公司实力证明材料（17%）、企业及相关项目监

7、理业绩（10%）、企业信誉（3%）、监理报价（20%）五个方面进行评议（见表2）。6.2.1监理实施合适的方案（满分50分）根据投标人的监理实施合适的方案是否可行，能否充分体现投标人对所投工程相关项目的理解,总体合适的方案及具体操作应行之有效，能够充分体现投标人在工程的进度、质址、计量;与支付、现场协调（含与村民、运营单位的协调）管理管控、合同合约管理管控（变更、索聪延期、调价、处理合同合约纠纷等）及内部管理管控等方面充分、可旅、针对性强的特点进行评分.评审相关项目根据符合程度打分，完全满足要求的得满分，部分满足要求的酌情打分,不符合要求或未填写为O分。6.2.2驻场监理机构及公司实力证明材料

8、（满分17分）监理人员机构以投标人拟投入本相关项H的人员资历和能力能否满足本工程监理任务需要的程度来评分，满分17分。6.2.3企业及相关项目监理业绩（满分10分）主要考虑投标人2006年9月1日以来，已独立承接的工程施工监理相关项目达到本相关项目资质等级最低要求的相关项目数量及企业以往工程获奖情况进行评分。6.2.4企业信誉（满分3分）根据企业近三年营业收入评定，满分3分。6.2.5监理报价（满分20分）6.2.5.I评标委员公将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计兑或表达上的错误，修正错误的原则是：若相关项目工程概算与所报监理费率的乘积与监理报价不一致时，以所报的

9、监理费率为准，修改监理报价，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的监理报价为准，并修改监理费率。按上述修正错误的原则及方法修正投标文件的投标报价，修正后的投标报价为有效投标报价，并对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标保证金也将被没收。6.2.5.2以投标报价的平均价为评标参考价。6.2.5.3当有效投标报价等于评标参考价时得20分:投标有效报价与评标参考价之差,每上偏差2%扣0.5分,每下偏差2%扣0.25分，最多扣20分。6.3综合评分要求6.3.1评委应严格按照本评标办法对投标文件进行评议，作出个人评价。6.3.2评委按照个人评议

10、情况对各分项合适的内容进行各自记名打分。6.3.3投标人的综合得分为各评委的评分去掉一个鼓高分和一个最低分后计取的算术平均分（分数出现小数点时，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入）。6.4评审过程中，评标委员会可在必要时安排投标人对有关细节加以澄清，但这种澄消不应使其它投标人处于不公平的地位。6.5评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的羡定对投标文件进行评审，经评定的有效投标人不足三名时，招标人应当依法新盥织招标.7 .推荐中标候选人以上评审完成后，按投标人的综合得分从高到低进行排序，如果综合得分相同时，以有效投标报价低者排前，评标委员会编写评标报告，并全体签字确认，推荐满足招标文件要求旦

11、综合得分排序的名次最高者为第中标候选人，推荐满足招标文件要求且综合得分排序的名次次高拧为第二中标候选人。8 .审定中标人招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终依法审定中标人。但在签订合同合约前的任何时候，评委、招标人以及其他人员发现投标人在招标过程有弄虚作假行为、虚报资料情况，经查实，立即取消其中标人资格。表1：符合性审查表相关项目名称:编号J投标人名称审查相关项目一1投标文件的相关项目（总监负责人与资格预审时一致，且在本单位工作。2按招标文件要求提交投标保证佥。3满足完成投标相关项目工期.4投标报价在国家规定的也费范国内5投标人的投标文件和投标报价是或一的而不是可选择的.6由投标人填写的“

12、监理服务承诺书”及附表加彘球位公章及法定代表人空字或盅章的：共余投标文件合适的内容要求加装单位公章并经法定代去人或其委托代理人签字或靛章的；若由委托代理人卷字或靛章的，随投标文件一起提交有效的”法人授权委托证明归原件：7按规定的格式塔写投标文件，合适的内容齐全,关键字迹清甯.8投标文件的修改处加蛊校对章或由法定代表人（或授权代表签字（或之章，并加盖单位公章.9提供有效的法定代表人证明书：有法定代表人授权代理人时，提供有效的授权委托证明书，10投标文件没有附招标人无法接受的条件11经评标委员会审核未确认所提供的资料为虚假资料.12是否通过并进入下,阶段评审注：I、“是否通过并进入下一阶段评审”，

13、栏应写“通过”“不通过”,2、每一相关项目存合的打C）”，不符合的打”x”,出现一个,的结论为“不通过、3、式中全部条件满足为“通过”,同意进入下一阶段评审.4、若评委意见不一致时，则按少数服从多数的原则，决定该投标人是否通过符合性审查,进入产一阶段坪审.IiWj:评委签名:编号：表2：监理综合评分表相关用Ul名称:类别分数分项合适的内容基础分评分说明投标弟位一、监理合适的方案501.投资控制7目标1目标明确得1分;不明确不得分。方法2方法合理可行得2分：本可行得1分：不可行不得分.措施4措脩具体、针对性强得4分：有叶对性但不能具体对2分：针对性不强和措施不具体不得分.2.进度控制7目标1目标

14、明确得1分;不明确不得分。方法2方法合理可行得2分；提本可行得1分；不可行不得分，措施4措值具体、针对性强得4分：有竹对性但不够具体褥2分：针对性不强和措施不具体不得分3.质质控制8目标1确保市级优良以上得1分：不明确不得分。方法2方法合理可行得2分：掂本可行汨1分：不可行不得分，措施5措施具体、针对性强得5分：右竹对性但不然具体得2分：竹对性不强和措俺不具体不得分.4.合同合约管理管控5合同合约管理管控方法合理.有监控发生合理纠纷的具体措施处5分：措施不检具体得3分：无具体措施不得分.5.组织协调3协词方法清晰合理，能协调村民.运营单位有具体拼施得3分：基本可行汨1分：方法不清晰或无具体措施不得分.&安全监理4措能具体、针对性强得4分:有针对性但不修具体得2分:针对性不强和措施不具体不得分.