关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告.docx

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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题H作情况报告自XX年成立以来，X监察委员会按照XX纪委监委和市委 的部署要求，在市人大及其常委会的支持监督下，牢固树立以人 民为中心的发展思想，按照XX和XX赋予的职责权限，认真履 行监督、调查、处置职责，紧盯群众反映强烈问题，出实招、用 实策、求实效，不断提升群众获得感、幸福感和安全感，取得了 显著成效。一、工作开展情况（一）坚持人民至上，增强为民情怀，切实把整治群众反映 强烈问题作为重要政治任务、长期工作任务。一是提高政治站位。坚持将学习习近平总书记重要讲话重要 指示批示精神作为干部教育的第一议题、长期议题，始终把强化 宗旨意识作为理论武装的重要任务来

2、抓，始终心怀“国之大者” 做实监督工作，扎实开展“干部队伍建设年”“苦练内功百日攻 坚行动”等活动，自觉把实现好维护好发展好最广大人民的根本 利益作为一切工作的出发点和落脚点。二是聚焦群众关切。全市监察机关按照XX纪委监委的安排 部署，结合我市群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，开展 了扶贫领域腐败和作风问题、民生领域损害群众利益问题、煤炭 资源领域违规违法问题、扫黑除恶“打伞破网”、营商环境、政 法系统违法问题等系列专项整治工作，协同开展了矿产资源领域 突出问题、供销合作社系统、破坏草原林地违规违法行为、城市 公共收费停车场建设管理、粮食购销领域腐败问题专项整治等工 作，进一步厚植党执政的

3、政治基础和群众基础。三是提升治理效能。坚持以重点撬动全局，运用“小切口、 大纵深”的思路整治问题，做到一领域一专项、一地域一方案, 不断积小胜为大胜，持续深入整治群众反映强烈的问题。运用一 体推进不敢腐、不能腐、不想腐方略深化整治工作，系统施治、 标本兼治，将整治工作与深化改革、完善制度、促进治理贯通起 来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，不 断提升治理效能。经过持续努力，基层政治生态不断优化，XX 年以来，全市监察机关受理信访举报数量呈逐年递减趋势，XX 年、XX年同比分别下降XX乐%,今年前X个月全市受理 信访举报XX件次，同比下降了XX XX区域政治生态评价 结果显示，

4、我市“反腐满意度”和“民生绩效”两项指标XX年 评价结果均居全X第X位。（二）优化制度机制，改进方式方法，深入基层、深入群众 全面了解掌握基层群众所思、所想、所盼。坚持民之所望、政之所向，紧紧围绕群众、依靠群众开展监 察工作。一是加强普法宣传教育。认真落实普法责任制，以监察法为 重点开展法治宣传教育，组织送法进机关、进社区等活动，为基 层群众发放各类普法资料XX万余册，先后有XX余名监察干部 深入基层开展监察法宣传和业务咨询服务。二是延伸监察工作触角。着力打通监察机关联系服务群众 “最后一公里”，一方面，加强基层监察监督，在全市XX个乡 镇（街道）全部成立监察办公室，配备监察干部XX人；另一方

5、 面，加强政府职能部门履职情况监督，两级监委派驻（出）机构 增加到XX个，实现了监察全覆盖。三是畅通诉求表达渠道。接入全国监察举报网络，建立覆盖 市县乡三级的检举举报平台。健全完善“信、访、网、电”四位 一体举报受理格局，在微信公众号等互联网平台开设举报专区， 发布XX、XX等监督举报公告XX余次，点击量超XX万人次。四是广泛倾听群众意见。建立领导干部定期接访制度，每周 安排班子成员到联合接访大厅接访，对接访事项实行首办负责制, XX年以来，两级监委班子成员接访XX次，接待群众XX人次， 推动解决问题XX件。大力推行末端工作法，组织开展“上访变 下访”活动，全市监察机关主动深入基层下访XX人次

6、，排查问 题线索X X件。各地结合实际积极探索，比如XX创新开展了“百 名纪检监察干部入百村”活动，得到基层群众高度认可。五是加强形势分析研判。建立信访举报分析报告制度，围绕 信访类型、事由、发生地区等要素进行综合研判，针对发现的“一 卡通”使用乱象、XX养老保险造假等问题形成工作建议，为开 展行业系统治理提供参考。（三）突出靶向聚焦，精心组织谋划，以专项工作为抓手深 入鸵治群众深恶痛绝的腐败和作风问题。坚持什么问题突出就优先解决什么问题，市监委着重从以下 几个重点领域用真劲、下功夫。一是全力保障惠民扶贫政策落实，开展扶贫领域腐败和作风 问题集中整治。采取专项监督检查等方式，集中整治惠民资金发

7、 放过程中的优亲厚友、雁过拔毛等问题，立案XX件，处分XX 人,移送司法机关XX人，杳处了 XX、XX等一批群众身边的 腐败分子。二是紧紧围绕群众的民生关切，开展民生领域损害群众利益 问题集中整治。会同审计、财政、农业、民政、教育等部门，对 近年来群众反映的教育公平、食品安全、医疗腐败等问题开展联 合行动,立案XX件，处分XX人，移送司法机关XX人，查处 了 XX受贿案等典型案件。三是积极回应群众对安定有序社会环境的期盼，认真开展扫 黑除恶“打伞破网”工作。立案查处涉黑涉恶腐败和充当黑恶势 力“保护伞”问题XX件，处分义义人，移送司法机关XX人， 查处X X等“保护伞”。四是着力解决饱受群众诟

8、病的“门难进、脸难看、事难办” 等政务服务类问题，部署开展营商环境专项整治。采取明察暗访、 派驻机构交叉监督等方式开展监督检查，发现并督促整改“窗口 ” 腐败和作风问题XX件，立案查处XX等扰乱损害营商环境案件X X件，处分x X人，通报曝光案例XX件。五是守牢司法公正这道防线，扎实推进政法系统违法问题专 项整治。坚持严查快办与教育挽救相结合，目前已立案XX件X X人，处分XX人，办理以XX为反面典型的基层法院系统腐败 窝案串案，查处XX等一批有影响的违法案件。（四）严格规范执法，精准把握政策，努力实现政治效果、 法治效果和社会效果相统一。强化法治思维、法治方式，将规范化法治化要求落实到整治

9、群众反映强烈问题全过程。一是坚持靠前监督。注重抓早抓小，对损害群众利益的苗头 性、倾向性问题及时纠治，科学运用“四种形态”处置XX人次， 其中第一种形态占XX%,推动监察工作由“惩治极少数”向“管 住大多数”拓展。深入开展廉政警示教育，通过召开警示教育大 会、开展形式多样廉政文化活动、建设网上XX廉政展厅等方式， 教育党员干部及公职人员XX余万人次，有效实现监督关口前移。二是保持严的主基调不动摇。锚定“减存量、遏增量”目标， 组织开展基层“微腐败”大清扫、基层腐败问题大核查等活动， 对基层存量问题线索进行“大起底”，推动重点问题整治。目前， 分三轮次摸排基层“微腐败”问题X X件次，办结X X

10、件次，立 案XX件，处分XX人，移送司法机关XX人，向群众反馈XX 件，反馈满意度XX%。三是精准把握政策策略。严格依规依法办案，重事实、讲证 据、守程序，在办理群众反映强烈问题案件过程中，综合衡量违 法性质情节、主客观因素、认错悔错态度等，防止政务处分畸轻 畸重。同时，加大对诬告陷害行为的打击力度，查处诬告陷害及 扰乱信访秩序问题XX件XX人，为XX名受到诬告误告的干部 澄清正名。四是严把案件办理质效。确立并深化运用“规范精准、客观 公正、优质高效、安全平稳”的工作理念，积极克服案多人少任 务重、基层群众反映的腐败和作风问题量大繁杂、成因复杂等困 难，做到不因群众反映问题事情小、金额少而放宽

11、标准、放松要 求，稳步提升案件办理质量和效率。全市查处的基层“微腐败” 案件被处分人员零复审复核。（五）强化标本兼治，注重综合施策，以群众满意度提升为 目标推动基层政治生态全面净化。坚持把净化基层政治生态作为回应人民群众对美好生活向 往的落脚点。一是大力推行基层“三务”公开。坚持把公开作为基层腐败 问题源头治理的重要抓手，在全区率先推行基层“三务”公开再 监督工作。加强公开制度化建设，围绕政务服务、行政审批、民 生项目资金分配管理使用、XX村“三资”管理等事项，指导有 关部门细化公开内容XX项。创新公开监督方式，建成涵盖公开 栏、广播电视、手机APP、电子显示屏和查询机等载体的公开平 台。通过

12、持续努力，基层民主监督渠道不断拓宽，有力推动基层 权力规范运行。二是积极推动矛盾化解。充分认识基层党委政府和职能部门 解决群众反映强烈问题的前沿哨所作用，坚持“两个责任”协同 发力，牢牢扭住主体责任“牛鼻子”，针对群众普遍关注、反映 强烈和反复出现的问题督促履职尽责、全面整改。对工作不力造 成矛盾层层上交的，严肃追究有关人员责任。XX年以来，市监 委先后XX次约谈各县区信访举报数量最多的XX负责人。三是持续深化以案促改。坚持“不敢腐、不能腐、不想腐” 一体推进，认真做好查办案件后半篇文章，加强对群众反映强烈 问题的分析研判，着力查找深层次原因，通过监察建议督促有关 地区部门加强整改，确保夯实党

13、执政的群众基础。三年多来，全 市共发出监察建议书XX份，督促修订完善制度XX个，问题整 改到位率XX%,推动XX、XX区、财政系统、供销系统开展 了地域性、系统性的以案促改工作。四是广泛开展“清风干部”评选。坚持正向激励与反向约束 相结合，积极在基层培树先进典型，营造崇廉尚廉良好氛围， X年以来评选“清风干部” XX人次，去年高标准选出了十大基 层清风干部标兵，召开先进事迹发布会，在全市产生热烈反响。三年多来，市监委持续深入整治群众反映强烈问题，一批群 众的操心事、揪心事、烦心事得到及时解决，一批事关群众切身 利益的突出问题得到有效治理，一批严重损害群众切身利益的腐 败分子被严肃查处，各级政府

14、主体责任进一步压实，各级职能部 门履职主动性明显增强，基层政治生态持续向好，群众的获得感、 幸福感、安全感稳步提升。这些成绩的取得，得益于习近平新时 代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于XX纪委监委、市 委的领导，得益于市人大及其常委会的监督支持，得益于全市各 级职能部门的密切配合，得益于全市监察机关和监察干部的辛勤 付出，也得益于广大干部群众的广泛参与。同时，我们也清醒认识到，监察工作仍然存在差距和不足。一是问题线索尚未清仓见底。侵害群众利益的腐败和作风问 题仍时有发生。今年以来，全市监察机关共受理检举控告类信访 举报XX件次，其中初信初访XX件次，占比XX机二是信访矛盾化解工作还需加强

15、。基层党组织、有关主管部 门落实主体责任、加强协作配合还不够，各级监察机关综合运用 解释、引导、惩处等手段推动息诉罢访效果还有差距，重复访、 越级访问题时有发生。三是常态长效机制尚未建立。相较于案件查办，以案促改“后 半篇文章”还不够深入细致，“重办案、轻整改”的现象在各级 监察机关中不同程度存在，监察建议落实情况监督跟进不够。四是监察干部履职能力还有欠缺。部分监察干部特别是基层 监察干部运用法治思维、法治方式开展工作能力不足，在纪法贯 通、法法衔接、政策把握运用等方面还有差距。二、下一步工作打算（一）提高政治站位，不断增强为民服务的政治自觉。深入 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在

16、学思践悟中不 断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切 实增进为民情怀。认真履行监察监督职责，将习近平总书记关于 民生工作的重要指示批示精神和党中央相关重大决策部署全部 纳入监督台账，以有力监督保障有效执行。加强工作统筹谋划和 对下指导，经常组织开展调查研究，采取问卷、随访、座谈等多 种方式广泛征求关于加强监察工作的意见建议，以卓有成效的工 作业绩践行初心使命。（二）自觉接受市人大及其常委会监督，不断提升工作的规 范化、法治化水平。持续深学笃用习近平法治思想，在XX和X X框架内，在市人大及其常委会的有力监督支持下，依法规范履 行监察职能，以更高标准、更严管理抓好群众反映强烈问题整治 工作。主动加强与市人大及其常委会的日常沟通，积极开展联合 调研，邀请人大代表参加有关活动，及时通报重要情况，反映困 难问题，按照市人大常委会意见加强和改进监察工作。坚持既审 慎稳妥又积极作为，认真落实条例、规