乡镇预防青少年学生溺水方案.docx

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1、乡镇预防青少年学生溺水方案近年来，各村委会、各乡属单位和学校幼儿园把预防青 少年学生溺水工作作为学校安全工作重要内容，压实责任, 狠抓落实，织密青少年学生人身安全保护网，取得了一定成 效。为进一步做好我乡预防青少年学生溺水工作，坚决防范 遏制青少年学生溺水事故的发生，根据文件和县委县政府主 要领导指示精神，始终坚持人民至上生命至上理念，决定在 全乡范围内持续开展*年预防青少年学生溺水专项行动（以 下简称“专项行动”），特制定方案如下。一、总体目标认真贯彻落实省政府办公厅（*省预防中小学溺水管理 暂行办法）的通知、*市委办公室*市人民政府办公室关于 印发（*年全市预防青少年溺水专项行动实施方案）

2、的通知 文件精神，坚持“人民至上、生命至上、安全第一“，深化 防溺水安全教育，提高学校师生安全意识和自救能力，从源 头化解未成年人溺水的风险。推动各村和各乡属单位加强水 域隐患排查治理，落实重点危险水域管理措施，督促家长履 行好青少年学生校外安全监护责任，加快构建乡村为主、 部门协作、社会参与、联防联控”的防溺水工作格局，坚决 确保*年全乡青少年儿童溺亡人数零发生。二、阶段划分专项行动从即日起，至*月*日结束，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（即日起至*月*日）。结合实际， 制定专项行动实施方案，部署防溺水工作。（二）组织实施阶段（*月*日至*月*日）。结合本单位 工作实际，广泛开展防溺水社

3、会宣传，提醒教育学生监护人 履行监护责任，督促推动有关部门加强水域安全管理，全面 排查整治辖区内重点水域安全隐患，落实巡查值守制度，学 校幼儿园广泛开展校园防溺水教育，增强广大师生防溺水安 全意识，防范遏制青少年学生溺水事故的发生。（三）总结提高阶段（*月*日至*月*日）。总结梳理工 作经验和特色做法，深刻反思发生学生溺水事故的原因教训, 形成防溺水工作总结报告。三、重点工作预防青少年学生溺水工作任务繁杂，重点为严格落实 “十个一”活动，即：一是召开一次预防青少年学生溺水工 作专题部署会；二是协调有关部门开展一次本辖区内重点水 域隐患排查治理专项行动；三是落实“新学期开学、每次假 期前、暑假放

4、假前、节假日保维稳期间等重要时期安全提醒 教育并及时向家长推送安全提醒信息” 一套机制；四是加强 沟通协作，开展一次社会面的宣传教育活动；五是组织开展 一次防溺水“六不”知识默写活动；六是集中组织开展一次 学生集体签名和集体宣誓活动；七是对学生开展一次真实案 例警示教育活动；八是建立一套学生信息员报告和路队制制 度；九是开展一次重点学生重点包干帮教活动；十是开展一 次告知活动。通过每半年召开一次防溺水专题家长会或集中 组织开展一次防溺水家访活动，向所有家长发放关于预防 学生溺水致全国中小学生家长的信，告知家长要严格落实对子女的安全教育和监管责任。同时具体做好以下工作：（一）推动防溺水任务清单落

5、地落实。对照金溪县预 防青少年学生溺水工作专项行动部门职责、预防中小学生 溺水工作任务清单等工作要求，结合实际，逐条分解任务、 细化措施，推动防溺水各项安全措施落地落实落具体，确保 工作责任到位、人员到位、措施到位、效果到位。（二）加强防溺水安全宣传教育。悬挂横幅，张贴标语， 制作宣传栏，通过电视、广播、报刊和“两微一端”等新兴 媒体，连续播放游泳安全和预防溺水教育专题片、公益广告、 滚动字幕等，广泛宣传预防溺水安全常识及自救知识，在全 乡营造浓厚的防溺水氛围。学校幼儿园坚持教育先行，将课 堂教育与实践活动有机结合，将防溺水安全宣教知会到每一 所学校、每一位老师、每一位学生、每一位家长。特别是

6、要 进一步加强双休日、节假日、暑假期间等重点时期的宣教力 度，乡镇、村、组通过组织党员干部包保上户宣教提醒，学 校、幼儿园通过开展主题班会、“防溺水”安全征文（手抄 报制作）和开展“三个一”活动（每个学生背诵和默写“六 不”知识活动、集体宣誓活动、防溺水集体签名活动）等， 大力普及防溺水“六不”安全知识，加强智慧救援安全教育， 提高防溺水安全教育的针对性和实效性，推动安全意识入脑 入心。积极制作推送系列安全教育短视频，加大防溺水教育 比重，确保人人知、人人讲、人人防，强化青少年学生主动 远离野外水域的行动自觉。（三）强化重点危险水域安全管理。积极推动省安委会*省预防溺水管理暂行办法落地落实，各

7、村和各乡属单 位压实“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责安全 责任，组织专门人员定期开展水域隐患排查整治，及时设立、 维修防溺水安全警示牌和防护设施，认真执行水域沿岸巡逻 巡查和重点地段值班值守等工作制度，确保能有效制止青少 年学生私自下水、玩水行为。（四）探索游泳课程。根据*省人民政府印发关于开 展中小学生游泳教育试点工作行动方案等文件精神，鼓励 有条件的学校尝试开设游泳特色课，切实增强中小学生游泳 安全技能，全面提升中小学生体质健康水平，从源头上防范 和有效遏制溺水事故发生。（五）全面落实防溺水家校共育。不断拓展社会、家庭、 学校联系渠道，将教育部基础教育司关于预防学生溺水致 全国中小

8、学生家长的信送到每一名学生家长的手中，严格 执行每周推送防溺水安全提醒信息不少于*次的工作制度， 发动学校老师结合“万师访万家”活动和乡村组社区干部包 保上户宣传防溺水安全知识，提升家庭安全防范意识，督促 家长履行好未成年人安全监管职责，特别是在子女外出时做 到“四知”，严防溺水事故的发生。（六）创新防溺水安全工作举措。要在推进水域管理上 下功夫，推广外地及周边兄弟部门好的工作方法，积极发动 “五老”人员和社会志愿者充实水域巡防力量，以“敲锣打 鼓”等方式警示青少年学生不得擅自靠近野外水域；要在强 化群防群治上下功夫，推动地方广泛使用标语横幅、广播电 视普及防溺水安全知识，通过乡村大喇叭、流动

9、宣传车和公 益广告等方式，增加安全宣教频次，浓厚工作氛围。有条件 的地方，可探索防溺水视频监控系统建设，利用现代技术手 段弥补人防的不足。（七）严格执行溺水事故倒查追责机制。凡发生青少年 学生溺水事故的，按照失职追责、尽职免责”原则，逐项 倒查各村和各乡属单位防溺水任务清单落实情况，发生一次 性死亡*人（含）以上的溺水事故的，省教育厅将组织督查； 发生一次性死亡*人溺水事故的，县人民政府和市教体局将 组织督查；发生一次死亡*人溺水事故的，由县教体局组织 督查。对青少年学生溺水事故高发频发的地方，依据省安委 会*省预防溺水管理暂行办法，以约谈、督办、免职等方 式，严肃追相关地区、部门和人员责任。

10、四、工作要求（一）统一思想，提高认识。要坚持以人为本，统筹发 展与安全，不断增强做好预防青少年学生溺水工作的责任感 和紧迫感。要进一步提高站位，把预防青少年学生溺水工作 作为维护千家万户切身利益的民生工程，坚决克服麻痹思想 和侥幸心理，守正创新，提升工作质量，确保工作成效，以 实际行动守护青少年学生的生命安全。（二）加强协调，形成合力。要指导督促学生家长及时 准确了解和掌握子女动态，加强安全教育和日常监护。各村 和各乡属单位必须积极支持，落实省政府办公厅和省安委会 防溺水暂行办法要求，明确防溺水安全责任，凝聚工作 合力，努力降低发生青少年学生溺水事故的风险。（三）严格检查，压实责任。按照属地管理原则，要加 大防溺水工作的宣传和调度。要有班子成员具体负责，做到 排查无死角，防护无死角。确保辖区内工程建设施工地、重 点水域和事故多发区域有人看，有人巡、有人管、有人防。 尤其是要加强对校园周边及村池塘、水库、河流、水坑等区 域的安全隐患排查，建立台账，并督促相关业主单位设立警 示标志、防护设施和落实人员看管，堵塞监管漏洞。同时要 建立溺水救护应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确 保危急时刻能及时应对，有效处置。充分发挥乡镇、村组干 部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好双休日 和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱 环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。