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1、某某市财政局在全省政府采购规范化建设推进会上的发言材料尊敬的各位领导,同志们:政府采购既是宏观调控的重要工具,又能在微观经济层 面起到产业引领作用,是推动建设全国统一大市场、助力经 济社会高质量发展的重要力量。近年来,某某市财政局积极 贯彻党中央、国务院关于深化政府采购制度改革决策的部署, 紧紧锚定高质量发展这个首要任务,不断挖掘政府采购政策 “工具箱”功能,充分发挥引领市场“风向标”作用,加快 推动政府采购监管服务的质量变革和效率变革,为促进某某 现代化产业体系建设、持续优化营商环境、推动经济社会高 质量发展提供有力支撑。数字赋能,打造智慧政采新引擎。积极运用新质生产力 发展成果,把握信息化
2、、大数据、人工智能的新经济发展机 遇,赋能政府采购提档升级。一是把握信息化机遇,政府采 购顺利实现全市“一张网”、“一盘棋”。高标准打造覆盖市、 县(区)、乡(镇)三级,集网上监管、交易和服务于一体的 某某政府采购智慧云平台,实现全市政府采购业务的全业务、 全流程“一网通办”,惠及采购人7.4万家、供应商24. 5万 家、代理机构4000家,专家3万余名。全市全流程电子交易 项目达到9万个,成交金额4600亿元;电子卖场成交195万 笔,成交金额1098亿元,规模位居全国前列。二是把握数字 化机遇,深化政府采购大数据应用。用好“大数据”,持续优 化智慧云平台各项服务功能,推动政府采购优质高效。
3、进一 步深化平台自动监督预警,结合政府采购政策法规和实际操 作问题,不断完善平台预警规则和风险监控点,实现高效实 时智能监控。强化大数据应用,深化政府采购数据挖掘分析, 为管好用好财政资金、推动财政支出提质增效。三是把握智 能化机遇,推动政府采购智能化发展。用好人工智能工具, 推动政府采购事业迈上智能化新台阶。如推动智能化咨询答 复、智能化合规性检查、智能化评审辅助、智能化行政裁决 辅助、智能化商品和价格比对等等,将极大推动政府采购更 为规范、便捷、优质、高效,为财政治理效能提升贡献力量。创新驱动,发挥政策功能新优势。政府采购是国内市场 最大的采购主体,具有超大规模的优势,对市场具有较强的 影
4、响力。某某市财政局充分发挥政府采购作为需求侧政策工 具的引导作用,带动供给端创新,激发产业发展动能,为经 济社会高质量发展提供坚强财政保障。一是支持创新采购。 根据财政部相关部署,因地制宜探索政府采购合作创新采购 方式,对创新产品进行订购和首购,激励企业产品创新,助 力相关产业取得新突破。二是支持制造业当家。继续发挥好 电子卖场一一制造业展馆作用,支持创新企业、创新产品入 驻,集中推介、展示和销售首台(套)等创新产品,鼓励和 引导采购人积极采购,以政府采购赋能某某“制造业当家” 和科技强市建设。三是支持绿色产业转型升级。以绿色建材 馆为载体,以政府采购支持绿色建材试点为契机,全力打造 绿色建材
5、产业链,带动和支持某某建筑产业绿色转型和高质 量发展。四是支持降本增效。引导推动部门开展共性需求梳 理,推动在警用装备、医疗设备、实验耗材、办公软件等领 域推广应用带量集中采购,发挥规模优势,降低行政运行成 本,节约资金超10亿元,降本增效成效明显。强化监管,打造营商环境新高地。将优化营商环境作为 财政部门的一项重要工作。积极落实国家政策导向,在确保 既定政策不折不扣得到落实的基础上,出台更多实实在在的 举措,为对标国际规则标准,加快营造市场化、法治化、国 际化一流营商环境。一是推动专项整治“见实效”。从严开展 政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治,扎实有序推 进全市政府采购违反统一市场建
6、设专项整治工作,纠正和查 处扰乱公平竞争、破坏营商环境的违法违规行为。二是加强 诚信管理“出实招”。严格落实政府采购违法失信行为记录制 度,及时公开严重违法失信行为,维护政府采购市场秩序, 大力推动信用信息评价结果在政府采购领域的运用和共享, 构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒环境。三是推动智 能监管“全覆盖”。加强政府采购数据治理和应用,将监督 预警系统2.0监测成果转化为监管工作的硬支撑,及时发 现采购流程中可能出现的各种违规、违法、错误、遗漏、超 时等行为,督促提醒各采购主体有效控制采购活动过程中的 潜在风险,及时更正违规事项,优化监管效能,规范政府采 购行为。优化服务,激发市场主体新
7、活力。立足市场主体感受, 把企业满意度作为评判改革的重要标准,主动作为,持续提 高营商环境改革政策的针对性、实效性,不断增强市场主体 获得感,让市场主体成为改革的监督者、推动者、受益者。 一是推进采购需求标准化。制定完善政府采购家具、物业管 理、印刷、工程造价服务等需求编制指南,通过为采购需求 制定提供统一的标尺和规范,解决采购需求制定不规范、量 身定制”等问题,进一步推动政府采购规范化、标准化、科 学化。二是推进采购文件规范化。修订某某市政府采购文 件示范文本(2024年版),将标准化采购文件模板嵌入系统 业务全流程,尽量将“主观题”转换为“填空题”,推动采购 流程更加高效便捷、公开透明,提振市场信心。三是推进代 理机构专业化。不断完善对代理机构的考核评价指标体系, 促进集中采购机构竞争,不断提升集中采购机构专业化水平。 鼓励社会代理机构走差异化发展道路,提高细分领域代理的 专业化水平,不断做大做强,提升服务质量。汇报完毕,谢谢大家。