XX县民政局2024年工作要点.docx

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1、XX县民政局2024年工作要点2024年全县民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，对标各级民政工作会议安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，强化系统观念和底线思维，更好履行新时代新征程民政职责，推动实现基本民生保障更有力度、基层社会治理更有深度、基本社会服务更有温度。一、加强党的领导，坚持正确政治方向1.全面加强党的建设。加强党对民政工作的全面领导，严明党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻党的民主集中制和重大事项请示报告制度，发挥领导班子带头表率作用，以扎实开展“三会一课”为抓手，持续深化主题教育，引导各支部

2、和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2 .强化政治理论学习。认真落实“第一议题”制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真开展党组理论学习中心组学习活动，推动理论学习制度化、规范化、系统化。持续开展“我为群众办实事”实践活动，督促干部职工积极参加“学习强国”学习，引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。3 .抓好党风廉政建设。落实中央八项规定，加强直属事业单位和各类机构的财务管理，完善内部控制体系建设，加强廉政文化建

3、设，常态开展纪律和廉政教育，教育引导全体党员干部树牢正确政绩观，养成过紧日子习惯，培树务实担当、风清气正的优良作风。持续推进全面从严治党，开展兼老和殡葬领域专项治理，推进民政领域投资项目专项整改，持之以恒正风肃纪。二、兜住民生底线，提升救助服务效能4 .加强困难群体兜底保障。全面加强低收入人口动态监测和救助帮扶，开展因病致贫重病患者认定工作，深化民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作措施。继续开展低保异地办理，持续做好低保扩围增效工作，加强资金争取和地方配套，力争到年底城乡低保人均补助水平分别达390元、245元，完成“提高城乡低保人均补助水平”民生实事。鼓励分散特困人员到机构集中

4、供养，督促分散特困供养人员100%签订监护协议。5 .全面提升救助服务效能。持续开展专项治理，重点治理政策落实、信息公开等重点领域和关键环节存在的问题。收集社会救助政策典型案例，举办社会救助政策培训。积极发展服务类社会救助，继续探索“慈善+救助”工作经验，探索适合我县有效工作路径和方法。6 .提高救助机构服务能力。加强救助管理机构内部管理和安全运行监管。持续做好救助管理机构“开放日”活动，扎实开展“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项行动，切实维护好生活无着流浪乞讨人员和临时遇困人员基本生活权益，开展好“源头”治理工作。三、推进普惠养老，完善养老服务体系7 .调整完善老龄工作机制。扎实推进落实应对人

5、口老龄化的重点任务，完善老龄工作制度设计，做好老龄工作机构调整和工作移交，调整县老龄工作委员会组成人员，明确成员单位工作职责。完善领导干部到养老机构开展“温暖过节”、陪餐及养老服务机构和特殊困难老人挂联包保等制度,积极探索“智慧养老”服务。8 .健全基本养老服务体系。完善县乡村衔接的三级养老服务网络，以县城、中心镇和有条件的中心村为重点布局基本养老服务供给。全面推行农村互助养老，实现互助养老中心村全覆盖。以红塔社区养老服务综合体为核心，提升红塔社区“15分钟”养老服务圈工作。9 .加强养老服务机构监管。建立基本养老服务清单和养老机构开放日制度，开展养老机构消防、食品等安全整治和系统治理，开展经

6、济困难失能老年人集中照护服务，组织参加全省养老护理员职业技能大赛。实施社会福利院护理能力提升和老年活动中心老年助餐网络项目。大力发展馄发经济，实施“养老服务+行业促进行动，积极发展乡村旅居等特色养老产业。四、关爱困境儿童，提升儿童福利水平10 .扎实开展困境儿童关爱。建立健全流动儿童、农村留守儿童、困境儿童关爱保护制度，制定XX县农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案，提升孤儿、事实无人抚养儿童养育、教育、医疗保障等水平，科学调整基本生活养育标准，推动实施孤儿助学助医工程。深化困境儿童和农村留守儿童结对关爱机制，贯彻落实XX省未成年人监护人监护能力评估标准、加强困境儿童心理健康关爱

7、服务十条措施，提升困境儿童和留守儿童监护水平。11 .夯实儿童福利工作基础。全面推广使用全国新的儿童福利信息管理系统。加强收养登记工作，提升收养登记规范化水平。全面加强儿童主任和未保专员队伍建设，开展儿童福利工作业务培训。12 .持续加强未保工作。持续开展未成年人保护法治宣传教育“七进”活动，贯彻落实XX省未成年人保护条例,开展未成年人保护系列宣传活动。持续实施未成年人保护“七大行动计划”，深入开展未成年人保护社会环境综合治理三年行动，大力实施“明眸”健康工程，做好困难家庭近视学生配镜资助等工作。13 .推进残疾人福利工作。完善残疾人“两项补贴”制度，持续加强残疾人两项补贴精准管理，推动“跨省

8、通办”“全程网办”“扶残助困”一件事一次办等措施落实。持续加强残疾人关爱帮扶，重度残疾人托养照护服务工作。持续开展精神障碍社区康复服务，实施“精康融合行动”，促进精神障碍社区康复服务可持续发展。五、打造慈善品牌，推动公益事业进步14 .促进慈善事业发展。建立慈善工作统筹协调机制，推进法治慈善、阳光慈善、社区慈善、数字慈善、惠民慈善、融合慈善“六大慈善”，整合县慈善会、社工站点、社会组织孵化园等资源，构建县乡村三级公益慈善服务体系。建立1个县级公益慈善服务中心。支持符合条件的社会组织转型为公益慈善组织，至少建立1家公益性慈善组织，年内全县认定公益慈善组织2家，完成慈善总会资格认定。完善县慈善总会

9、运行机制和工作流程，建立XX慈善信息数据库。做好慈善事业高质量发展试点创建，打造1个慈善专项示范点位。适时启动换届选举并召开全县慈善大会。15 .打造慈善品牌项目。以养老扶幼、扶贫济困、应急救助等领域为重点建立慈善基金，包装打造“公益慈善助学”、“未保基金”“互助养老基金”等一批龙头项目和基金，新增慈善基金2个，包装打造至少1个慈善品牌项目。加强东西部协作交流，开展东西部协作交流不少于2次，达成合作项目不少于3个。16 .加强慈善活动监督管理。加强对县内慈善组织、慈善队伍、慈善活动的指导监督，年内全覆盖抽查慈善组织不少于2次，4月底前对县内慈善组织、慈善信托信息公开情况开展一次专项检查。联合公

10、安、市场监管、税务、审计等部门对违规违法慈善活动进行查处。加强新修订中华人民共和国慈善法宣传，在3月份和9月份分别开展一次宣传活动。制定慈善人才倍增专项培育计划，慈善工作专职人员不少于2人，探索本地慈善组织与西南财大等省内高校开展合作，全年组织开展慈善专题培训不低于2次。17 .加强福利彩票规范管理。加强福彩发行销售规范化管理，增设福彩销售场所，激发一线动力、市场活力，实现健康销量。规范开展福彩公益活动，促进XX福利彩票安全运行、稳步发展。六、发展社会组织，开展突出问题治理18 .推进社会组织管理规范。加强党对社会组织工作的全面领导，推进社会组织党组织规范化建设，推行社会组织管理层人员与党组织

11、班子成员双向进入交叉任职，深化“两新联万村.党建助振兴”行动。常态开展“打非治乱”，结合年检工作，重点整治行业协会商会涉企收费、社会组织违规设立分支机构代表机构等乱象，取缔“僵尸”社会组织，引导无效低效社会组织依法注销。对新成立的社会组织和变更法定代表人的社会组织采取约谈制度，强化以理事会为核心的社会组织法人治理结构，下发社会组织内部管理制度并将社会组织信用承诺写入模版章程，督导社会组织完善内部管理制度，实现信用承诺全覆盖。19 .加强社会组织孵化培育工作。依托县社会组织孵化中心，加强对乡镇孵化培育工作专业指导，指导聚居人口较多的乡镇建立社会组织孵化中心，力争实现每个社区平均拥有不少于12个社

12、区社会组织，打造XX街道社区社会组织培育点，完善培育发展机制。引导社会组织积极参与社会组织等级评估，积极培育5A评估等级的社会组织，力争12家全县性社会组织评估等级达到3A以上，登记社会组织比例达到8%o打造在全县有一定影响力和信誉度的品牌社会组织3个，评选社会组织品牌项目2个。20 .引导社会组织发挥作用。利用实地年检的优势，引导公益慈善类社会组织围绕老人关爱照护、未成年人关爱保护、特殊困难群体关爰、公益慈善发展等民生领域的热点难点开展公益活动，引导社会组织立足自身资源优势助力乡村振兴，引导各类社会组织开发就业岗位，纾解就业压力。七、优化管理机制，提升公共服务能力21 .提高婚姻登记服务水平

13、。完成婚姻事务所办公地点的搬迁，加强婚姻事务所标准化和规范化建设，拓展婚姻服务内容，培育2名结婚颁证员。22 .加强和规范殡葬服务管理。推动全国殡葬领域跨部门综合监管试点，制定XX县开展殡葬领域跨部门综合监管工作实施方案，开展民间殡葬从业人员教育培训。5月底前,完成殡葬领域问题自查自纠。23 .持续做好两改“后半篇”文章。对照乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章“1+25+1”工作方案，梳理形成全县年度重点任务清单，持续做好两项改革后续工作，推动改革红利持续释放。持续深化基层群众自治，开展村级综合服务设施补短及城乡社区治理优化提升行动，指导XX镇赶场社区、XX镇兴文社区、XX镇洛坪社区

14、、XX镇东榆社区开展省级城乡社区治理优化提升“创特色”项目试点。24 .有序开展区划地名管理工作。扎实推进“乡村著名行动”，指导144个村按照村民自治规则给村遒村巷起名、设标、采集、上图。有序启动地名文化进社区、进街区、进景区、进公园、进军营“五进活动牵头开展“旺南线”边界联检工作。积极开展我县符合条件的千年古镇、千年古村落、千年古街巷申报工作。八、夯实底线工作，统筹推进各项工作25 .守住民政领域底线工作。围绕“服务机构提能年”主题和“民政服务机构安全管理治本攻坚三年行动”要求，抓好消防、食品、燃气、房屋、特种设备安全，推动安全管理向事前预防转变，坚决防止重特大事故发生。做实做细民政领域政治

15、、网络、意识形态、机要保密、社会组织、禁毒防邪等方面安全工作，坚决守住发展和安全的底线。完善运转高效的信访工作机制，严防集访群访和到省赴京越级上访。切实做好困难群众和弱势群体基本权益保障工作，防止发生冲击道德底线的事件。26 .推动法治民政建设。推动法治民政建设。深入学习贯彻习近平法治思想，持续开展民政“八五”普法。规范开展行政规范性文件、重大行政决策合法性审查，强化行政执法监督机制和能力建设，实施“提升行政执法质量三年行动”，完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查和法律顾问制度。深入推进党务政务公开，全面推进“放管服”三项重点工作，依法清理规范行政许可项目，优化行政许可事项。落实行政执法“三项制度”，扎实开展殡葬、低保、社会组织、慈善等领域执法整治行动，加大执法队伍建设力度。27 .加强民政服务能力建设。推动落实关于全面加强持加强新时代XX民政标准化建设的实施意见，持续深化标准化工作改革，助力民政服务机构提能增效。持续深化民政领域“放管服”改革，扩大民政政务服务事项”跨区通力、”和“一件事一次办“广度和深度，巩固拓展“一网通办”成果，不断提升民政政务服务效能。