乡村振兴经验交流材料：以村村联营助推村集体经济提质增效.docx

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1、乡村振兴经验交流材料：以村村联营助推村集体经济提质增效近年来，为破解规模小、资源少、项目开发难的问题，光明区大同镇按照“特色鲜明、资源互补、合作共赢”原则，积极探索推行村村联营、共富共赢的产业发展模式，变“单打独斗”为“抱团发展”，让“小山村”撬动“大项目”，助力村级集体经济不断发展壮大。2023年，全镇村集体经济收入达198.51万，增长率为29.32乐17个行政村的集体经济收入均超过IO万元。一、盘清家底，定准特色产业路子建立一套“三资”台账。全面摸排清查全镇17个行政村集体资金、资产、资源管理运营情况，实行统一记账、统一制度、统一审核、统一建档、分村核算，建立村级“三资”台账,做到资金账

2、面清、资产底数清、主体归属清。对效益好、规模大、特色亮的农村集体“三资”进行分类标注，对各村如何盘活利用集体资产做出专项分析和指导。通过摸清家底、强化指导、规范制度、严格管理，持续提升农村集体“三资”管理规范化水平，夯实村集体经济发展“稳”的基础。找准一组特色产业。通过深入调查研究，充分挖掘本地资源禀赋、文化底蕴、技术工艺，探索和开发自身潜在优势，坚持走差异化经营的路子，突出地域特点，以市场为导向，打优势牌、谋特色路，选准产业、项目和载体。通过充分调研，广泛听取村支两委干部、村民代表、在外乡贤的意见建议，大同镇科学选择适合自身发展的特色优势产业，遵循“人无我有、人有我优、人有我特”的法则，锁定

3、竹木、黄精“一绿一黄”两大特色产业，擦亮“土特产”金字招牌，锚定产业发展“好”的方向。唤醒一批沉睡资产。以突破发展瓶颈，激活发展动能为导向，按照资源互补的总基调，通过联村发展，引导各村将资源、资产等活化利用，培育竞争力强的特色产业，带动富裕村和薄弱村优势互补、抱团取暖、合作共赢,，让“沉睡资源”变为“致富钥匙”。2022年，在镇党委、政府的统筹谋划下，横江村整合兰泉村、小寨村产业发展资金、集体自筹资金等450万元，成立全县第一家村集体全资竹木加工企业，吸引闲余资金、吸纳闲散劳动力、收购富余楠竹资源，村集体年增收60余万元，为乡村振兴注入“进”的动能。二、做大家产，搭好村级联营台子注重以点带面。

4、多措并举树典型，示范引领促发展。选择村党组织战斗力强、集体经济发展基础较好、具备一定产业发展优势的村作为示范点聚力打造，按照“边摸索、边总结、边提升、边前进”的模式，挖掘总结好的做法，开展“比学评促”活动，组织各村现场学经验、谈看法、找差距、补短板、促发展，切实发挥典型示范和引领带动效应。比如：横江村作为大同镇集体经济发展的标杆，在整合资源后，该村竹木制品有限公司拥有全自动、一体化破竹机及6条竹木加工生产线，形成了集生产、包装、销售为一体的完整产业疑。全年可加工楠竹1.M万吨，生产竹筷1.2亿双、烧烤签100吨、竹絮沫3200吨，综合产值达900万元，村集体年增收60-80万元，吸纳60余名村

5、民就业，解决脱贫户就业6人,低保户就业4人。注重引导联营。释放合作信号，由各村酝酿发酵，引导主体村在有意向合作的村里择取“资源互补、利益共通”的潜在对象,以主体村牵头，按照既“做大蛋糕”又“分好蛋糕”的原则，洽谈合作细节、统一联营思想。在上级部门见证下签约合作，结成共建共享共赢的利益共同体，凝聚起共同致富的向心合力,推动资源要素由点到面、由分散到集中。2023年，斗山村与横江村签约，认缴资本200万元，共同入股光明区涧溪山农林科技有限公司。两村合作联营后，拟扩建黄精生产基地，兴建现代化黄精加工厂，引进黄精深加工生产线，提高生产效率，优化产品品质，拓展产品形态，推进黄精产业规范化发展、市场化运营

6、。注重一产一策。加强对村集体经济项目的指导和支持，立足金溪现有资源禀赋、产业现状，强化科学规划、资源统筹，加大资金、项目保障力度，有效整合各类涉农项目资金,逐产分析、靶向施策，切实增强村集体经济发展后劲。2021年以来，镇党委指导斗山村采取“党组织+合作社+农户”模式发展黄精种植，该村党支部成立专业合作社，鼓励引导村民以现金或土地入股，合作社提供种苗和技术指导，村民负贲日常管理，再由合作社按市场价格统一收购生黄精，种植户年均收入增加5000元以上。目前，斗山村黄精种植总面积达到近500亩，吸引了200余农户进行黄精种植，并示范带动全镇黄精产业由点带线、由线成面发展，使全镇黄精产业发展壮大到近1

7、000亩。三、筑牢家业，压实多方主体担子依靠党建引领。充分发挥基层党组织政治核心和产业带头示范作用。抓好党支部书记这个“关键少数”，推动形成“领头雁”效应。实现村“两委”班子成员和村集体经济合作社人员双向进入、交叉任职，实行动态管理，着力建好后备力量“蓄水池”，同时，在推动村级集体经济发展过程中，镇党委、政府积极对接老金溪商会，吸纳带头致富、带动致富能力强、熟悉村级及市场实情的能人发展集体经济。依托专业治理0推行“村级治理”与“公司管理”分离的机制，由职业经理人负责村村联营公司的运营，村干部对公司只享有资金权益和监管权利，让“专业人做专业事”。职业经理人为聘用制，招聘成功后签订聘任合同，合同明

8、确聘任时间、履职内容、薪资待遇等内容。待遇采取“基础报酬+绩效考核”的模式，由集体经济组织统一发放。依赖乡贤支持。通过平台搭建、乡情感召、政策引导等方式，推动人才回乡、资金回流、信息回传，为乡贤人才提供政策咨询、项目申报、业务办理等服务，吸引有技术、有资金的乡贤投资产业发展，寻求有市场、有渠道的乡贤拓展销路，用好乡贤路子多、信息灵、人脉广的优势，实现激活乡村资源、带富村民就业、增强农业产业。依法全面监管。聘请第三方会计专职管理村集体经济资金，大额资金支出均需提供完整的“四议两公开”记录及影像资料。督促财务状况、“三资”情况按季度进行公示公开，全面接受群众监督，切实保障群众的知情权、监督权。通过

9、凝聚监督合力、发挥村级监督力量，强化对村集体经济的监督检查，确保村级集体经济在阳光下发展壮大。培养造就拔尖创新人才筑牢新质生产力发展之基发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，拔尖创新人才是发展新质生产力的决定因素。高水平研究型大学作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，必须认清战略定位，精准把握拔尖创新人才引领性、人文性、时代性、开放性特质，深化人才发现、选拔、培养机制改革创新，加大培养力度，答好发展新质生产力这道“考题”，努力造就更多一流科技领军人才和创新团队，培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。构建协同育人体系，贯通拔尖创新人才培养锥条发展

10、新质生产力的核心要素是科技创新，并要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。这就要求拔尖创新人才培养必须突破高校的“围墙”和学段的“藩篱”，构建多主体参与、多要素聚合的科、产、教协同育人新机制。深化科教融汇。高水平研究型大学不仅是传播知识的重要场所，更是生产知识的重要基地，在人才培养过程中，应促进教研相长、科教协同，将教学和科研有机融合在一起，着力培养学生的科研创新能力。以国家重大战略需求为导向，围绕“卡脖子”领域主攻方向，构建拔尖创新人才自主培养体系，有组织地将人才培养与重大科研攻关结合起来，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才。以科技创新前沿为指向，建设科教融合型课程体系，把前沿的科

11、研成果及时纳入教学体系，培养具备卓越科研素质的未来战略科学家。以大科研平台、大科学计划、大科学仪器为纽带，建立各类创新资源向人才培养开放的长效机制，把科技资源嵌入教学活动之中，推动科学精神、创新思维、创新能力的培养贯穿教育教学全过程。加强产教融合。发展新质生产力需要高校科技创新与行业产业更充分结合，这离不开人才对经济社会和产业发展的充分了解和融入。高水平研究型大学应强化校地联动、校企互动，增进与一流企业的交流合作，为拔尖学生成才提供一流成长资源支持。推动校企共建产教融合实践教学体系，企业深度参与高校人才培养的整体规划与课程设计，行业企业专家参与人才培养成效评价，建立量身定制、契合产业需求的培养

12、模式，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。注重学生体验式教学，依托广泛的校企合作项目、实战训练课程以及行业顶尖竞赛等活动，推进创新创业教育，着力培养学生的实践能力。探索学段融贯。培养拔尖创新人才应立足打通各学段之间的壁垒，构建大中小学一体化的贯通式培养模式，打造完整教育链条。高校应加强与中小学的畅通衔接，通过组织知名教授进中小学、建设优质生源基地、对中小学生开放实验室等方式协同共进，激发学生科学兴趣，为具有相关学科发展潜力的学生提供更广阔的成长平台。高校应聚焦基础学科、新兴学科、交叉学科等学科领域，打破本科和研究生的学段限制，探索本硕一体化、本直博等长学制培养，畅通拔尖创新人才的成长通

13、遒。营造一流育人生态，优化拔尖创新人才培养环境发展新质生产力对人才创新素质和综合能力提出了更高要求。高水平研究型大学必须遵循教育规律和人才成长规律，培育一流育人生态，为拔尖创新人才的成长发展创设更好的环境。构建有利于拔尖创新人才脱颖而出的选拔机制。发现人才、选拔人才是培养人才的重要前提。高水平研究型大学应加强拔尖创新人才前端选育，探索建立科学合理的拔尖学生发现、选拔和评价机制。完善优秀学生早期发现机制，开发科学甄别和筛选拔尖创新人才的测评方式，早日识别好苗子。优化多维评价的鉴才选才机制，综合考量学生兴趣、能力、素质等多维因素，选拔对学术研究有志向、有兴趣、有天赋的优秀学生。加强学生成长全过程、

14、长周期动态管理，根据学科、年级特点制定分类评价标准，健全阶段性评价和学业警示机制，实施动态分流，完善进出通道，在学生培养的全阶段挖掘有潜质的拔尖创新人才。构建有利于学生多元发展和个性化成长的培养机制。新质生产力发展对人才的需求更加全面、更趋多元、更富个性。高水平研究型大学应尽快推动教育教学理念方式从以教师为中心向以学生为中心转变、以教为中心向以学为中心转变、以统一模式培养向以个性箫求培养转变，为学生全面发展和个性化成长厚植沃土。完善“五育”并举机制，在教育教学实践中做到以德立人、以智慧人、以体健人、以美化人、以劳塑人，重视学生综合素质能力养成。建构通识教育、专业教育和适合多元个性发展的课程体系

15、，推动全面放开转专业、选课程、选教师,推进跨专业、跨学科、跨学校的培养方式，打造横向学科交叉、纵向层次递进的人才贯通培养生态系统。大力推进教育数字化转型，构建智慧学习、智慧教学新形态，满足学生个性化、精准化、定制化学习需求。构建有利于引导更多教师潜心育人的教师培养体系。教师是拔尖创新人才培养的主体和关键力量。高水平研究型大学应构建与时俱进的教师培养体系，助力教师成长，引导教师既精通专业知识、做好“经师”，又涵养德行、成为“人师”，做精于“传道授业解惑”的“大先生”o突出教师师德考核，把立德树人、教书育人成效作为教师聘任考核首要评价指标，引领教师热心从教、潜心从教。健全教师全职业生涯发展培训机制

16、，建立全周期、分阶段的教师教学能力精进培养体系，特别加强对青年骨干教师的重点培养，促进教师教学能力可持续发展。加强教学课程组建设，完善集体备课、同行听课、传帮带制度，创新教研形态，打造优秀教学团队。构建师生成长共同体，引导教师与学生建立“学习共同体”，促进教师持续改进教学，提升学生学习志趣，实现优秀教师和优秀学生“双向奔赴”“互相成就”。打造开放育人格局，汇聚拔尖创新人才培养资源发展新质生产力需要高水平对外开放的发展环境，也需要一大批具有国际视野的拔尖创新人才。要完善教育对外开放战略策略，统筹做好“引进来”和“走出去”两篇大文章，有效利用世界一流教育资源和创新要素，培养具备国际化思维能力、引领性专业能力、跨文化沟通能力的拔尖创新人才。坚持“引进来”，集聚育人优质资源。推进高等教育开放交流合作，学习借鉴国际先进的办学治学理念，是提升拔尖创新人才培养质量的有效途径。高水平研究型大学应立足引进优质人才资源，建立书院制、项目首席教授等制度，着眼邀请诺贝尔奖获得者等国际顶尖科学家和高水平专家学