重庆高新区廉租住房保障工作实施方案.docx
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1、重庆高新区廉租住房保障工作实施方案为进一步完善廉租住房保障制度,切实解决城市低保及低收入家庭住房困难,根据重庆市人民政府关于印发重庆市城镇廉租住房保障办法(试行)的通知(渝府(2002205号)和重庆市人民政府办公厅关于认真做好城市廉租住房保障对象家庭认定工作的通知(渝办发2009280号)、关于印发重庆市最低生活保障条件认定办法(修订)的通知(渝府办发201733号)关于调整城镇廉租住户保障家庭收入线标准的通知(渝府办发201677号)、关于进一步做好公共租赁住房有关工作的实施意见(渝国土房管(2017)943号)等文件精神,结合我区实际,特制订本实施方案。一、保障对象范围廉租住房保障对象应
2、同时具备以下条件:(-)家庭成员具有我区城镇常住户口三年以上,且在本区实际居住(家庭成员包括酒己偶,实际共同居住的子女、父母,其他具有法定的赡养、抚养或扶养关系的人员);(二)连续六个月以上(含六个月)家庭人均月收入低于840元(包括享受城市最低生活保障的低保家庭、家庭人均月收入高于低保标准且低于840元的城市低收入家庭);(三)家庭人均住房使用面积低于12平方米(建筑面积15平方米)。二、保障对象认定方法廉租住房保障家庭的住房状况由各镇街会同建设局予以认定;廉租住房保障对象家庭收入状况由各镇街会同公共服务局予以认定。对已享受城市居民最低生活保障的家庭不重复进行家庭收入核定;对人均月收入低于8
3、40元的低收入家庭由各镇街会同公共服务局按照相关文件进行收入认定。()申请家庭户口及人员认定L申请家庭的户口以公安部门制发的现有户口簿为准;2.家庭人口按住在本区城镇常住户的人数计算,下列人员可以作为计算家庭人均住房使用面积的人口:(1)同一户籍的家庭成员;(2)原同户籍的现役义务兵;(3)原同户籍的劳释人员;(4)其他可以计入的家庭人口。但有下列情况之一的不计入家庭人口:(1)非同户籍的家庭成员;(2)空挂户口,即虽有户口,但常住其他地方、在他处有住房的;(3)亲友未成年的子女因入托、求学等原因,户口暂时挂靠或寄住的;(4)将户口从他处迁入且在他处另有住房,造成本处住房困难的;(5)其他不能
4、计入的家庭人口。(二)申请家庭收入计算办法家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内扣除缴纳的个人所得税、个人按规定缴纳的社会保障性支出、必要的就业成本后的全部可支配收入。1 .家庭月人均收入,按照申请人家庭成员月收入总额除以核定的家庭人口数确定。从事非农业生产的家庭成员月收入,按照提出申请前一个月的收入确定;2 .家庭收入计算项目主要包括:工资性收入、家庭经营净(纯)收入、财产性收入、转移性收入、经高新区管委会确定的其他应当计入家庭收入的项目。具体计算方法详见渝府办发(2017)33号文件。3 .不应当计入家庭收入的项目包括:(1)优抚对象领取的各类抚恤金、补助费、护理费,义务兵家庭优待金,
5、退役士兵一次性经济补助金,老党员定期补助,高龄老人长寿补助,精简退职职工定期定量救济金。(2)因公(工)负伤人员的工伤医疗费、护理费、一次性伤残补助金、残疾辅助器具费、因公(工)死亡人员的丧葬费及死亡后的一次性抚恤费。(3)在校学生获得的奖学金、助学金、生活补助、困难补助、求职补助。(4)政府及有关单位发给的劳动模范荣誉津贴、见义勇为奖金、独生子女费、计划生育政策奖励扶助金。(5)基本医疗保险报销费用,基础养老金,高龄失能老年人养老服务补贴,贫困残疾人生活补贴,重度残疾人护理补贴,各种教育救助金、住房救助金、就业救助金、救灾救助金、医疗救助资金,政府和社会组织给予的临时性救助款物,节日慰问款物
6、,残疾人机动轮椅车燃油补贴。(6)因重大疾病、重大灾害出卖唯一住房的销售款。(7)经高新区管委会确定的其他不应当计入家庭收入的项目。(三)申请家庭住房状况认定:L住房性质认定:下列房屋应认定为申请人家庭的住房:(1)家庭成员的私有房屋;(2)家庭成员承租的公有房屋;(3)同住的父母或子女的房屋;(4)出租、出借或转让的家庭成员自有房屋;(5)已购买或已安置的房屋;(6)截至申请日前5年以内,已领取拆迁货币安置补偿款的家庭成员原有住房,按实际补偿标准认定房屋使用面积;(7)离婚单身5年内原家庭产权房屋按户口家庭成员分摊计算面积;(8)其他认定应计算为申请人家庭的住房情况。2.住房面积认定:(1)
7、没有住房和租赁私房的家庭均按无房户对待;(2)租赁公房和拥有自有产权私房的家庭按现住房计算使用面积,其中住房阁楼高度不到1.2米的不计算使用面积,1.2到L7米的对折计算使用面积,1.7米以上的全部计算使用面积;(3)有多处住房的,应将多处住房合并计算使用面积;(4)住房面积以使用面积计算,房地产权证以建筑面积减去公摊面积认定为房屋使用面积,公房租赁证以计租面积认定为房屋使用面积;以上两种方式都无法认定使用面积的,以建筑面积除以1.3的系数,认定为房屋使用面积。三、保障方式廉租住房保障实行租赁补贴和实物配租两种方式相结合,以发放货币租赁补贴方式为主。(-)实物配租实物配租是指由政府以低廉的租金
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