X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx

上传人:王** 文档编号:137220 上传时间:2023-01-31 格式:DOCX 页数:11 大小:15.62KB
下载 相关 举报
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第1页
第1页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第2页
第2页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第3页
第3页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第4页
第4页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第5页
第5页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第6页
第6页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第7页
第7页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第8页
第8页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第9页
第9页 / 共11页
X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx_第10页
第10页 / 共11页
亲,该文档总共11页,到这儿已超出免费预览范围,如果喜欢就下载吧!
资源描述

《X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案.docx(11页珍藏版)》请在优知文库上搜索。

1、X区关于集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果“大走 访大排查大监测大巩固大提升”专项行动的实施方案 为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接重要论述和“四个不摘”要求,认真落实全国巩固拓展脱贫 攻坚成果考核评估工作会议和全省防止返贫监测与帮扶工作推进会 议精神,进一步对标中央要求,夯实稳定脱贫基础,坚决守住不发生 规模性返贫的底线,确保过渡期第一年后评估取得满意成效,高标准 迎接年底的国家巩固脱贫攻坚后评估工作。经区委、区政府研究决定, 在全区范围内集中开展巩固拓展脱贫攻坚成果”大走访大排查大监测 大巩固大提升”专项行动,特制定如下实施方案。一、总体任务以习近平总书记关于巩固

2、拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 接重要论述为指导,认真贯彻落实中央,省委、省政府和区委、区政 府关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的决策部署和指示 精神,紧紧围绕我区工作实际,集中精力抓排查,聚焦问题抓整改, 真正使巩固拓展脱贫攻坚成果工作中的突出问题得到及时有效解决, 按照“四个不摘”的要求,推动巩固拓展脱贫攻坚成果责任落实、政策 落实、工作落实,全面巩固拓展我区脱贫攻坚成果,为迎接过渡期第 一年后评估奠定坚实基础。二、工作内容(一)”大走访”主要内容为切实巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接,各级干部要围绕”两 不愁三保障”及安全饮水、兜底保障等政策落实,采用”一会三清、三 看三上门、

3、六查六反馈”的“一线工作法”,进行全覆盖走访。1 .驻村工作队走访。37支驻(联)村工作队全部到村到岗开展走 访排查。2 .帮扶干部走访。所有区直后盾帮扶单位和乡镇结对帮扶干部开 展走访排查。监测对象中的非建档立卡户,由乡镇(涉农)街道党委 派出班子成员进行结对帮扶。3 .双联党员走访。持续开展“两联”(支部联支部,党员联到户) 活动,34个“双联”党支部开展走访排查,解决群众合理诉求。(二)“大排查”主要内容紧紧围绕全区所有困难群众不出现返贫、新致贫风险这个核心任 务,重点排查脱贫户、系统内监测户(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、 突发严重困难户)、低保户、特困供养户、重病重残户,切实巩固拓 展

4、我区脱贫成果。主要内容聚焦责任落实、政策落实、工作落实、巩 固成效等四个方面:1 .排查责任落实是否到位主体责任方面。乡镇(涉农街道)是否建立健全巩固拓展脱贫 攻坚成果同乡村振兴有效衔接长效机制,是否建立健全巩固拓展脱贫 攻坚成果的领导体制和工作机制,是否健全防止返贫动态监测和帮扶 机制,是否落实主要领导继续亲自抓、分管领导具体抓,定期研究推 进重点难点工作。乡镇(涉农街道)机构人员设置配备是否到位,村 (社区)是否配备了专职防贫监测员,乡村振兴财政投入是否相对稳 定,机构人员配备和财政投入是否能与巩固脱贫攻坚成果相适应。(责 任单位:各乡镇(涉农街道)部门责任方面。是否围绕政策供给、政策执行

5、和监测预警联合 发力。国家层面已经优化调整了过渡期脱贫攻坚主要政策,主要涉及 教育、医疗、住房、水利、民政、产业、就业、驻(联)村帮扶、财 政、交通、电力、生态、土地、金融、税收等方面,区直有关行业部 门是否对标中央要求逐一梳理,是否强化政策调整风险预判,是否持 续督促乡镇(涉农街道)抓好落实。(责任单位:区委组织部、区发 改局、区科工信局、区财政局、区教育局、区卫健局、区医保局、区 人力资源和社会保障局、区民政局、自然资源和规划局珠晖分局、生 态环境珠晖分局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区乡村振兴 局、区水利局、区金融办、区税务局、区残联、公路养护珠晖分中心)帮扶责任方面。是否认真落实

6、中央办公厅关于向重点乡村持 续选派驻村第一书记和工作队的意见和珠晖区驻村第一书记和工 作队管理办法,按照重点帮扶村、一般脱贫村、示范创建村和党组 织软弱涣散村四类,分级分类全覆盖按需选派驻村工作队或第一书记, 驻村工作队是否达到3人以上。是否按要求对驻村工作队进行了培训。 驻村帮扶工作是否取得了实质性进展。是否严格驻村工作队员选派和 管理,是否建立健全不能胜任工作队员召回机制。是否坚持党员干部 联系困难群众制度,继续保持与已脱贫人口的结对关系,对新识别的 ”三类人员”(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)是否 实现结对帮扶全覆盖,是否从区、乡镇干部和驻村工作队中选择有帮 扶能力的干部作

7、为监测帮扶责任人,是否优先安排领导干部重点结对 帮扶。(责任单位:区驻村办、各乡镇(涉农街道)、驻(联)村帮 扶后盾单位)监管责任方面。是否压实监管责任,严格开展巩固拓展脱贫攻 坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理工作。是否建立健全巩固 拓展脱贫攻坚成果明察暗访、调度推进、定期通报、分类考核等机制。(责任单位:区纪委监委、区乡村振兴局、各乡镇(涉农街道)、区 直相关行业部门)2 .排查政策落实是否到位教育方面。是否还有义务教育阶段学龄儿童少年失学辍学情况。 是否全面落实教育资助等政策,是否深入开展“三帮一”劝返复学行动, 对义务教育阶段因厌学辍学等问题是否建立“一人一策”帮扶台账,对 因身体

8、原因不能正常上学的脱贫家庭学生是否做好送教上门或休学 手续,确保所有适龄未成年人完成九年义务教育。20xx年春季学期” 雨露计戈补助是否在8月31日前发放到位。农村脱贫家庭学生、低 保家庭学生、特困救助供养学生(含孤儿和事实无人抚养儿童)、家 庭经济困难残疾学生以及监测对象家庭学生义务教育阶段资助政策 是否实现应助尽助。(责任单位:区教育局、区乡村振兴局、各乡镇(涉农街道)基本医疗方面。是否稳妥推进“六重医疗保障向“三重医疗”保 障平稳过渡。脱贫人口(含监测对象)慢病患者(高血压、糖尿病、 结核病、重性精神障碍等4种)家庭医生签约是否应签尽签、服务到 位。脱贫人口和监测对象是否100%参加20

9、xx年度城乡居民基本医疗 保险。是否持续巩固提升区乡村三级医疗服务水平。大病保险等医疗 保障政策是否继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口实施倾斜支 付。是否进一步夯实医疗救助托底保障,合理控制救助对象政策范围 内自付费用比例,有效化解因病致贫、因病返贫风险。(责任单位: 区卫健局、区医保局、各乡镇(涉农街道)住房安全方面。是否按照“人不住危房、危房不住人”原则实施 动态监测,是否存在危房住人或现住房屋存在透风漏雨和配套设施不 完善的情况。是否存在因灾导致住房倒塌情况,受灾群众在10月底 前是否重建安全住房。是否及时将动态新增危房和因灾致危农房等纳 入改造范围,帮助居住在唯一住房为危房的农村低

10、收入群体解决住房 安全问题。(责任单位:区住建局、各乡镇(涉农街道)饮水安全方面。是否存在农村饮水安全保障问题。是否建立供 水保障管护机制。是否制定并落实秋冬季节性缺水应对预案措施。是 否实施农村饮水安全排查,提升保障水平。(责任单位:区水利局、 各乡镇(涉农街道)兜底保障方面。是否制定出台社会救助制度改革措施文件。低 保标准和救助水平是否达到省定最低指导标准水平。是否做到”应保 尽保、应助尽助”。是否实施农村低收入人口监测,分层分类实施社 会救助,继续落实好低保、特困供养、养老、重病重残等综合社会保 障政策。(责任单位:区民政局、区残联、区人社局、区卫健局、各 乡镇(涉农街道)3 .排查工作

11、落实是否到位监测帮扶机制情况。是否制定防止返贫动态监测和帮扶工作方 案。是否按照程序和标准对监测对象开展返贫致贫风险消除。全国信 息系统数据是否精准,是否能熟练使用。防返贫监测帮扶工作是否及 时、全面、精准,农户是否知道申报,摸排是否存在走过场搞形式、 信息不共享预警难等问题,对符合条件的是否及时纳入监测范围。是 否存在行业部门导入”省防返贫监测与帮扶管理平台”数据不准确、不 及时的问题。(责任单位:区乡村振兴局、各乡镇(涉农街道)、区 直相关行业部门)稳岗就业情况。今年脱贫人口就业规模是否低于去年。是否对 务工受阻脱贫劳动力进行就业帮扶,尽力弥补收入损失。是否发挥好 帮扶车间和公益岗位作用,

12、保持吸纳脱贫劳动力规模总体稳定。(责 任单位:区人社局、各乡镇(涉农街道)脱贫地区乡村特色产业发展情况。对发展态势良好的新型经营 主体,是否扶持其提质壮大;对存在失败风险的新型经营主体,是否 针对性加强技术、销售、融资等帮扶;对产业失败的,是否妥善解决 涉及脱贫人口增收渠道拓展问题,具备劳动能力的是否就近安排就业 岗位,不具备劳动能力的是否及时纳入新的联结机制进行帮扶;对于 具备发展产业条件且有产业发展意愿的脱贫户、边缘户和突发严重困 难户,是否通过提供种子种苗、技术服务、产品保底回收等帮扶措施, 帮助其自主发展“一特两辅脱贫特色主导产业。是否充分发挥小额信 贷支持生产发展的作用,对符合条件且

13、有贷款意愿的脱贫户和边缘户 是否应贷尽贷,是否存在以规避风险为由暗设门槛,造成放贷规模大 幅低于往年的情况;是否存在小额信贷还款逾期,是否落实贷款风险 防控和清收处置等责任。村级光伏电站是否由有资质的运维企业开展 运维管理,运维企业是否入驻全国光伏信息管理平台,运维管理是否 到位,电站收益分配是否符合要求。(责任单位:区农业农村局、区 乡村振兴局、区金融办、各乡镇(涉农街道)脱贫地区基础设施和公共服务完善情况。对已建成的扶贫项目 资产是否登记确权,是否落实监管责任和资金管护责任,确保作用发 挥可持续。对群众反映突出亟需解决的公共服务问题是否力所能及予 以解决;对暂时解决不了的,是否有专项预案,

14、放在乡村振兴框架下 优先解决。(责任单位:各乡镇(涉农街道)、区委组织部、区农业 农村局、区水利局、区卫健局、自然资源和规划局珠晖分局、区乡村 振兴局等区直相关行业部门)财政衔接资金及项目库管理使用情况。项目库入库程序是否规 范、内容是否完整(包括线上线下),资金安排、支出是否及时,是 否采取积极有效措施,切实提高衔接资金使用进度和效益。(责任单 位:区财政局、各乡镇(涉农街道)、项目主管行业部门、区乡村振 兴局)脱贫攻坚考核反馈问题整改落实情况。20xx年度国家脱贫攻坚 成效考核共反馈我省2个方面15项具体问题,反馈我区的没有具体 问题,但反馈的共性问题是否建立机制常抓不懈。(责任单位:区乡

15、 村振兴局、各乡镇(涉农街道)(三)”大监测”内容对全区所有困难群众以户为单位进行监测,并进行ABCD四种 等级标记。1 .A等级高风险等级,将没有达到“两不愁三保障”和饮水安 全,或者家庭人均收入6500左右及以下,无稳定就业和无可持续产 业支持对象,予以重点帮扶。(责任单位:各乡镇(涉农街道)、驻 (联)村工作队)2 .B等级中风险等级,将已达到“两不愁三保障”和饮水安全, 但家庭人均收入在7000左右,无稳定就业和无可持续产业支持对象, 予以持续帮扶。(责任单位:各乡镇(涉农街道)、驻(联)村工作 队)3 .C等级低风险等级,将已达到“两不愁三保障”和饮水安全, 家庭人均纯收入稳定超过8

16、000元左右,有稳定就业或者有持续的产 业支撑对象,予以继续帮扶。(责任单位:各乡镇(涉农街道)、驻 (联)村工作队)4 .D等级安全等级,将已达至两不愁三保障”和饮水安全, 家庭人均纯收入稳定超过IoOOO元左右,有稳定就业或者有持续的产 业支撑对象,进入豁免。(责任单位:各乡镇(涉农街道)、驻(联) 村工作队)(四)”大巩固”主要内容1 .巩固”一超过、两不愁、三保障、安全饮水”。通过前期排查整 改和精准帮扶,实现农村家庭成员年人均纯收入超过6500元,义务 教育控辍保学和教育资助全面落实到位,基本医疗、住房安全、饮水 安全全部保障到位。四类慢性病签约服务率达100%,全面巩固农业 产业发展成效和脱贫户劳动力就业水平。(责任单位:各乡镇(涉农 街道)、区农业农村局、区乡村振兴局、区人力资源和社会保障局、 区住建局、区教育局、区卫健局、区医保局、区水利

展开阅读全文
相关资源
猜你喜欢
相关搜索

当前位置:首页 > 办公文档 > 调研文书

copyright@ 2008-2023 yzwku网站版权所有

经营许可证编号:宁ICP备2022001189号-2

本站为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,本站只是中间服务平台,本站所有文档下载所得的收益归上传人(含作者)所有。装配图网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容本身不做任何修改或编辑。若文档所含内容侵犯了您的版权或隐私,请立即通知装配图网,我们立即给予删除!