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1、中国共产党纪律处分条例辅导提纲中共中央印发中国共产党廉洁自律准则(以下简称 准则)和中国共产党纪律处分条例(以下简称条 例),这是全党政治生活中的一件大事。中共中央政治局 委员、自治区党委书记张春贤专门作出重要批示:“切实抓 好准则和条例的学习宣传、贯彻落实,努力在学、 思、践、悟上下功夫、见实效。”中共中央办公厅、中央 纪委相继下发通知,要求各级党组织、纪检监察组织结合实 际制订具体的学习宣传教育工作方案,周密部署,精心组织, 抓好落实。自治区党委召开常委(扩大)会议,专题学习准 则和条例,研究审定学习贯彻实施意见,明确提 出“五个把”的要求:把准则和条例刻印在心,把 政治纪律和政治规矩永远
2、排在第一位,把作风建设落细落小, 把权力关进制度的“笼子”,把全面从严治党责任扛起来。 全区各级党组织、纪检监察组织和全体党员特别是各级党员 领导干部要站在全面从严治党的战略高度,坚持“把党中央 的要求作为我们的任务、把自治区党委的部署作为我们的行 动”,充分认识修订准则和条例、加强党的纪律建 设、强化党内监督的重要性和必要性,抓好学习贯彻,为协 调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。一、深刻认识颁布实施准则和条例的重大意义 (一)准则和条例是推进全面从严治党的治本之 举。全面从严治党,关键在全、要害在严。习近平总书记指 出:”党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念, 靠严密的组织
3、体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的 纪律和规矩。”准则紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导, 鲜明提出廉洁自律规范,为全体党员和党员领导干部坚定理 想信念宗旨树立了一个看得见、摸得着、够得到的高标准。条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,开列“负面 清单”,强化党的纪律刚性约束,为各级党组织和全体党员 划出了不可触碰的行为底线。准则和条例坚持以德 治党与依规治党相统一,实现监督制约对象和范围的“全覆 盖” “无例外”,体现了 “全面”和“从严”要求,为我们 党不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 推进全面从严治党提供了根本保障。(二)准则和条例是加强党风廉政建设和反腐败 斗争的
4、制度利器。面对当前依然严峻复杂的党风廉政建设和 反腐败斗争形势,准则和条例顺应人民群众对我们 党加强党风廉政建设、坚决反对腐败的新期盼,把党的十八 大以来全面从严治党的实践成果制度化,树立高尚道德情操、 严明纪律戒尺。准则把“严以修身、严以用权、严以律 己”要求转化为制度,为全体党员和党员领导干部坚持廉洁 自律、自觉接受监督、筑牢思想道德防线,提供了具体清晰 的法规依据和执行标准。条例细化党章和其他主要党内 法规对党组织和党员的纪律要求,进一步明晰党章党规党纪、 严密执纪程序、加大惩处力度、明确执纪责任,党纪处分制 度更加科学。准则和条例扎紧了管党治党的制度”笼 子”,提高了管党治党制度化水平
5、,体现了惩治腐败和预防 腐败、治标和治本的双重功效,为深入开展党风廉政建设和 反腐败斗争提供了有力抓手。(三)准则和条例是维护社会稳定和长治久安 的重要保证。当前面对“三期叠加”的特殊形势,反恐维稳、 经济发展、民生改善、民族团结、宗教和谐、党的建设等各 项任务艰巨繁重。做好工作,关键在党、关键在人。准则 面向全体党员、突出“关键少数”,重申党的理想信念宗旨、 优良传统作风,强调自律、重在立德条例尊崇党章,细 化政治、组织、廉洁、工作、群众、生活等“六大纪律”, 突出政治纪律和政治规矩,强调他律、重在立规。准则 和条例既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员 的基本遵循。只要一起抓、一体执行
6、,自觉做到纪律面前人 人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,每一名党 员就能永葆先进性和纯洁性,每一个党的组织就能始终成为 坚强的战斗堡垒,从而凝聚起推动社会稳定和长治久安的磅 礴力量。二、准确把握准则和条例的主要内容(一)修订准则和条例的原则。准则和条 例修订过程中,贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全 会精神,贯彻了习近平总书记提出的“修订准则要化繁为简、 突出问题、针对时弊”“修订党纪处分条例,要体现党规党 纪严于国家法律的要求,突出党纪特色”的重要讲话精神, 立足当前、着眼长远,把握了三个原则:一是坚持以党章为 遵循,把党章要求具体化,唤醒党章党规党纪意识,维护党 章权威。二是坚
7、持以德治党与依规治党相结合,重申党的理 想信念宗旨、优良传统作风,严明党纪戒尺、开具“负面清 单”。三是坚持问题导向,重点针对现阶段党纪存在的突出 问题、党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在 的主要问题作出明确规定,特别是将党的十八大以来严明政 治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神, 反对“四风”等要求转化为具体的纪律条文。(二)准则的主要内容。原廉政准则共4部分、 18条、3600余字,修订后的准则共8条、281字,包括 导语、党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范筝3 部分。导语部分,重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统 作风、高尚情操等“四个必须”的原则要求,
8、强调廉洁自律、 接受监督的主旨,最后将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁 性上,以体现修订准则的目标要求。党员廉洁自律规范部分, 围绕如何正确处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢” “苦与 乐”关系对全体党员提出了 “四个坚持”的要求。党员领导 干部廉洁自律规范部分,围绕“廉洁”二字,从公仆本色、 行使权力、品行操守、良好家风等方面,对党员领导干部提 出了 “四个自觉”的更高要求。修订后的准则紧扣廉洁 自律主题,面向全体党员,突出党员领导干部这个“关键少 数”,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承 诺。级纪检监察干部要坚持正人先正己、执纪先学纪,对照学、 深入学,系统学、反夏学,学深悟透、融
9、会贯通,指导实践、 推动工作,不断提高纪检监察工作的水平。各类媒体要把准 则和条例作为当前宣传工作的一项重要内容,牢牢把 握正确的舆论导向,及时转发中央权威解读和宣传文章,及 时推出一批学习体会文章,及时采集学习贯彻的动态情况与 做法经验,提高全社会对准则和条例的知晓率,调 动广大人民群众参与监督的积极性,努力营造守纪律、讲规 矩的浓厚氛围。(二)树立纪律思维。以纪律为尺子,从纪律的维度思 考问题,用纪律的手段处理问题,用纪律的方式开展工作, 将纪律要求贯穿于对党员的日常管理监督之中。坚持“纪严 于法”理念,把纪律挺在法律前面,把握好党纪与国法的有 效衔接,对党组织和党员违反党纪的行为用党的纪
10、律去处分、 违反法律的行为用国家法律去处理,决不能退到法律的底线。 坚持“管住大多数”理念,落实全面从严治党的要求,以零 容忍的态度抓好纪律执行,用党规党纪管住绝大多数党员, 决不能只盯着少数腐败分子。坚持“标本兼治”理念,统筹 做好纪律教育、纪律执行、纪律审查、纪律监督等工作,以 严明的纪律减少腐败存量、遏制腐败增量,用“不敢腐”倒 逼“不能腐”,最终实现“不想腐”。(三)创新执纪方式。把握和运用好监督执纪“四种形 态”:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让 咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成 为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是 少数;而严重违纪
11、涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。强 化“治未病”,教育督促全体党员既勇于自我批评、加强自 我监督,又自觉接受党和人民的监督,远离纪律“底线”, 防范于未然;强化“正歪树”,对自律不严的党员,抓早抓 小、动辄则咎,防止小错变成大错;强化“治病树”,对严 重违纪但不足以沦为“阶下囚”的党员,出重拳、下猛药, 当头棒喝、治病救人;强化“拔烂树”,对那些纪律处分已 达不到惩戒目的的党员,坚决追究法律责任,及时清除党内 毒瘤,保持党的肌体健康。(四)严格纪律审查。按照条例规定的原则、规则 和权限开展纪律审查工作,坚持冲着纪律去,既要“盯违法”, 更要“盯违纪”,做到严字当头。认真查处党的十八大后不 收
12、敛、不收手的,问题线索反映集中、群众反映强烈的,现 在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;查处十八大以 后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动开 展以后、“三严三实”专题教育开展过程中的顶风违纪行为; 查处违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作 纪律、生活纪律的突出问题,震慑极少数、警醒大多数。调 查报告、审理报告、案件通报的关注点,都要用纪律语言体 现、描述违反党纪的问题,让纪律发力、让禁令生威。(五)落实“两个责任”。各级党组织要担当和落实好 全面从严治党的主体责任,紧跟中央部署和自治区党委要求, 以对党的事业和党员干部高度负责的精神,切实抓好准则 和条例的学习宣传
13、、贯彻落实,十分明确地强调、十分 坚定地执行,把纪律立起来、严起来、执行到位。各级纪枪 监察组织要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执 纪问责,坚决维护和执行准则和条例,进一步探索 建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。加强监督检查, 把学习贯彻准则和条例情况纳入党风廉政建设责任 制年终考核内容,促进各地区各部门各单位学习好、宣传好、 贯彻好准则和条例。严格责任追究,依据条例 第114条和第125条之规定,对“党组织不履行全面从严治 党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力,造成严重 损害或者严重不良影响的” “在党的纪律检查、组织、宣传、 统一战线工作以及机关工作等其他工作中,不履行
14、或者不正 确履行职贲,造成损失或者不良影响的”行为给予相应的纪 律处分,确保准则和条例落实到位。2024年新修订中国共产党纪律处分条例学习心得体 会为认真贯彻落实中国共产党纪律处分条例,我们单 位对此进行了专题学习,对条例逐字逐句地进行了研读。 通过学习,我对怎样更好地体现一名党员干部的规范行为有 了新的理解,对如何将材料精神与今后的工作生活紧密地联 系起来有了新的感悟。下面就此谈一下自己的心得体会。一、要严守政治纪律,做政治站位上的明白人把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚持问题导向认 真学。坚决与党中央保持一致,在重大原则问题上做明白人。 坚持四项基本原则,坚持改革开放,不妄议党中央大政方
15、针, 维护党的集中统一。对党忠诚老实,不做两面人,不搞两面 派,坚决落实党中央决策部署,不打折扣,不搞变通。二、要严守组织纪律,做组织工作上的明白人坚持民主集中制原则,认真执行党组织作出的重大决定; 对党忠诚,按要求如实向组织报告有关个人事项,如实填报 个人档案资料;不违反有关规定组织、参加自发成立的老乡 会、校友会;遵守党章和党内法规规定,在党员发展时严把 关口,坚持择优发展。三、要严守廉洁纪律,做廉洁奉公的干净人正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,不做任何滥用职 权、谋求私利的行为。不利用工作便利为他人谋取利益,不收 受他们财物;不接受影响公正执行公务的宴请或者旅游、健 身、娱乐等活动安排,
16、不违反规定从事营利活动。四、要严守群众纪律,做人民群众的贴心人坚持群众路线,在管理、服务活动中不违反规定收取费 用,不侵害群众利益;对涉及群众生产、生活等切身利益的 问题依照政策或者有关规定积极帮助解决,不推诿,不消极 应付;不弄虚作假、欺上瞒下,损害群众利益;对遇到国家 财产和群众生命财产受到严重威胁时,尽己所能,积极施救。五、要严守工作纪律,做认真履职的责任人认真勤勉,努力工作。贯彻创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念,认真贯彻执行上级决策部署,不搞形式主 义、官僚主义,重实效。在上级检查、视察工作或者向上级 汇报、报告工作时如实报告有关事项;不违反有关规定干预 和插手司法活动、执纪执法活动,不向有关地方或有关部门 打听