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1、新形势下做好县直机关发展党员工作的调研报告2023年8月7H至13H.县宜工委利用一周时间.分组到县直各单位就发展党员工作进行咨导调研.隅研工作通过审问党员档案、发放圜在问卷、与党员谈话、组织党务工作者进行座谈等多种方式开展。结合这次调色工作3J点,现就调研中发现的同SS及听取到的意见建议情况糠理汇总如E:一、基本情况县直工委所赵县宜碓位共73个,县直单位党组织208个,其中,党委6个.党总支17个.党支部185个.县直机关党组织共有党员2737名。从学历上看,高中(中专)学历505名,占18.45%大专学历675名,占24.66%:大学本科学历1351名,占49.36%;研究生及以上学历10
2、1名,占3.70%,从年龄上看,35岁及以下558名,占20.39%:36至45岁986名,占36.02%;45岁以上1193名,43.59%.二、具体做法(一)聚焦提升能力,强化教育培训.以党常、党史、习近平总书记里要讲话和党的二十大箱神等为主要内容,结合“四型机关建设”、党支部丛牌创建、党建联学共建活动等,通过集中培训、专题按课、观看党性教育片、到红色教育基地参观学习、研讨交流等方式,分批分类开展培训,培训对象涉及党组税书记、党务专干、全体党员、党员发展对象和入党枳板分子等。2021年开展培训7次,包括线上+线下”直播课堂1次,共计72学时,培UH3100人次:2022年开展培训5次,包括
3、“云培训”3次,培训4500余人次:今年上半年.举办培训班3期,培训500余人次,同时,充分发挥学习强国”和河北干部网络学院等学习平台作用,加织开展多次网络学习交流活动,通过学习培训I,有效提高了广大新发展党员、党员发展对象和入党积极分子的思想与认识.二)聚焦蓄水活M,抓军入党积极分子队伍建设.近铲床.县直变岛度电视入党枳极分子的考察发展和培养教育.在入党积极分子的考察发展方面,辿过组织推荐、个人自荐、群众联荐的方式,把思想好、有能力,甘于奉献、勇于担当的年轻干部,作为入党枳极分子的重要人才仲备.给予“优先转化、优先考察、优先发展待遇.增强各类优秀人才的党组织向心力,为党员队伍引来“源头活水2
4、021年新发展入党积极分子105名,2022年新发展入党枳极分子75名,今年上半年发展入党积极分子11名。在入党积极分子的教Fi管理方面,重点抓好入党枳极分子的日常管理,坚持把每月的主题党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要我体,把入党根极分子登记造册,编入各党小姐,并按照活动制度,严格进行管理.(三)聚尔提朋培优,整持“二三五”标准.坚持“两个原则”,是坚持质址第,注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,坚持做到成熟一个,发展一个,我正做到从思想上入党.二是坚杼全面衡fit严格按照党余规定的党员标准来全面衡流发展对1.坚持严把“:美”,-是把好支部大会讨论关:二是把好党工委
5、审批关:;.是把好预备党员转正关。坚持“五个不发展“,即;没有舂加入党积极分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展:没有经过政审或政审不合格的不发展:手续不完备的不发展:政治思想一般.群众反映的问即没行查清或党内外意见不一致有争议的话不发展,三、存在的问题从总体情况来石,县Ii机关发展党员工作能朋做到坚持标准、严格程序,认此落实公示制、票决制、备案制等工作要求,有效保证了发展党员的质量.但其中也存在新一些问题和不足,主要表现为:(一)落实“始终把政治标准放在苜位”要求的Irt标准还不统一.有的单位把是否热心公益事业、毡否乩得党员责众认可作为政治上合格的标准:有的单位把入党印请人
6、的日常衣现、工作实绩,作为衡V政治标准的具体标准,优先发展本职工作ft得好、服务意识演的申谙人;还有的单位把急难险重等关键时刻的实际去现,作为检会申请人政治标准的标尺.比如在疫情防控、项目征地、信访维稳、环境保护警工作中,能否积极响应党委政府号召.带好头、走在先.(二)教育引导先进分子自JB入党的主动性还不强.个别单位认为申请入党是申请人个人的事.与单位关系不大,被动的等小谛人上门,而不是主动去发现和培养先进分子。个别单位对申请人的教育培养不重视、不E动,关注不多.交流不够片面的认为只要组织申请人及时参加上级党委或组织部组纲的集中珞训就够了,单位自身对申请人培训较少,甚至有的单位从未对申请人i
7、S行过培训,一定程度上影响了入党中谢人的积极性。(三)Of,发展f要求落实还不到位.发展不准,对“成熟一个.发展一个”的认识存在偏差,在已有入党枳极分子的前提下,“怕引起矛西”,讲究“论资排辈先来后到”,或是在下设的多个党支部之间“搞平衡”“分JiftI,这些行为既与加强入党积极分子队伍建设的盟求相违背,也影响了新发展党员的侦地。(四)个别单位的党务工作者业务素须能力有得进一步提升.部分单位的党务匚作并业分不精,对发展党员的程序、步骤环节,时限要求、城写要求、出具材料等一知半解却又不求菽解,杼致申请人在填写中i5H或出具材料时,出现戴潮或嗣后矛盾.还有极个别单位的党务工作青因发展党员程序严建、
8、流程较多.不想担货任.不愿多跑强.在思想上对发展党员工作抱有丧难情绪H至抵触情绪,木着“多事不如少一事”的想法,遇到有入党超联的同志咨询时,把本该自己负贡的工作推给上徼,让有入党急聊的同志自行与上级党委对接,既不符合发展党员程序规定,也一定程度影响了入党申请人的枳极性。四、几点思考和议综合以上情况,结合这次两在工作重.点,我们进行了广泛的座谈和深入的思考,并就有关问题形成了如下建议:(关于政治标准向意.新脩订的4党召明确,发展党员必须把政治标准放在首位.要落实这一要求,首先迅速林:起学习二十大4党章*的热潮.特别是要讲清为什么要做出这样的修订,让每个党员都明白壑持政治标准的也大逝义,以便于他们
9、积极主动行使好这一权利,为组织把好美。其次是要对政治标准进行具体改化,和机关工作实际结合起来,让党员看得见、记得牢,易操作、可比戕,我们认为,政治标准主要体现以下四个方面,一是看入党申请人是否真正拥护党的领导.不仅要看申请书怎么写.更要看他平常如何做,是不她做到了自行一致、衣里如一,特别是在个人利益和党的政策发生冲突时,能否做到立场坚定:是看入党申请人是否达到了有共产主义思想觉悟先进分子的要求,Hi点了解他们对五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的认识,能否检到牢固树立“四个意识”和坚定“四个自信”:三是否入党申请人是否勇于维护党的形自觉按共产党员标准要求提而自我、完善自我,对待群众咨劭,
10、主动耐心解糅,四是看入党中请人生活工作势历成反过程的政治表现,要认真.把好政治申杳关,共至可在培养期间就对其政治表现进行全面了解,对存在问题的及时到正,避免因赶时和1,林致政治审瓷不严不细影响新党员质量.再齐是建立发展党员负面清单制度,负面清单应该包括以下内容.一是对党认识不深入党动机不纯的.二是古行不一、搞两面派”,故布有关党的海古的,:.是形望不住,群众评价不高,入党后影响党的形型的,四是对党组织安排的工作不积极不主动,或是搞阳奉阴违的答簪,二)关于袁主动性和Mwi.单位对发展党员工作,归根到底还是党组织主要负责同志对发展党员工作近视不嵯、认识不清的问起.没行意识到这项工作不仅关乎申请人个
11、人的成长进步更是一耳i事关党员队伍建设的和基层组织建设的长远大计.这个同时也从侧ifii反映出主要负击同志对党建工作的圣视不够.Wi斫中我们发现仍有小部分单位党建资料极不克港,优至有的总位对督导调研心有抵触,我们建议,俅年至少举办一次,由县直各单位党纲织主要负责同志参加的机关党建专趣培训,进一步加深县直各单位党组织主要负责同志对机关党建和发展党员工作重要性的理解,认识.党芬干部对发展党员工作不主动.在多方面原因.一方面,很大一部分机关干部对发展党员工作的程序不明白,片面的认为“一把Fj说了算,直接向“TC手”打申请,再由“一把手”向党务产部指漉任务。“把r-的过多参与,导致党务I印失去了发展先
12、进分子自愿入党的积极性,甚至是不敢作为.另一方面.调研发现除极个别单位外.绝大多数单位椰没有专门设设党建科室,大多数单位从事党建工作的郴是1人.井旦身兼数职.工作多、任务以,常规工作尚难以完成,更无精力去考虑发展党员“没If找犷“。再者,从名党务工作的人员流动较快,交接频繁,这就导致他们很难沉下心来用心钻研党务工作,有的R至刚摸清头绪就转岗谢岗r.业务不精.面对发展党员这种程序较为严连专业性较强的工作时畏手畏脚.不敢担责.基于上述三方面考虑,我们建议单位严禁选任非党员非单位正式人员担任党务干部,有条件的单位要设置单独的党建科富,专职负由党务工作,问时,规范发展党员工作程序,防止“一把手”过多辔
13、与、过分干涉,进一步发挥党支部主体作用,调动党务干部的枳极性主动性.(三)关于加胃S点Q(域、解体发展党员工作H前来竟组织都比较血视在35周岁以下和高知识群体中的发展党员,各种关系也比较理Iffi,比较班以把握的是,在疫情防控、抗洪抢险救灾等危难险重任务线和巩固脱跋攻坚成累、生态环境治理等重点工作中有突出贡献的人群中发展党员的问题.我们考虑.是否能针对在这一额城中有突出贡就的人,由县委组织部评定后,佻中向市委统织部申请发展,这样既让基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作JIJ得到充分发挥,助力完成各项工作任务,I可时也能在广大群众中树立鲜明发展党员3向,迸一步提升广大党员的荣誉塔、自拿感.关于
14、高知识群体发展党员问时.就县直机关来讲.高知识胖体的界定,应该为研究生以上学历或具有相当学历的技术职称人员。关于在这群体中发展党员,我们的意见是可以适当简化程序,比如考虑到这类群体人员一般都是埋头工作、不善交际的人员,对组织行准的人应该大胆吸收入党,而在推举评选环节不能简总以票取人.以免挫伤他们的入党枳恢性:另外.考虑到高知识群体人员容易出现思想相对纯洁或过于活跋的特殊情况,要严格把好政治审查关,特别是在确定其入党介绍人时,要优先选择党的埋论功底厚实、善于开展思想工作、具有较高成望、党龄段长井能得到其认UJ的正式党员来担任,以防因为介绍人素旗不硬、能力不足造成培养联系工作吃力影响培养数百效果,并进而影响发展党员质技.