关于2024年开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告 (合计8份).docx

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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署,依据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规定,按照本次会议安排,现就XX区关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况报告如下。一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事,是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署。区监委坚决贯彻市监委和区委各项

2、部署要求,在区人大及其常委会的支持下,始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。区监委成立以来,开展“利剑除弊护航花城”系列专项整治XX个,收到农村(社区)干部检举控告XX件,反映“四风”和中央八项规定精神问题的信访举报XX件;查处群众身边腐败和不正之风案件XX件XX人,给予党纪政务处分XX人,通报曝光典型案例XX起,以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身旁。(一)深化监察体制改革,实

3、现监察体系“固本强基”直面改革中监察对象点多面广,乡旗街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题,我们坚持内涵式发展,不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。一是全面健全监察体系。2024年初完成区监察委员会组建挂牌后,接续推动监察监督向基层延伸。2024年2月,设立综合派驻监察组,并向乡镇(街道)派出监察办公室(监察专员),上下联动的监察体系初见成效。2024年,以换届为契机,全覆盖设立村(居)务监督委员会,配备村(居)务监督委员会成员XX人,监察监督进一步向基层延伸。2024年,对派驻监察组人员构成和监督单位进行进一步调整优

4、化,选优配强XX名村(社区)监察工作信息员,全区横向覆盖纵向到底的监察体系全面构建。二是明晰职责促进履职。找准职责定位,明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心。出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十五条措施,强化权力运行机制监督,压减权力设租寻租空间。印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度,明晰基层监察机构职能职责,强化日常管理,推动聚焦主业履职尽责,提质增效。截至目前,全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用,开展监督检查XX余次,核查问题线索XX件,谈话提醒、函询、诫勉XX人次。三是增强本领练好内功。有效整合资

5、源,开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”岗位大练兵,“地毯式”进行全员培训XX余人次。坚持“逢新必训”,针对区乡换届以来,基层监察干部新人多、业务不熟悉问题,按照“缺什么补什么”原则,“菜单式”制定培训计划,采取“线上+线下”培训模式,全面加强政治教育、党史教育、纪法教育、专业教育,实现监察干部综合能力大提升。强化“以干代训”,有计划安排乡镇(街道)、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案杳办等工作共260人次,形成了“比学赶超”的浓厚氛围。(一)完善监察监督机制,激活基层监督“神经末梢”纾解基层熟人社会监督难题,有效破解基层不善监督、不敢监督、不能监督的制约瓶颈,

6、我们主动转变工作方式,把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点,探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系,织密基层“监督网”。一是统筹推进三级监督共向发力。探索建立“XX”片区协作体系,结合“室组地”工作机制,明确班子成员牵头统筹、协调指导,形成专责干部对接联络、督促落实,监察室指导办信办案、把关质量,乡镇(派驻)片区全面配合、抓好落实的上下联动一体化工作格局,实现监督力量有效整合、统一调度。片区协作模式建立以来,共开展交叉检查3轮,发现问题81个,发出履职提示函、督办通知共11份。7个乡镇监委实现自收检举控告“零突破”、13个乡镇(街道)全面清除“零立案”,有效打破了“熟人社会

7、”监督难、不敢监督的“困局”。二是聚焦基层促进监督不断延伸。运用信息化手段,采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平。线上积极探索“互联网+”模式,搭建仁和区村(居)监督信息平台,建立“码上举报”平台,实现村级监督信息直报,群众“一码举报”“一键举报”,构建起基层监督“直通车”。平台建成以来,共收集反映群众身边问题信息124条,办结113条,办结率91.陶,其中通过“码上举报”收集群众检举控告19件。线下同步开展“赶集日”巡回接访点活动2次,“阳光问廉”坝坝会5场,以“巡乡带村方式全覆盖巡察村(社区)81个,直接巡察村(社区)党组织30个,进一步打通基层监督“神经末梢”。三是拓展渠道实现监督

8、向外融合。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制,监察体制改革以来,区人大常委会高度重视区监委各项工作,在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合,推动监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合,有效拓宽问题线索来源渠道,着力构建起全方位、立体式大监督格局。深化监察建议工作,针对监督检查和案件查办中发现的问题发出监察建议书22份,切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手,借力发力、放大监督效果。(三)注重坚持系统施治,解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”

9、问题,我们坚持问题导向,以“小切口”为发力点,深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理,积极回应群众关切期盼,以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”,切实增加群众的幸福感。一是紧盯作风问题开展系列纠治。警惕隐形变异”四风”问题,以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风。精准画像XX区“十型”问题干部,开展深入整治“XX”专项行动,问责“十型”干部42人,针对“中梗阻”问题提醒谈话67人,通报曝光56人。剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题,追责问责干部90人。开展脱贫攻坚纪律作风保障年

10、活动,聚焦“三盯”“三公开”,督促纠治“两不愁三保障”“四不摘落实不到位等突出问题,通报批评乡镇、部门18个,追责问责40人,保障脱贫攻坚圆满收官。二是聚焦群众关切开展集中整治。紧盯村集体“三资”,政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容,开展“新官不理旧账”专项整治,督促解决群众反映强烈的15个历史遗留问题,挽回和避免集体经济损失XX余万元。推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,开展护航“项目攻坚突破年”专项监督,将全区XX个项目纳入监督重点,着力于打通项目建设“XX”。聚焦粮食购销领域,开展粮食领域腐败问题专项治理,查办粮食系统问题线索4件,处分3人。坚持倾听民众诉求,举办“阳光问廉

11、”坝坝会5期,督促整改阳光问廉阳光政务节目曝光问题,推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题83个,切实推动干部担当作为,确保基层权力阳光公开运行。三是瞄准重点行业开展系统治理。紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项,深入开展专项整治XX个,核查信访举报XX件,督促问题整改300余个,切实保障群众利益。制定出台XX区新型政商交往“六要六不”正负面清单,聚焦工程招投标、“大处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题,围绕交通运输、窗口腐败等开展“XX”系统治理,收集问题线索17条,推动24个问题得到有效解决,追责问责40人,追缴退赔涉案款

12、26万余元,建立完善制度机制6项,推动构建亲清新型政商关系,群众满意度持续提升。(四)一体推进“三不腐”机制,释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,反腐败形势依然严峻。近年来,我们始终坚持一体推进“三不腐”,坚持“严”的主基调,以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打,让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是强化“不敢腐”的震慑效果。坚持以人民为中心,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益的腐败问题和不正之风案件78件78人,做到反腐为民、反腐

13、惠民。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件54件54人,处理处分26人、移送司法机关1人。聚焦基层“小微权力”,对村(社区)书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处。运用现场教学,发挥典型案例警示教育作用,通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法,持续扩大“不敢腐”的震慑强度。二是扎紧“不能腐”的制度笼子。针对案件暴露出的问题深化标本兼治,确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一。对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的突出问题,下发监察建议书3份,督促有关单位梳理廉政风险点2

14、00余个,制定防范措施70项,推动完善制度100余项。协助制定城乡社区23项依法履职事项指导清单、43项协助办理事项指导清单和7项负面事项指导清单,印发关于进一步规范村级公开的实施方案,为基层干部廉洁履职立“规矩”、划红线”。按照项目多、资金多、问题多“三多原则”,选取5个村(社区),对集体“三资”进行提级监督,进一步推进村(居)务规范管理、阳光操作,从源头上防止村社小微腐败行为。三是筑牢“不想腐”的思想堤坝。深化以案促改,切实强化身边案例的警醒教育作用。拍摄本土典型案例警示教育片5部,运用现场教学,组织旁听职务犯罪人员庭审6次,组织参观四川省法纪教育基地、攀西监狱等警示教育基地30次,受教育

15、公职人员1200余人次。强化廉政教育,组建法纪宣讲团“点餐+送餐”式宣讲20余次,督促解决问题259个,对新一届81个村(社区)“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课,制定并印发关于贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见工作责任清单,以清单式明确目标任务,打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地,在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围,涵养风清气正的政治生态。二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市监委的统筹协调和区委的高度重视,得益于区人大及其常委会的鼎力支持,得益于相关部门的通力

16、协作,得益于各社会团体和广大群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须始终坚持党的领导。监察机关是党的政治机关,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是最重要、最根本的使命和责任。我们要坚持党对监察工作的领导,深刻把握“两个确立”,带头做到“两个维护坚持从政治和全局高度谋划推进政治监督具体化常态化,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动各项重大决策部署扎扎实实落地。二是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。加强基层监督、推动整治群众反映强烈问题,为了群众是根本目的,依靠群众是重要方法。我们要把“江山就是人民,人民就是江山”的思想理念作为监察工作的出发点和落脚点,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动维护人民合法权益,嬴得群众信任支持。三是必须始终坚持系统思维。强化基层监督,打通监督“最后一公里”是一个系统长久的工作。我们要坚持以问题为导向,一个问题一个问题解决、一个领域一

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