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1、中青班关于推进基层治理体系和治理能力现代化主题座谈发言材料各位领导、同志们:大家好!我来自XX的XX,很荣幸能参加XX市第X期优 秀年轻干部中青班学习。根据座谈会安排,下面,我以构建“一 体四化”工作机制提升党建引领网格化治理水平为题,跟大家汇 报一下XX市“一体四化”工作机制。不足之处,请大家批评指 正!推进基层治理体系和治理能力现代化,最根本的是加强和改 进党对基层治理的全面领导。近年来,XX市坚持用改革思维谋 划推进党建引领网格化治理,聚力构建以健全网格党组织体系为 基础,实施专业化管理、精准化服务、信息化赋能、科学化推进, 促进党建与网格化治理深度融合,不断完善富有活力和效率的基 层社
2、会治理体系,增强群众的获得感、幸福感、安全感。建强党 组织体系,构筑一网统管、执行有力的运行机制。一、健全网格党组织体系,构建一网统管、执行有力的运行 机制为加强党的领导,推动党的组织和工作覆盖到基层治理的每 个细胞,XX市积极探索建立以社区党组织为核心、网格党支部 为基础、党员楼栋长为支撑的网格党组织体系。通过建立网格党 支部,选优配强网格党支部书记,实现党组织在网格中的全覆盖。 同时,推动网格党支部与社区党组织同步召开组织生活会、民主 评议党员、党员教育培训等活动,确保党的组织生活制度化、常 态化。二、实施专业化管理,提升网格治理能力XX市积极推行网格化管理模式,将城市管理、民生服务、 综
3、治维稳等职能下沉到网格,实现“小事不出网格,大事不出社 区,难事不出街道”。同时,通过公开招聘、竞争上岗等方式, 选拔了一批政治素质好、业务能力强、群众基础牢的专职网格员, 实行定岗定责、绩效考核,推动网格治理专业化、精细化。三、推行精准化服务,满足群众多元化需求XX市坚持问题导向,聚焦群众最关心、最直接、最现实的 问题,深入开展“访惠聚”工程,通过走访入户、民意调查等方 式,了解群众需求,精准提供服务。同时,充分发挥网格员熟悉 社区、了解民情的优势,积极搭建线上线下服务平台,推行“一 站式”服务,实现服务群众零距离、全方位。四、推进信息化赋能,提高网格治理效率为适应新时代发展要求,XX市积极
4、运用大数据、云计算、 人工智能等现代信息技术,推进智慧社区建设,实现网格治理智 能化。通过搭建网格化管理信息平台,实时掌握网格内人口、房 屋、企业等信息,实现数据资源共享。同时,借助微信、支付宝 等第三方平台,推行线上办事、远程服务,提高网格治理效率。五、落实科学化推进,完善基层治理体系XX市注重顶层设计,制定出台关于推进网格化治理的实 施意见,明确网格化治理的总体目标、工作原则、主要任务、 保障措施等,确保网格化治理工作有序推进。同时,建立健全考 核评价机制,将网格化治理工作纳入年度目标责任考核体系,推 动基层治理体系不断完善。XX市通过构建“一体四化”工作机制,推动了党建引领网 格化治理的
5、深度融合,为基层治理体系和治理能力现代化提供了 有力保障。在今后的工作中,我们将继续深化改革,创新举措, 不断完善基层社会治理体系,为全面建设社会主义现代化国家、 实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!谢谢大家!中青班关于推进基层治理体系和治理能力现代化主题座谈发言材料各位领导、同志们:大家好,我来自XX的XX,很荣幸能参加XX市第X期优 秀年轻干部中青班学习,根据座谈会安排,下面,我以构建“一 体四化”工作机制提升党建引领网格化治理水平为题,跟大家汇 报一下XX市“一体四化”工作机制。不足之处,请大家批评指 正!推进基层治理体系和治理能力现代化,最根本的是加强和改 进党对基层治理的全面领导。
6、近年来,XX市坚持用改革思维谋 划推进党建引领网格化治理,聚力构建以健全网格党组织体系为 基础,实施专业化管理、精准化服务、信息化赋能、科学化推进, 促进党建与网格化治理深度融合,不断完善富有活力和效率的基 层社会治理体系,增强群众的获得感、幸福感、安全感。建强党 组织体系,构筑一网统管、执行有力的运行机制。一、坚持网格“塑形”、党建“铸魂”,以党的组织体系重 构优化网格治理体系合理划分网格。下足功夫,划小网格、织密网眼,主要以居 民小区、自然村为基本单元设立网格,以企业、机关、学校、商 圈市场、商务楼宇等为基本单元设立专属网格。全市优化调整网 格X万个,社区(村)党组织书记担任网格长,统一编
7、号赋码, 做到全域覆盖、不留空白,实现扁平化管理,稳稳托住基层治理 的底盘。网格整合后各级职能部门不再另行划定网格。严密组织体系。集中开展网格党组织集中覆盖行动,成立X 万个网格党支部(党小组),覆盖所有网格,全面建立社区(村) 党委(党总支)一网格(自然村)党支部一楼院(住户)党小组 一党员中心户”一贯到底的党组织架构,实现“支部建到网格上” “党小组设到楼院里” “党员走进千家万户中提升网格功能。实行网格事项准入制度,市级统一制定网格 事项清单指导目录,把党的建设、文明创建、社会保障、生态环 境、安全生产、综合治理、政务服务、社会救助等重点工作纳入 网格事项,由党组织统筹协调、推动落实,实
8、现“上面千条线、 基层一张网”。二、专业化管理,打造全科全能、素质过硬的网格员队伍扎实推进网格员专化、专职化管理,专门出台网格员管理办 法,打造有职、有责、有权、有奖惩、有支撑、有出路、有威信 “七有”网格员队伍。有职,即网格员由县市区统一选配或招聘,全部登记造册, 明确身份。每个网格至少配备1名专职网格员、1至3名兼职网格 员。有责,即市县分别制定网格员共性、个性职责清单,既不“一 网包办”,也不上下一般粗。推行社区工作者“定岗网格”制度, 常态化开展走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心活动。有权,即赋予网格员对职能部门评价权,结果纳入乡镇(街 道)和职能部门年度考核。有奖惩,即建立网格员
9、积分管理制度,根据网格员推送信息 的数量、质量,解决问题的速度、成效等,进行量化积分考核。有支撑,即每个网格至少成立一支由义工、志愿者、楼道长、 热心人士等组成的网格团队,延伸网格员管理服务“触角”。有出路,即健全网格员一两委干部一社区(村)书记” 培养链条,符合条件的优先推荐参加公务员、事业单位人员定向 考录招聘,招考招聘中对优秀网格员给予政策倾斜。有威信,即建立实训基地,实施网格员素质能力提升工程, 在实战中提高解决问题的能力,让群众“有事就找网格员”成为 习惯。三、精细化服务,提升接诉即办、未诉先办的工作质量坚持民有所需、网格必应、应必有果,聚焦人民群众对美好 生活的向往,实现网格接诉即
10、办有“速度”、未诉先办有“温度”。全周期服务。网格员常态化开展大走访、大排查、大提升, 严格落实“三个一”机制,每天将网格巡查一遍,做到困难人群、 流动人口、空巢老人、特殊人群、农村留守、困境妇女儿童等“六 必访”,基层况、人员情况、需求问题“三必清”;每月对网格 内所有住户、企业走访一遍,常态化开展上门服务;每月至少为 群众办一件实事,及时解决困难问题。一站式服务。依托各级党群服务中心,在网格建立X X个“红 色驿站”,推动XX项便民服务事项下沉社区、由网格代办,逐 项细化工作指南、办事程序、服务流程,打造“15分钟便民服务 圈”。以网格党组织为牵引,推动各类资源下沉网格,开展“宅 急送”式
11、服务,将公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务精 准投送到千家万户。零距离服务。全面推行党组织领导下的民事民提、民事民商、 民事民决、民事民评工作法,涉及网格公共利益、关系群众切身 利益的重大事项,均由党组织召集居(村)民、物业、业委会等“面对面”民主协商,提出解决方案,党组织研究决定、推动实 施。四、信息化赋能,优化网格吹哨、部门报到的流程再造网格化治理既要发挥“铁脚板”传统优势,又要注入大数据 信息动能,让网格运转更聪明、更智慧。一个平台抓治理。成立市级网格化治理大平台,打通综治、 “12345”市民热线等地方、部门、企事业单位各类信息平台, 通过大数据手段梳理分析多种途径信息,实现精细分
12、类、精准分 级、精确转办;每天对网格化治理工作量化排名,向市县党政主 要领导通报情况、传导压力。一支队伍管执法。制定落实乡镇(街道)“五项权力”工作 规范,做实乡镇(街道)综合执法,从公安、司法、市场监管、 综合行政执法等执法部门抽调常驻人员,在乡镇(街道)综合执 法办公室现场办公,按要求参加乡镇(街道)组织的综合执法活 动。一个闭环促落实。网格发现的问题由专职网格员直接办理, 重点难点问题按照“网格吹哨、分级转办、响应处置、核查反馈、 考核评价、事件归档”流程,实行分级流转、闭环处置。科学化 推进,凝聚上下联动、多方协同的攻坚合力。党建引领网格化治理是系统工程,必须科学摆布、全域推进。强化组
13、织推动。坚持顶层设计、顶格推动,市委制定关于深 入推进新时代党建引领网格化治理的实施意见等“1+7”政策体 系,市县分别建立党建引领网格化治理工作联席会议制度,成立 党建工作组、网格运行组等5个工作组,定期研究解决重大问题, 推进工作开展。强化考核激励。将党建引领网格化治理工作纳入县市区高质 量发展综合绩效考核和相关部门绩效考核。强化监督检查。把党建引领网格化治理纳入市县巡察范围。 对乡镇(街道)“哨”情况、部门单位报到情况、有关责任单位 工作落实情况进行全程监督,对工作推进不力、发挥作用不好、 不能及时发现问题或不按规定响应、处置不及时的,依规依纪追 责问贲。中青班关于推进基层治理体系和治理
14、能力现代化主题座谈发言材料尊敬的领导、各位同志:大家好!我是来自XX的XX,非常荣幸能够参加这次优秀 年轻干部中青班的学习。根据座谈会的安排,今天我想以构建“一 体四化”工作机制提升党建引领网格化治理水平为题,与大家分 享一下我们市的探索实践。推进基层治理体系和治理能力现代化,最关键的是加强和改 进党对基层治理的全面领导。近年来,我们市坚持用改革思维谋 划推进党建引领网格化治理,聚力构建以健全网格党组织体系为 基础,实施专业化管理、精准化服务、信息化赋能、科学化推进, 促进党建与网格化治理深度融合,不断完善富有活力和效率的基 层社会治理体系,增强群众的获得感、幸福感、安全感。一、建强党组织体系
15、,构筑一网统管、执行有力的运行机制。我们市以街道党工委为龙头,社区党组织为核心,网格党支 部为基础,组建起上下联动、横向互动的网格党组织体系,实现 党的组织和工作覆盖网格。通过建立网格党组织工作例会制度、 党组织书记联席会议制度、党组织联系服务群众制度,确保党组 织在网格治理中的领导核心地位。二、实施专业化管理,提升网格治理能力。我们市强化网格员队伍建设,明确网格员工作职责,加强业 务培训,提高网格员专业化水平。网格员负责网格内的基础信息 采集、政策宣传、矛盾调解、隐患排查等工作。同时,实行网格 化管理,实行网格长负责制,确保网格治理工作落地生根。三、推进精准化服务,提高群众满意度。我们市充分
16、发挥网格党组织在服务群众中的桥梁和纽带作 用,推行“网格+党建+服务”模式,通过党组织联系服务群众制 度,及时了解群众需求,解决群众困难。同时,开展“党员先锋 岗”、“党员志愿服务”等活动,发挥党员,提高服务群众水平。四 推进信息化赋能,提升网格治理效率。我们市充分利用现代信息技术,构建“互联网+网格治理” 模式,实现网格治理信息化、智能化。通过建立网格治理信息系 统,实现基础信息采集、问题受理、任务派发、结果反馈等环节 的信息化管理,提高网格治理效率。五、推进科学化推进,提升网格治理水平。我们市建立健全网格治理工作考核评价体系,将网格治理工 作纳入党建工作考核,实行网格治理工作责任制,确保网格治理 工作落到实处。同时,加强网格治理工作调查研究,及时总结经 验,推广典型,不断提升网格治理水平。我们市以党建为引