关于工业企业培大育强的调研报告.docx

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1、关于工业企业培大育强的调研报告工业是实体经济的主体，是调整产业结构，转变经济发展方式的主战场。*第五次党代会作出了“突出工业主导型和城市服务型主攻方向”的重大决策部署，把“生态工业”确立为“四业并举”的第一位，树立了大抓工业、大干工业、大兴工业的发展导向，围绕“1315”目标，突出抓好传统产业改旧育新、新兴产业外引内培、现有产业升规入库，重点打造六大产业集群”，加快培大育强骨干龙头企业，我区生态工业快速堀起。一、全区工业经济发展情况（一）以建设工业强区为目标，全力推动工业经济提质增效。一是坚持工业主导地位不动摇.把扩大工业经济总量作为首要任务，加大工业经济调度，积极坏调煤、电、油等方面的困难问

2、题，确保企业满负荷生产，努力实现产销两旺。*年全区规模以上工业完成总产值*亿元，同比增长*%,工业总产值首次突破百亿元大关，*两户企业产值首次突破*亿元大关。规模以上工业实现增加值*亿元，同比增长燃,比*年提高*%,占全区GDP的棉，比*年提高%,占二产*%,比*年提高*个百分点。*年度工业突破发展行动县区考评中获得一等奖。二是做大做强主导产业。依托丰富的自然资源，按照“风光水火氢”多能互补、”发输储运造”同步发展的思路，积极构建工业主导型经济格局，着力培育壮大以火电、水电、光电、风电和生物质替代燃料为主的清洁能源产业，全力打造百亿元清洁能源全产业链集聚区，建成中能建南滩30万千瓦光伏发电项目

3、，龙源电力40兆瓦光伏发电等项目，推进中能绿电、光、储、氢供热综合应用示范、中船风电平山湖30万千瓦时风力发电、国网综服330汇集站等项目，推动实现新能源产业突破升级。至目前，建成装机*万千瓦，在建装机*万千瓦，风电、光伏、氢能、储能等细分产业链出具规模。三是培育发展新兴产业。坚持“一手抓传统产业改造提升、一手抓新兴产业培育发展”的理念，重点实施河西硅业*万吨硅系新材料综合利用、黑河水电年产*万吨工业硅、*万吨高纯硅铁、河西硅业源网荷储一体化示范、聚盆达窑泉锚铁铅锌多金属伴生矿综合开发循环利用等项目，实现工业硅和光伏产业的有效连接、耦合发展。（一）以招大引强补弱为重点，持续蓄积工业突破发展后劲

4、。-是加大招商引资力度。牢固树立“以招商引资论英雄”的理念，坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服务同步，聚焦综合能源及装备制迨、新材料、农畜产品精深加工、生物化工、智能制造、数据信息等重点领域，开展专班式、链条式、靶向式精准招商，先后举办“相聚丝绸之路*共话智能产业新崛起”等招商引资推介会*多场次，引进*等重大项目*多项，工业对经济增长的贡献率不断提升。二是积极谋划储备项目紧盯国家产业政策和投资导向，抢抓河西走廊经济带建设、“一区一地”打造等机遇，统筹谋划实施*等一枇当前能实施、未来有带动、发展前景好、科技含量高的大项目好项目，确保产业类项目投资比例逐年攀升，为工业经济发展注入强劲动力

5、。三是狠抓企业升规入岸。继续将“小升规”培育作为工业突破发展的突破口，建立升规企业培育库，宣传升规企业扶持政策，积极协调税务、统计等部门，培育企业升规入库，发展壮大。*年培育*户企业升规入库，完成净增工业总产值*亿元，有力拉动工业经济增长。(=)以科技创新驱动为率引，加快推动新旧动能接续转换。一是强化技术创新引领.牢固树立“抓科技就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，加快推进企业科技创新发展步伐，实施巨龙铁合金烟气余热节能发电等*多项改造项目，建立创新型中小企业和“专精特新”中小企业、“小巨人”三级梯度培育库，培育认定金志信息、金农源等科技型型中小企业*户，全区省级创新型企业*户，高新技术企业

6、达到*户；培育申报金志信息、格瑞尔生物科技等“专精特新”中小企业*户和兰标生物、祁连牧歌专精特新“小巨人”企业*户。引导企业积极搭建企业科技创新平台，新推荐登海种业、传祁乳业、金农源3户企业申请认定为张掖市企业技术中心，建成省级工业设计中心*个，省级企业技术中心*个、市级企业技术中心*个，市级、区级专家工作室*个，形成良好的技术创新体系。二是绿色发展稳步推进。全力实施“双碳”战略，新推荐传祁乳业、筑梦达建材*户企业申报认定省级绿色工厂。成功推荐认定国家级绿色工厂及绿色设计产品各*户，省级绿色工厂*户、省级绿色设计产品*项、省级节水型企业*户，绿色工业认定数量居全省前列。对云鹏工贸等重点用能企业

7、实行目标责任制管理，持续提升工业企业能效水平，促进生态环境保护。三是加快工业数字化发展。大力推动信息网络基础设施优化升级工程,新建5G基站*个，实现城区和农村重点区域5G网络信号全覆盖。更新敷设宽带光缆*多公里，配套建设光纤分路器*套，城乡宽带网络通达率崎。积极引进上海先导数字经济科技赋能中心、云端智慧商用机器人生产、北京数码大方等项目，有力带动“智能制造”“数字化转型”。（四）以优化营商环境为载体，不断增强工业经济发展软实力。一是加大要素供绐力度。全力做好重点企业用电、用水、供电保供，积极引导资金、人才、土地等发展资源不断向优势企业、优势产业聚集，加大中央和省级支持中小微企业发展专项资金争取

8、和本级财政资金投入力度，每年安排*万元专项资金用于支持重点工业项目建设和工业企业发展，真正为企业稳产增产达产创造条件。二是强化企业及务保障。扎实开展千名干部包联千企“访诉求、够难题、促发展”活动，采取“一企一策”措施，深入听取企业诉求，指导包联*户企业用足用好复工复产、降费减税、奖励补助、金融支持、援企稳岗等各项惠企政策，全力帮助中小微企业提振发展信心，推动实体工业企业受苏回暖升温、开足马力运营。严格周监测、旬分析、月调度，强化重点企业、重点行业运行调度，千方百计挖掘潜力，以月保季、以季保年，力保产业链供应链稳定，牢牢稳住全区工业经济发展基本盘。二、存在的问题和不足虽然我区在培大育强生态工业方

9、面取得了一定成效，但还存在一些问题和不足：一是工业总量偏小。工业基础薄弱，总体规模小，第二产业在地区生产总值中的占比仅为*,区内规模以上、科技型、外向型企业少，无上市企业，缺乏能够带动产业快速集聚发展的龙头企业。二是工业结构不优。全区*家规模以上工业企业中，包括农产品加工、生物医药、新型建材等在内的资源依赖型企业达*家，占规模以上工业企业总数的*%。三是发展质量不商.产业层次低、链条短、附加值低，关联性不强；高新技术企业数量少、规模小、层次低；具有自主知识产权的新技术、新产品少，品牌建设严重滞后。四是创新能力不足。企业创新意识不够、创新能力不足、核心竞争力不强，科技创新投入偏低，战略性创新平台

10、缺乏，关键核心技术自给率偏低，创新型科技人才、高端领军人才紧缺。五是发展环境欠隹。落实相关政策不到位，支持企业创新发展、转型升级力度不大，营商发展的政务、法治、社会、市场环境不优。三、培大育强生态工业的对策与建议工业是兴区之器、强区之基。培大育强生态工业是我区经济高质量发展、实现赶超跨越的重要途径。要牢固树立“工业强则甘州强”的理念，立足工业主导型主攻方向，全面深入实施强科技、强工业行动，围绕加快打造“六大产业集群”，以做大做强工业企业为主题，以挖潜量提质量优存量为关键，以项目建设为支撑，以延链补转强能为抓手，全力培育一批骨干龙头企业、产业集群，努力开创大企业顶天立地、小企业铺天盖地、新建企业

11、改天换地的工业经济发展新局面，推动工业突围增效、快速提档升级，工业经济在国民生产总值中的比重大幅跃升，加快推进全区新型工业化进程。（一）培强优势产业，引燃生态工业“主引擎”.实施强工业行动和工业突破发展三年行动，把打迨产业集群和培育骨干龙头企业作为工业经济发展的突破口，在培大育强中引燃生态工业“主引擎”，努力实现工业突破发展“1315”目标任务。一是一是以现有“智能制造产业园”为基础，打造“轻工业产业园”。采取主动出击,多渠道、多层次、全方位走出去、请进来开展招商引资推介工作，重点在服装加工、预制菜加工、文化创意等新兴业态引进一批核心骨干项目，把智能制造产业园改建成一个规模化、标准化、集群化”

12、集供、销、科研、展示、信息于一体的现代轻工产业园区，可有效解决职业教育学生实习就业津题、培育“西三环的商业经济圈”，从而剌激我区经济发展。二是推动各类优势资源、生产要素向优势企业集中、向行业龙头企业聚集，全力打造一批扩大影响力、具有知名度的品牌企业。引导和支持骨干企业攀高附强，通过并购重组、联营联合、参股控股等形式与三个“500强”合作，借助外力，实现合作共赢和总量扩张，培育一批竞争力强的大企业、大集团。三是加快龙头企业延伸和完善产业链，促进工业企业设备、配套件的互采互用，推动整个产业链协调发展。引导规上企业对标同行业先进水平，培育“标杆式”企业，打造一批行业“小巨人”。大力支持黑河水电公司做

13、大做强，聚力打造张掖乃至甘肃综合能源开发“龙头”，力争2025年末实现装机总容量百万千瓦、资产总规模百亿元、工业总产值百亿元、新能源板块“闯关”上市“三百一上市”目标，进而努力实现工业突破发展“1315”目标任务。（二）催生创新动能，上好转型升级“助推器”.采用环境倒逼方式，压缩、淘汰落后产能，鼓励支持企业加强技术创新和产品升级换代，发展循环经济、低碳经济、绿色经济。一是推动传统产业从加工制造环节为主的“纺锤型”向加工制造与研发服务环节协调发展的“哑铃型”转变，提商传统产业附加值和技术含量。加快采用新技术、新工艺、新设备和新材料改造提升传统产业，优化产品结构，重点推进巨龙铁合金、祁连牧歌、昆仑

14、生化等企业加快开发生产中高端产品。二是发展高端先进制造业，推动制造业向数字化、智能化、精细化方向转变，着力在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链等领域培育新增长点，重点推进兰标生物、张掖火电、葛洲坝电化学储能等企业与互联网、大数据、人工智能深度融合。（三）扶持中小企业，注入持续发展“动力源”.强化企业创新主体地位和主导作用，进一步提升企业核心竞争力。一是深化科技体制改革，健全科技创新投入机制，加大财政投入力度，引导企业加大研发投入，加大技术创新力度。依托国家、省级企业技术中心创建工作，鼓励支持产业创新联盟建设，引导资金、技术、人才向研发平台聚集，提升企业创新能力和水平。二是实施

15、中小企业成长工程，设立支持中小企业发展专项资金，引导建立现代企业制度，培育一批专、精、特、新中小企业，重点扶持一批增势强劲的规下企业加快升规步伐。推进清理中小企业欠款工作，深入开展中小企业减负工作，加快“僵尸企业”处置工作,盘活费产存量。全力推动大众创业、万众创新，加快众创空间建设，倡导企业家精神，鼓励更多社会主体投身创业创新。（四）建强人才队伍，锻造干*创业“生力军”。加强人才队伍建设，深化人才体制机制创新，大人才开发投入力度，引导支持企业到省内外招聘高层次人才，努力培育造就一批领军拔尖人才、科技创新人才和技能应用人才。一是充分利用*心等教育资源富集优势，抓好定向培训、供需对接，加强产业实用

16、技术和专业骨干人才培训工作，形成从初级到高端技能型人才培养体系，满足企业人才需求。二是深化“一产业一人才支持计划，加快推进省、市、区重点人才项目及“揭榜挂帅”项目进度，增强新技术、新产品、新工艺研发创新能力，推动产业链、供应链、创新链升级。三是持续优化科技创新生态，强化创新平台建设，发挥平台对人才的吸附功能，鼓励支持高校、科研院所等单位选派科技专员带技术和项目入驻企业，壮大创新型企业集群，加快建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的高水平人才队伍。（五）打造转色品牌，奏响提质增效“最强音”.加强对生态工业发展的总体指导和统筹安排，明晰生态工业培大育强的重点和方向，大力推动煤炭综合开发、新材料、新能源、精细化工、现代装备制造、农畜产品精深加工六大产业集群发展，努力构建产业发达、结构合理、优势明显的生态工业体系。一是鼓励政、产、学、研、用协同创新,支持龙头企业与省内外高等院校、科研院所共建公共技术创新中心,研发创新前沿先导技术、关键共性技术。引导企业建立健全质量管理体系，推广先进质量管理办法，提升产品质量，打