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1、关于整治形式主义为基层减负工作的自查报告近年来,某某县认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,将基层减负作为中心工作高位谋划、高标推进、高效落实,持续为基层减负松绑,让广大基层干部腾出更多的时间和精力投身到抓好工作落实上,取得了明显成效。现将我县整治形式主义为基层减负工作情况报告如下:一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次。今年一季度,共开展督查考核某次,比去年同期减少
2、某治二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检,注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自杳自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督杳”和人民网“地方领导留言版“平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件某件。(二)提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒
3、各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹。今年一季度,共制发文件某份,比去年同期减少某与。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。(三)加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度,共召开会议某场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实。
4、所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡领、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如,一些单位开展督查检查考核工作,执行年度计划和备案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报
5、备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求。三、意见建议(一)持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管用。(二)严格规范督查检查。持续改进考核方
6、式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督杳考核实效。注重对行业系统内业务督查检杳考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。(三)切实减轻基层负担。坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生态”“真面目”。同时,坚持目标导向,若非必
7、要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。(四)压紧靠实工作责任。强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日潞监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实落细。2024年关于整治形式主义为基层减负工作情况报告自查自纠情况的报告
8、按照省、市、区委关于开展“四察四治”专项行动,深入整治形式主义、官僚主义突出问题的统一部署要求,县政府党组高度重视,结合工作实际精心谋划、扎实推进,针对重点领域存在问题进行了全面细致的自查整改,现将有关情况报告如下:一、深化思想认识,强化组织领导,有力开展四察四治专项行动(一)迅速学习传达,全面安排部署。在县政府党组会议、县政府常务会议上深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和指示批示精神,及时传达省、市、区纪委关于开展“四察四治”专项行动的通知、实施方案等一系列重要文件精神。进一步深化了对开展“四察四治”专项行动重要意义的思想认识,增强了贯彻落实自查整改工作的思想自觉和行动自觉。由*同志
9、负总责,对县政府党组开展“四察四治”工作进行了全面安排部署,组织县政府系统全面开展自查整改,明确了工作目标、重点任务、责任单位和具体要求,保障了自查整改工作顺利推进、扎实开展。(二)立足工作实际,主动交摆问题。认真杳摆问题,狠抓整改落实。通过书面方式,广泛征求了区委、区人大、区政协、区纪委监委及相关部门、乡镇、社区等各方面的意见建议,结合自查和工作实际,针对察政治要件落实,治阳奉阴违;察中央部署落地,治政令梗阻;察机关作风建设,治文山会海;察领导干部履职,治弄虚作假四个方面,深刻查摆剖析问题,制定整改方案,明确整改内容,限期挂牌销号,全力推动整改。通过“四察四治”自查整改,真正形成务实管用的防
10、止形式主义、官僚主义的制度机制,切实营造真抓实干、干事创业的良好风气。(三)积极宣传教育,营造良好氛围。按照县政府党组统一安排,在全县政府系统大力宣传推进“四察四治”专项行动,积极宣传“四察四治”专项行动开展情况和取得的成效,通过文件、微信等宣传交流平台,使全区各部门、单位和社会各界了解“四察四治”专项行动的基本内容和监督检举的方式方法,发动干部群众广泛参与,为专项行动开展营造了良好的舆论氛围。二、紧盯目标要求,严格对标对表,全力落实四察四治整治任务县政府党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,紧扣基层干部群众深
11、恶痛绝的形式主义官僚主义,以“基层减负年”“作风建设年”以及学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,按照“问题导向、抓常抓长、标本兼治、深挖根源”的原则,严格对标对表,深入查摆整改,严肃监督问责,不断健全完善各项制度体系,确保形式主义官僚主义突出问题得到有效解决,“四察四治”自查整改任务全面落实。(一)全面加强政治建设,持续强化党的领导1 .坚持不懈推进思想政治建设。县政府党组始终坚持把讲政治放在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,贯穿于党的建设和经济社会发展全过程。通过县政府党组会议、政府常务会议等会议,结合辅导报告会、座谈研讨会等多种形式,认真
12、学习传达了习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届二中全会精神,以及中央和省市纪委全委会议精神。自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向,站稳政治立场,保持政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,思想政治建设坚强有力。2 .不折不扣贯彻执行决策部署。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,进一步规范党内政治生活,扎实组织开展专题民主生活会和组织生活会,持续净化党内政治生态,督促各级组织和广大党员干部守纪律、讲规矩,自觉践行“两个维护”的重大政治责任,有力维护中央和省市区委政令畅通。严明党的
13、“六大纪律”,特别是严明党的政治纪律和政治规矩,坚决杜绝执行上级决策打折扣、做选择、搞变通,自行其是、阳奉阴违等行为。坚持逢会必讲纪律规矩,决策严把纪律底线,对重大决策和重要事项按规定及时请示、报批,全区未发现搜作主张、先斩后奏的人和事,确保了各级党组织始终在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致,推动中央大政方针和省市区委、政府各项决策部署落地生根。3 .全面落实意识形态工作责任。切实加强意识形态领域各项工作,将“加强新时代意识形态工作”列入县政府党组理论学习安排意见专题进行学习,有效提升了党组班子和政府系统干部职工整治鉴别力,牢牢掌握了政府意识形态工作主动权。县政府主要领导与各副区
14、长,各副区长与分管部门、单位分别签订了意识形态责任书,确保了责任落实到位、压力传导到位。在*区人民政府网站及时公布政府重大决策、重要人事任免等相关信息,广泛接受监督,并制定了防范化解重大风险工作方案,有效强化了重要节点和敏感时期的舆论监管。从经费、人员等方面全力支持保障宣传、统战、政法等部门开展工作,强化舆情管控和媒体管理,及时应对处置公共突发事件,不断巩固正面舆论和主流思想的主导地位,坚决维护了意识形态安全。(二)全力推进问题整改,持续改善发展环境1.靠实问题整改责任。把巡视巡察整改作为激发发展动能、提升发展成效的关键之举,对中央环保督察、省委第三轮巡视、市委第六轮巡察、区委巡察及相关专项巡
15、视、巡察、督查、检查高度重视,切实强化政治担当,扛起整改工作的政治责任,靠实县政府党组和县政府系统领导班子的集体责任,突出各级各部门主要负责人的第一责任,以上率下,发挥头雁效应,立行立改,以强有力的手段措施,全面清除影响改革发展的绊脚石、拦路虎,汇集攻坚克难、砥砺奋进的强大合力。4 .精心组织整改落实。坚持问题导向和目标导向,围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和省委巡视组反馈意见,及时召开反馈问题整改推进会,传达省市会议精神,听取整改情况汇报,研究部署推进整改工作。不断健全完善整改机制,对问题实行清单化管理、挂牌式推进,建立问题台帐,详细制定并印发整改工作方案、通知,逐项明确整改任务、整改措施、
16、时限要求和责任单位,同时,由涉及的分管领导牵头负责,对照问题整改责任清单,深入问题现场抓整改,跟踪协调督促整改工作落实,确保了各项问题整改有序推进。5 .巩固提升整改成效。认真贯彻落实省、市和区委相关部署要求,聚焦问题短板,对照责任清单,紧盯时间节点,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改任务全面完成,防止问题反弹回潮。狠抓“放管服”改革任务落实,投资1500万元,实施了区政务大厅改造提升工程,建成了智慧政务服务系统,新服务大厅和政务服务平台正式投入运行,“一窗受理、集成服务”改革全面落实。积极开展“三减一压”清理,严格梳理调整行政许可事项,实行并联审批和审批事项授权集中办理,总体上行政市批办件时间较法定时限缩减52%,办件材料、办理环节分别压缩7%和15%,工商登记业务压缩为最多3个工作日。近期,我们还将在政府系统组织开展优化营商环境大讨论活动,制定出台优化营商环境的意见,通过一系列措施持续改善*区发展