2024在市委常委会理论学习中心组集体学习关于中部地区崛起战略专题的研讨材料2篇.docx

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1、2024在市委常委会理论学习中心组集体学习关于中部地区崛起战略专题的研讨材料2篇笫一篇：分管副市长在市委常委会理论学习中心组集体学习会 上的研讨交流发言（中部地区崛起战略专题）同志们:习近平总书记在新时代推动中部地区堀起座谈会上指出，要枳极 培育和发展新质生产力，培育壮大新兴产业，在中国式现代化建设 中奋力谱写中部地区崛起新篇章。新兴产业内涵丰富，外延广泛， 文化旅游业是其中一个活力勃发的产业。要深入学习领悟新质生产 力理论，把握文化旅游业发展大势，盘活用好*传统文化资源，深 化改革创新，增强文旅产业发展动能，打造一批可触摸、可感知、 可互动的文旅融合样板，推动*文旅产业高质量发展，为中部堀起

2、 提供有力支撑。现将有关工作进展情况汇报如下：深刻认识新质生产力，把握文化旅游业发展大势.新质生产 力是习近平总书记着眼战略全局，科学把握新一轮科技革命和产业 革令历史机遇，提出的重大原创性概念，是推动高质量发展的内在 要求和重要着力点。新质生产力包括所有新的先进生产力，既包括 物质生产，也包括精神生产。文化旅游业是能够兼容物质生产和精 神生产的特殊产业，是新质生产力的应有内容。发展新质生产力是 推动文化旅游业高质量发展的内在要求和重要着力点。一方面，要 系统谋划布局文旅产业，出台相关激励和保护政策，利用新质生产 力开辟文旅产业新赛道、塑造文旅产业发展新动能，形成当地文旅 产业发展核心竞争力。

3、另一方面，要深化供给侧结构性改革，满足 新时代群众对文旅产业的新需求，利用大数据等新技术不断提升文 旅服务质量，推动文旅产业健康发展。要深化文旅融合发展，推动 文物活化利用，深入推进数智赋能，积极发展休闲旅游，大力发展 乡村旅游，有序发展红色旅游，转型发展工业旅游，创新发展低空 旅游，打造体育旅游精品，发展生态旅游产品，推动文旅产业高质 量发展，培育壮大文化旅游战略性支柱产业，建设新时代文化强市 和国际知名文化旅游目的地。盘活用好传统文化资源，把资源优势转化为发展优势.“五 千年文明看*，*现有国家级重点文物保护单位*处，位居全省 第一。*是全省著名的革命老区，是红色旅游资源大市，红色文化 遗

4、址有3400余处，其中103处成为红色旅游景区（点）。推动文旅 产业高质量发展，是拉动经济增长的重要引擎，也是推动中部地区 蝇起中展现*担当的重要抓手。习近平总书记强调，保护好、运用 好红色资源，加强革命传统和爱国主义教育，引导广大干部群众发 扬优良传统、麻续红色血.脉，践行社会主义核心价值观，培育时代 新风新貌。面对新的历史机遇，*要立足深厚的历史文化资源优 势，以独特的文化塑造催生特色化、个性化的旅游产品和服务，持 续用文化赋能旅游发展、丰富旅游内涵、提升旅游品位，在中部堀 起中展现担当作为。其一，要深入挖掘*传统文化内涵，不断探索 文化和科技融合的新方式，完善数字化展览展示平台、数字博物

5、馆 等产品，推动发展新型文化业态，助力文旅产业高质量发展。其 二，要充分挖掘红色资源蕴含的红色文化，构建起红色旅游景区网 络，打造兼具党性教育与红色旅游功能的城市名片。打造武乡红色 旅游融合发展示范区，重点培育兴县、左权、右玉等成为全省知名 红色旅游目的地和红色旅游创新发展基地。编制晋冀豫、晋绥和晋 察冀革命文物保护利用片区整体规划，分主题创建、公布革命游 径。其三，要深层次整合红色旅游资源与乡村旅游业态，推动红色 旅游景区利用数字化手段丰富红色文化展示、讲解方式，让革命精 神具象化、革命文物“活起来”，精准规划打造乡村旅游示范村， 唤醒本土文化活力，开辟一条特色鲜明的高质量转型盛起之路。深化

6、改革创新，增强文旅产业发展新动能.要聚焦建设国际 知名文化旅游目的地，不断丰富文旅产品供给，创新内容服务要 素，加强基础设施完善配套，深入推进品牌建设，促进多业态与文 旅产业深度融合发展，进一步增强文旅产业发展动能，推动我市文 旅产业商质量发展。其一，着力营造旅游友好型环境，打响“旅游 满意在*”品牌，加快把文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸 福产业。文旅系统将强化服务质量，持续塑造发展优势，针对行业 发展新形势、新变化、新业态、新产品，动态调整修订相关标准， 打造“*标准”品牌。其二，深化龙头景区改革，进一步推进云冈 石窟、五台山、平遥古城、关公故里等文化旅游景区理顺管理体 制、经营机制，

7、探索建立政府做“生态”、景区做“平台”、市场 做“业态”的开发运营管理体系，打造国际知名文化旅游目的地。 其三，完善旅游基础配套，提升旅游接待能力，改善旅游体险。如 加大旅游基础设施投入，推动交通和旅游融合发展，推进全面建成 黄河、长城、太行三个一号旅游公路，优化提升景区管理，尽快实 现全市4A级及以上旅游景区5G网络有效覆盖。其四，把文化和旅 游人才队伍建设纳入全市人才建设规划。引进文化和旅游高端人 才，加强高层次文旅科研、创意设计、旅游目的地运营管理、品牌 营销推广等专业型紧缺人才引进；大力发展文化和旅游职业教育， 鼓励政府、文化旅游企业、高校和其他社会机构，共同培养培训文 化和旅游人才。

8、发言完毕，请同志们批评指正，谢谢大家！笫二篇：在市委常委会理论学习中心蛆集体学习会上的研讨交 流发言（中部地区崛起战略专题）同志们：在中部地区堀起战略实施20周年之际，习近平总书记主持召开 新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲语，为中部地区高质 量发展指路领航，擘画了在更高起点上推动中部地区蝇起的“路线 图”。市域作为贯彻党中央决策部署、指导基层一线的具体组织 者、直接领导者，在推进中部地区崛起中发挥着承上启下和支撑作 用。*市作为*地区中心城市、*城市群重要-极、*经济区重要 的能源和重工业基地，要更好担负起关键层级、载体支点、重要推 手职能，走好中部地区崛起市域奋进之路，以一域之力为全

9、局添 彩。下面，围绕研讨交流主题，我谈几点体会。锚定思想指引，以理念转变引领发展突困。思想的力量在于引 领时代。党的十八大以来，习近平总书记多次围绕西部大开发、东 北振兴、中部堀起等区域协调发展战略发表重要讲话，作出重要指 示，为市域抢抓战略机遇、融入区域“版图”提供了根本遵循和行 动指南。*市做实解放思想这一 “头道工序”，坚持先立后破、立 破并举，让新发展理念成为发展转型的方法指引、治本之策、破难 之道。坚持“三基地一枢纽”功能定位，树立立足*、着眼中部的 全局视野，破除坐井观天、画地为牢的本位思想，勇于在中部地区 蝇起市域实践中谋求跨越发展。坚持以科技创新推动产业创新，树 立破中求立、向

10、新而生的创新思维，破除因循守旧、靠山吃山的路 径依赖，坚定走好以创新驱动、新质生产力引领高质量发展新路。 坚持加强与其他重大发展战略的衔接、更好融入和支撑新发展格 局，树立抱团取暖、互补共赢的开放理念，破除自拉自唱、以邻为 壑的利己主义，在“融圈进群”中实现联动发展。坚持统筹推进深 层次改革和高水平开放，树立向内挖潜、向外借力的进取意识，破 除安于现状、小进即满的落后思想，全面提升市域发展的能级。坚 持协同推进生态环境保护和绿色低碳发展，树立生态优先、绿色发 展的长远眼光，破除急功近利、一叶障目的短期思想，推动绿色转 型积厚成势。坚持城乡融合发展，树立城乡统筹、一体发展的系统 理念，破除顾此失

11、彼、得过且过的思想，加快补齐乡村发展短板。 坚持高质量发展和高水平安全相互促进，树立质量为上、安全兜底 的风险防范意识，破除发展失衡、底线失守的政绩偏差，提升高质 量发展的成色。抓好对标落实，以路径破题蓄积崛起势能.全面对标党中央关 于中部地区蝇起和中国式现代化的战略部署，对标委“两个确 保”“十大战略”部署要求，注重思路上的对接、措施上的衔接、 推进上的连接，推动中部地区堀起战珞在*落地生根。把军区域战 略这一政策红利，抢抓崛起之机。发挥材料之都、创新之城、汝瓷 之源等资源禀膜，深化与*城市群、郑州都市圈的“双向奔赴”， 突出产业发展对接互补、基础设施互联互通、生态环境共保联治， 在“融圈进

12、群”中构建区域发展大格局。把牢科技创新这一强劲引 擎，提升堀起之力。宁可伤筋动骨也要脱胎换骨，深入实施创新驱 动、科技兴市、人才强市战略，以创建国家创新型城市为牵引，加 快培育新材料、先进装备制造、新能源储能等7大产业集群，坚定 不移走好创新驱动高质量发展“华山一条道”。把牢绿色转型这一 发展底色，做实蝇起之美。将绿色发展作为推动中部地区高质量喊 起的普遍形态，实施“十百千万”和美乡村建设行动，既要把生态 环境保护好，又要把生态资源利用好，把生态优势变成经济优势、 把宜居乐土变成发展热土。把牢城乡统筹这一重中之重，筑牢堀起 之基。深入实施乡村振兴战略，推进县域高质量发展、村镇特色化 提升，探索

13、以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体化发展新路 子。把牢为民造福这一最大政绩，共享崛起之果。坚持质的有效提 升和量的合理增长互促互进，扎实做好稳增长、保就业等民生工 程，提升基本公共服务保障和供给能力，让群众共享改革发展成 果。把牢安全稳定这一重要防线，巩固崛起之势。统筹发展和安 全，加快形成现代化社会治理体系，强化风险防范意识，落实安全 生产责任制，为高质量发展提供稳定环境。勇于知重负重，以敢闯善为破解短板弱项.问题是时代的声 音，坚持问题导向，在问题中突破是行之有效的工作方法。推进中 部地区崛起市域实践，既面临着推进中国式现代化建设的大背景， 也面临着省域市域比学赶超、竞争加剧的大环境，

14、迫切需要把问题 导向贯穿始终，紧盯中部地区堀起市域实践中的难点堵点卡点问 题，以问题解决推动崛起破局。破解节点城市“边缘效应”问题。 都市圈、城市群发展战略中，圈主、群主城市往往处于主导地位， 而节点城市在对话交流、重大事项协商、规划衔接等方面处于边缘 和被动地位。对此，建立市域常态化联动合作机制显得尤为重要， 通过轮值、定期研讨、多方合作等形式，实现一体化统筹、一张图 管控、一盘棋推进。破解创新资源“虹吸效应”问题。随着经济发 展，创新资源持续向大中城市流动，在人才引育、技术攻坚、成果 转化等方面形成“虹吸效应。解决这一问题，需要发挥市域积极 性，围绕解决“卡脖子”问题建立跨地域、跨部门的创

15、新联合体， 注重靠事业、靠平台来引育人才，推动创新链产业链资金链人才链 深度融合，宾正让创新资源转化为发展动能。破解营商环境“洼地 效应”问题。营商环境也是软实力，市域之间的竞争突出表现在营 商环境上，哪里的营商环境好，哪里就会成为投资兴业的“洼 地”。对此，坚持把优化营商环境作为一号工程、书记工程，下大 力气解决制约企业发展的堵点痛点难点问题，当好服务企业的金牌“店小二”，以好环境助力大发展。突出导向引领，以实干实效答好时代考卷。在如何答好推进中 部地区崛起的市域实践这道考题中，干部是关键因素、中坚力量。 突出党建引领、把政治生态育得更优。以党纪学习教育为契机深化 党的创新理论武装，建强上下

16、贯通、执行有力的组织体系，着力营 造风清气正、干事创业的良好生态，以党的全面领导推动中部地区 蝇起市域实践有力有效。突出以上率下、把责任目标压得更实。围 绕推进中部地区崛起市域实践重大任务，发挥领导干部示范表率作 用，既要靠前指挥，又要具体推动，该做的事一往无前地做，该把 的关一丝不苟地把，该担的责义无反顾地担，形成一级抓一级、层 层抓落实的良好局面。突出导向激励、把干事劲头鼓得更足。树牢 重担当、重实干、重实效的鲜明选人用人导向，注重在推进中部地 区堀起市域实践一线考察识别干部，以正确用人导向引领干事创业 导向。同时，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，健全 组织为干部担当、干部为事业担当、上下联动共同担当的良性互动 机制，旗帜鲜明褒奖实绩者、支持敢闯敢试者、宽容无心之过者、 鞭策懈怠庸碌者，激励干部在中部地区崛起市域实践中担当作为。 突出求实求效、把发展成果做得更大。牢固树立和践行正确政绩 观，传承弘扬“四下基层”优良作风，严防形式主义和官僚主义， 拿出一年