乡村振兴工作推进情况报告.docx

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1、乡村振兴工作推进情况报告根据要求，现将综改区20XX年工作安排及推进情况报 告如下，请审阅。一、20XX年工作安排20XX年综改区充分发挥县级主体作用，进一步整合项目 资金、落实人员力量，按照全域规划、逐步实施原则，以 “一轴一环、三镇乡、六个重点村”为重点区域，统筹推 进基础设施建设、产业发展、社会事业等各方面工作，全 力推进综改区建设再上新台阶，力争建设县乡道路70公 里、村社道路100公里，新引进龙头企业3个以上，培育 新型农业经营主体20户，新发展农业产业6000亩，新建 新村聚居点3处，改造土坯房500户，实现核心区5个XX 村XX摘帽。一是全力推进XX攻坚。坚持“通过区域发展 解决

2、片区XX问题，通过精准XX解决个体XX问题。”在面 上抓好基础设施建设提升和产业规模发展的同时，按照“六个精准”和“四个一批”的要求，重点抓好综改区XX 攻坚规划修改完善、XX户的精准识别、建档立卡和回头 看，确保XX对象精准。重点抓好扶持生产和就业发展一 批，鼓励支持XX户发展产业。同时，抓好政策落实，对确 实难以XX的XX户纳入政策保障范围，力争年内5个XX村 实现XX摘帽。二是持续深化农村改革。将农村踪合改革作 为XX攻坚的载体和平台，以全省农村综合改革试验区建设 为契机，进一步解放思路，突出重点。力争在激活农村资 源（农村产权抵押融资）、农村金融改革（农村资金互助 协会、金融机构支持产

3、业发展试点）、农村生产经营方式 改革（土地股份合作、农业社会化服务、电子商务进农 村）、财政资金投入方式改革（股权量化）、创新基层党 建（改进农村党员作用发挥方式；完善农村基层治理体 系）、扩权强镇（XX镇）等方面先行先试，形成改革成效 与经验，建设农村改革先行区。三是加快基础设施建设。以项目为抓手，继续整合项目资金，年内启动中XX路县道 建设，完成双乐-协和-建中乡道建设；新建村社水泥路IOO 公里，自建入户路30公里。以中XX路、观射路、双乐-协 和-建中和双乐-广利-紫河公路沿线为重点，集中连片实施 山、水、田、林、路综合治理，格田整理8312亩、坡改梯 3398亩，新建及整治渠道XX2

4、. 6km,整治山平塘105 口， 新建蓄水池146 口。大力推进农网升级改造、宽带提升工 程，新建2G+4G基站12个。四是推进农业转型升级。20XX 年继续按照“粮油下田、经作上山、种养结合、生态循 环、一三互动”的发展思路，突出抓好“2+2+2”产业发 展。即：培育精品林果（甜橙）、木本油料（油用牡丹和 山桐籽）2个主导产业；提升传统种养（水稻和蚕桑）、生 态畜禽（小家禽和生猪养殖）2个特色产业；抓好乡村旅 游、电子商务2个新兴产业。进一步强化项目策划包装， 加大招商引资项目引进和新型经营主体培育，探索完善循 环农业模式，拓宽增收渠道，助农增收。五是提升新村建 设水平。围绕群众“住上好房

5、子”的目标，在加快推进 20XX年宋观庙、鲜家嘴新村聚居点建设的基础上，启动协 和乡红花园村、红灯桥村和XX镇园坝子村3个新村聚居点 建设；进一步核实群众建房需求及困难，按照“建、改、 保”建设思路，探索丘区土坯房改造经验。六是创新基层 党建和社会治理。进一步优化党组织设置，构建基层党建 动态管理体系，实行党建工作纪实管理，业绩公示和量化 管理村支书制度，充分发挥镇乡、村党员干部引领、带 动、示范作用，建设基层党建样板区。完善农村基层治理 体系，建立村务监督委员会，落实工作力量和工作保障， 构建民主管理长效机制。进一步强化群众环境治理意识培 育和环卫设施配置，逐步建立形成农村城乡环境治理长效

6、机制。围绕“养成好习惯、形成好风气”目标，开展文明 乡镇（村）评比，为综改区建设营造文明和谐的社会氛 围。七是深入实施惠民工程。继续实施免费营养午餐计 划，加大对建档立卡的XX家庭学生补助力度；结合农村薄 弱学校改造工程，大力改善学校宿舍、食堂、厕所等硬件 条件；加强与结对帮扶的12所市属学校对接，定期开展送 教下乡、结对支教活动。建立市级医院与7所镇乡卫生院 结对帮扶机制，加强医疗人员特别是乡村医生培训，启动 广利乡卫生院新建搬迁，完成27个村卫生室新建和改造。 新建改造城乡社区日间照料中心7个，建设7个镇乡综合 文化服务中心，开展7场送文化下乡演出，进一步丰富群 众文化生活。推进广电网络升

7、级改造，试点困难群众收视 费定额补助政策。二、前期工作推进情况（一）加快基础设施建设。按照统筹规划、统一设计原 则，全面展开了基础设施建设。一是道路交通方面。与XX 投集团合作正式启动了中XX路建设工作，目前在XX镇设 立了工程项目经理部，正在进行征地拆迁、放线测量及工 程量复核等前期工作；双乐-协和-建中道路建设全面启 动，正在进行路基土石方施工，已完成工程量10%；建中- 紫河道路已完成路基施工，正在进行路面结构层施工，预 计9月底前可建成通车。20XX年“一事一议”村社道路建 设已启动34公里，已完成5.91公里。二是农田水利方 面。整合小农水、千亿斤粮食、农用地整治、产粮油大县 等涉农

8、项目7个1.2亿元，以中XX路、观射路、双乐-协 和-建中和双乐-广利-紫河公路沿线为重点，集中连片实施 山、水、田、林、路综合治理。目前，小型农田水利重点 县项目全面开工建设，己完成渠道8公里，山坪塘22 口， 蓄水池21 口，石河堰5道。千亿斤粮食项目已通过了省发 改委组织的专家评审，待正式批复后实施。农用地整治项 目，已向市国土局报送立项申请并转报省国土资源厅，待 省厅批复后组织实施。现代农业节水灌溉项目已完成勘测 设计和财评工作，正在按要求进行施工单位招标；产粮油 大县项目正在进行勘测设计中。三是电力通讯方面。20XX 年综改区农网升级改造项目已全面启动，目前完成工程量 的75%。移动

9、2G+4G的基站建设已启动10个，XX镇污水处 理厂完成工作量40缸（二）着力产业培育发展。将产业发展作为综改区建设 成败的关键，着力抓好农业产业培育发展。一是重点产业 推进方面，甜橙产业园2000亩种苗栽植已全部完成，1000 亩林下地膜花生种植情况良好。油用牡丹园IOOO亩基地建 设完成，计划与浙江商会合作在鲜家嘴村按农旅融合发展 思路扩面发展至2000亩，在紫河镇通过企业提供种苗、技 术和市场带动群众发展IOoO亩，同时与省林科院、市农科 院合作在鲜家嘴村建立专家工作站，加强油用牡丹适生性 研究和技术支撑。红花园康养旅游项目正与成都杨振之来 也公司合作制定专项旅游发展规划，已进行初步评审

10、，目 前电子商务农产品基地600亩蔬菜，100亩西瓜已建设完 成，长势良好。XXOO头XX藏黑猪养殖基地已完成土地平 整，正在进行主体工程建设，已发展“1211”模式养殖户 13户。王家堰村200亩水产（泥嫩）养殖基地建设已经完 成。二是产业培育引进方面，与四XX优达油桐籽种植有限 公司达成意向性协议，在综改区通过低效林改造发展油桐 籽栽植IoOoO亩，目前已在鲁班镇建设50亩种苗培育基 地，正在进行综改区栽植推广前期调研工作。与XX竹市泉 地农业有限公司合作，在XX镇园坝子、松树湾、独木沟一 片建设蔬菜种植基地600亩，正待签署合作协议。与XX阳 阳光惠众公司合作在紫河镇发展红心蜜柚种植IO

11、oO亩，正 在进行规划编制。已引进业主在XX镇圆坝子村流转土地 500亩发展莲藕种植；引进广汉蒲金鹅业公司在紫河镇发展 蛋鹅养殖，现已发展2000只规模。同时，积极推进铁骑力 士公司品牌土鸡养殖，积极带动群众参与。20XX年已新发 展新型经营主体7个，总数已达91个。（三）探索完善利益联结模式。一是甜橙产业四方分成 模式。采取“政府引导、合作社牵头、农户入股、企业建 设”模式，农户以土地入股专合社，专合社委托公司代建 代管（三年），每年给予农户300元/亩的保底分红，三年 后基地由专合社经营管理，公司按照1元/斤保底价回收。 收益分成由入社农户、专合社、集体经济、公司四方按照 7： 1： 1：

12、 1分成。农户不仅有务工收益，而且可以通过土 地入股分红，真正实现群众得实惠、集体有收入、企业得 发展的共赢局面。二是政府投入股权量化模式。在王家堰 村、红花园村试点，其中王家堰村水产养殖基地将涉农项 目资金作为全体村民股本资金投入合作社，将XX产业周转 金、社会帮扶资金作为建卡XX户集体股本投入合作社，合 作社成员按土地、资金入股占比及量化的股权参与分红， 建卡XX户集体股本收益的8（H由XX户按人分配，20%为XX 巩固资金。红花园村项目将政府投入资金股份量化到户到 人，由公司拿出利益收入的30%进行收益分成，其中，22% 用于参股群众分成，5%用于XX户分成，3%作为集体收益。 三是公司

13、+金融+合作社+建卡XX户模式。由公司为XX户提 供种苗、技术并负责回收，金融机构提供贷款，合作社负 责经营和管理，农户自行种养，着力解决XX户产业发展方 向、技术、资金、市场缺失问题，重点抓好油用牡丹、甜 橙、蛋鹅养殖、土鸡养殖等产业农户带动发展。四是社会 化服务模式。推广水稻种植“全程托管”服务，引进台沃 农业、大兴农机专业合作社，农户每亩缴纳520元，合作 社负责“从种到收”全程托管，并保证每亩产量不低于900 斤，切实解决区域土地搭荒、劳动力缺乏等问题。发展 “稻鸭”种养循环模式，由台沃公司为农户提供鸭苗并负 责回收和绿色防控，农户稻田养殖（计划3000亩）。同时 继续推行政府统一购买

14、植保统防社会化服务（预计30000 亩）。（四）推进社会事业发展。一是基层党建方面。已完成 综改区7个乡镇36个行政村乡镇党委书记党建工作规范 化纪实管理本和村（社区）党支部书记党建工作规范 化纪实管理本编印发放，实现党建工作可量化、可监 督、可考核、有形化。已通过“挂靠建”“单独建”等方 式，在综改区7个乡镇成立8个“产业联片党总支”，农 村党组织设置进一步优化。已印制发放党员纪实手册 5000余册，进一步推进党员纪实管理，督促党员发挥作 用。二是社会治理方面。命名综改区平安村（社区）27 个、平安文明和谐校园6所；已建成“十户联防”群组861 个；群防群治专（兼）职巡逻队53支400余人；

15、已有3个 镇乡开展了“小天网”建设，已建立与公安天网联网运行 探头21个，社会监控探头达XXO余个；积极开展文明创建 工作，在综改区建成市级文明单位1个，市级文明村镇3 个，市级文明窗口 2个，综改区300户农户首期被县文明 委评为八好星级文明户。三是环境治理方面。加强了综改 区及“三大”路沿线环境治理和督查工作，开展综改区及 “三大”公路沿线城乡环境综合治理集中行动，并联合县 食药工质局、县交通局、县住建局等县级职能部门重点查 处公路两侧未经审批、擅自发布户外广告行为，目前已下 发督查整改通知书29份，督促限期整改影响城乡环境 的突出问题120余个。四是民生保障方面。南路片区10个 学校旱厕改造项目已完成9个，36个行政村农民健身工程 全面完成并投入使用。组织综改区教师到南充师大进行置 换研修并开展送教下乡活动，共培训教师478人次。综改 区全部学校均建立留守儿童工作领导小组、家长委员会， 加强留守儿童教育管理。双乐乡卫生院、宝泉乡卫生院改 扩建项目和广利乡冷家沟村等9个村卫生室建设项目已完 成峻工验收，并与四O四医院、市中医院签订了对口联系 支援协议，下派高职称医务人员12人，巡回医疗及义诊 180人次，培训医务人员213人次。