XX镇“保安全、守底线、促平安”专项行动工作方案.docx

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1、XX镇保安全.守底线,促平安”专项行动工作方案为进一步加强安全生产工作,切实消除安全风险隐患,打 好安全生产专项整治三年行动第一仗,坚决守住安全底线红线。 结合我镇实际,决定在全镇范围内开展消防、道路交通、危险 化学品、建设施工、加工制造、城镇燃气和特种设备七大行业 领域“保安全、守底线、促平安”安全生产攻坚战,特制定本 方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻 落实习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展 理念,强化问题导向、目标导向、效果导向,组织开展七大重 点领域安全生产攻坚战,切实消除一批区域性、行业性、系统 性安全风险隐患,确保不发生有较大社会负

2、面影响的生产安全 事故,为高水平建设活力品质幸福XX提供有力的安全保障。二、整治内容(一)消防领域。深入推进“五大”领域消防安全隐患治 理,深化3人以上居住出租房动态巡查整治,强化出租房“旅 馆式”管理,确保红色类出租房及时销号;加强高层建筑消防 设施建设,加快多产权多业主和无物业维修资金住宅小区消防 安全整治;加强属于消防安全重点单位的公众聚集场所消防安 全整治,确保疏散通道畅通率、消防设施完好率、智慧用电系 统安装率达100%o(二)道路交通领域。深化路长制、亡人事故现场领导到 场、督查督办、红黄牌警示等道路交通安全治理机制;以“简 单、实用、安全”为原则,持续推行道路安全隐患找茬机制,

3、梳理和摸清公路安全隐患底数;深入开展电动车、摩托车等小 微车辆专项整治,推广非机动车非现场抓拍,加大曝光力度, 提升小微车辆头盔戴好率、守法率;强化重点人群教育管理, 深化宗教场所老年人交通安全宣传和“一对一”帮扶;严管严 查大货车交通违法,依托执法检查站,严查超载、超限、超速 等交通违法行为;深化工程运输车整治,落实工程运输企业“自 律管理”七个停运、工程运输车“常态严管”七个一律、工程 运输车积分制等自律管理措施;加强“两客一危一货”源头管 理,开展“两客一危一货”安全隐患大排查。继续推进实施公 路安全生命防护工程,大力实施危桥改造、隐患隧道治理;以 事故多发点段、临水临崖危险路段整治以及

4、桥梁隧道、连续长 陡下坡路段运行安全为重点,开展道路交通领域安全风险防控 和隐患排查治理。(三)危险化学品领域。危化品生产、经营环节,严格落 实“两个导则”,开展2021年大检查发现问题整改落实情况“回 头看”,完善“四查四改”工作机制,突出抓好动火作业、业务 外包、变更管理、设施检修、受限空间、危险品仓储等六个环 节,确保危险化学品事故零发生;做好全镇危险废物安全处置 工作,对排查发现的废弃危化品严格按照危险废物进行管理, 确保安全、及时处置到位。对辖区内所有剧毒化学品、易制爆 危险化学品从业单位开展全面排查整治,按照“一家(企)一 档”要求,建立健全本辖区内危险物品从业单位管理档案,切 实

5、做到情况明、底数清、不漏管、不失控;强化管理制度落实, 督促剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位落实主体责任, 建立健全各项安全管理制度,严格落实流向登记、凭证购买、 丢失被盗报告、转让报告、安全培训、应急预案等安全管理制 度,贯彻落实易制爆储存场所治安防范要求和易制爆危 险化学品治安管理办法的相关规定,强化依法监管,设置符合 国家标准的人防、物防、技防等治安防范设施。(四)建设施工领域。全面排查辖区供水、排水工程中的 基坑(槽)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发的基础设施 工程的安全隐患、安全专项施工方案编制及落实情况;强化建 筑施工起重机械等特种设备使用和特种作业人员的管理,指导、 督促

6、、检查施工企业落实安全生产和消防安全主体责任。道路 工程建设施工领域,加大隐患排查治理力度,进一步规范施工 现场安全管理,有效降低施工过程中的风险因素。(五)城镇燃气领域。强化辖区燃气安全运行管理,重点 检查汽油和天然气供应站点、输气管网等燃气设施安全运行、 安全生产责任落实、城市燃气设施的安全范围内施工保护情况 等方面;加强燃气经营环节秩序整治,规范瓶装燃气运输、企 业安全生产各项制度,按要求落实瓶装燃气销售实名制;加强 燃气使用环节的安全生产管理和多部门联合执法。组织餐饮场 所开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患,对未与供气企 业签订供用气合同的餐饮场所,督促其与本地合法供气企业签 订安

7、全供用气合同。对未办理工商营业执照或卫生许可证已失 效的餐饮场所依法进行查处。对被撤销、吊销餐饮场所卫生许 可以及被依法关闭的餐饮场所,依法予以办理变更登记、注销 登记或吊销营业执照。(六)特种设备领域。加强特种设备现场监督检查,严厉 查处违法违规行为;提高安全风险自辨自控和事故隐患自查自 治能力,提升安全管理水平;以涉及民生、人员密集场所、盛 装危险化学品的高风险特种设备为重点,突出对医药化工、氨 制冷和燃气充装等单位使用的盛装、输送易燃易爆有毒介质的 承压类特种设备、土制简易升降机和叉车等开展安全整治。三、整治步骤(一)动员部署阶段(即日起至1月10日)。结合实际, 研究制定安全生产攻坚战

8、工作方案,明确职责,细化措施,认 真开展攻坚战动员部署,广泛宣传,营造良好氛围。(二)排查整治阶段(1月11日至1月20日)。统筹推进 本辖区本行业领域安全生产攻坚战,督促各类生产经营单位全 面开展安全生产隐患自查自报自改,不留死角,不留盲区;针 对存在的问题和薄弱环节,制订整改计划,落实整改责任、措 施、时限、资金、预案,强化闭环管理,有效消除隐患,确保 整治工作出成效。(三)巩固提高阶段(1月20日至1月31 0)o各村(社 区)、各相关部门要及时总结各项攻坚战成效,提炼工作经验, 完善工作制度,建立长效措施,实现以制度管安全管长远。四、工作要求(一)提高认识,精心组织。镇政府决定成立以镇

9、长为组 长,党委副书记为副组长,相关行业领域分管领导为成员的领 导小组。六大领域攻坚战作为全镇安全生产专项整治三年行动 第一仗,各办公室和各有关部门要高度重视,强化组织领导, 认真组织实施,切实做到动员部署到企业、责任落实到基层、 监督检查到岗位,坚决打好打赢八大领域攻坚战,为安全生产 三年行动开好局、起好步,坚决担负“促一方发展、保一方平 安”的政治责任。(二)深入排查,挂牌督办。常态化开展“四不两直”暗 访暗查活动,全面深入细致排查治理本辖区本行业领域和重点 单位场所、关键环节安全风险隐患,对一般隐患坚持边查边改、 立查立改,对重大隐患实行滚动挂牌、滚动整治,切实消除一 批区域性、行业性、系统性安全风险隐患。(三)加强会商,及时通报。镇安委会将建立实施“月会 商、月通报”制度,定期召开安全生产形势分析会,听取办公 室、各有关部门工作开展情况汇报,强化会商研判,加强风险 辨识,落实管控措施,并明确下一步监管检查重点,实现精准 监管、精准预防。

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