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1、XX大学科研急需仪器设备及耗材采购绿色通道实施细则第一条为贯彻落实关于改革完善升级财政科研经费管理的实施意见(鲁政办发(2022)6号)的有关要求,根据政府采购相关法律、XX大学招标采购管理办法(泰院政发(2020)52号)等相关规定,结合学校实际,制定本细则。第二条本细则所称科研经费,是指校(院)取得的科研事业收入。含财政拨款收入中的科研收入、非同级财政科研收入(即纵向经费)和其他科研事业收入(即横向经费),以及根据国家相关政策按照科研经费管理的其他专项经费。第三条本细则所称科研急需仪器设备及耗材是指因科研项目需求,按政府采购程序无法满足时间进度要求的科研仪器设备及耗材,适用情形主要包括:(
2、一)因项目经费拨付原因导致科研经费执行周期过短,急需采购科研仪器设备及耗材以保证项目实施进度的;(二)在科研项目实施期间,因发生研究方案或技术路线调整,经项目管理部门批准后,急需采购科研仪器设备及耗材以保证项目实施进度的;(三)在科研项目实施期间,因出现意外情况,急需采购科研仪器设备及耗材以保证项目实施进度的;(四)因承担国家紧急科研任务,需要立刻开展科研活动,急需采购科研仪器设备及耗材的;(五)其他科研急需采购情形。第四条属于山东省政府集中采购目录范围内及目录外限额标准以上的科研经费采购项目不在本细则规定的范围内,需按照政府采购组织形式,由国有资产管理处采购中心通过网上超市、定点采购或批量集
3、中采购等方式进行统一采购,不得自行采购。第五条科研仪器设备原则上不采购进口设备,确需采购进口设备的,应严格执行政府采购进口产品审核规定。第六条科研急需仪器设备及耗材采购限额及采购方式如下:(一)项目组直接采购(5万元(不含)以下)该类型实行项目组自主选择货物、自行询价的方式进行采购。同一项目累计1万元(含)以上采购项目需签订采购合同,累计直接采购金额不得超过5万元。(二)项目组自行采购(累计金额5万元(含)-10万元(不含)1.采购审批。项目组应对采购项目进行充分论证并形成论证报告,填写XX大学自行采购科研急需仪器设备及耗材审批表(5-10万元)(附件1)后连同项目论证报告一并提报国有资产管理
4、处审批后方可实施。2 .自行组织采购。该类型实行项目组参照学校招标采购管理办法,由项目负责人或授权代表、相关专家组成3人的工作组,选择不少于三家符合相应资格条件的供应商进行询价、竞争性磋商或竞争性谈判后,确定供应商并形成评审报告。3 .留存备查过程性材料。自行采购必须做到全程公开、透明、可追溯,该项目的论证报告、采购过程资料及评选报告、采购合同、履约验收记录等须留存备查。(三)单位自行采购(累计金额10万元(含)-20万元(不含)1 采购审批。项目组应对采购项目进行充分论证并形成论证报告,填写XX大学自行采购科研急需仪器设备及耗材审批表(10-20万元)(附件2),经所在单位党政联席会(处长办
5、公会)研究同意,将审批表连同项目论证报告、党政联席会(处长办公会)会议纪要等一并提报国有资产管理处审批后方可实施。2 组织采购。该类型实行项目组所在单位参照学校招标采购管理办法,由项目所在单位负责人或授权代表、项目负责人或授权代表、相关专家组成3人及以上工作组,选择不少于三家符合相应资格条件的供应商进行询价、竞争性磋商或竞争性谈判后,确定供应商并形成评审报告。3 留存备查过程性材料。自行采购必须做到全程公开、透明、可追溯,该项目的论证报告、党政联席会(处长办公会)会议纪要、采购过程资料及评选报告、采购合同、履约验收记录等须留存备查。(四)学校组织采购(累计金额20万元(含)以上)项目组应对采购
6、仪器设备及耗材项目进行充分论证并形成论证报告,经所在单位党政联席会(处长办公会)研究同意,填写XX大学科研急需仪器设备及耗材招标采购需求申报表(附件3),连同项目论证报告、党政联席会(处长办公会)会议纪要等一并提报经费归口管理部门,由经费归口管理部门审核后提交校长办公会会研究同意后提报国有资产管理处采购中心组织采购。采购累计预算金额50万元(含)以上的,须由经费归口管理部门审核后提交党委会会研究同意。第七条禁止各种形式的“规避政府采购”,禁止在一个财政年度内,将同一项目下的同一品目以化整为零方式多次采购,且累计资金数额超过分散采购限额。第八条科研急需仪器设备及耗材采购项目按照学校履约验收管理办
7、法进行履约验收。第九条科研急需仪器设备及耗材采购应按规定的程序开展工作,主动接受各类监督检查。第十条本细则由国有资产管理处、科研处负责解释,自发布之日起实行。学校原有相关规定与本细则不一致的,以本细则为准。附件:1.XX大学自行采购科研急需仪器设备及耗材审批表(5-10万元)2. XX大学自行采购科研急需仪器设备及耗材审批表(1020万元)3. XX大学科研急需仪器设备及耗材招标采购需求申报表(20万元以上)4. XX大学招标采购项目授权委托书XX大学自行采购科研急需仪器设备及耗材审批表(5-10万元)项目名称经费来源申请单位项目负责人项目联系人联系电话采购清单及类别(设备口耗材口)货物名称数
8、量单价金额阮)总计绿色通道采购申请理由本人承诺:科研项目中有申请采购上述仪器设备及耗材的相关预算,且确属科研急需。为尽快开展相关科学研究,特申请项目组自行采购,在自行采购过程中我们将严格执行学校招标采购工作要求,做到全程公开、透明、可追溯。项目负责人(签名):年月日国有资产管理处采购中心意见负责人(签名):年月曰国有资产管理处负责人意见负责人(签名):年月日XX大学自行采购科研急需仪器设备及耗材审批表(10-20万元)项目名称经费来源申请单位项目负责人项目联系人联系电话采购清单及类别(设备口耗材口)货物名称数量单价金额阮)总计绿色通道采购申请理由本人承诺:科研项目中有申请采购上述仪器设备及耗材
9、的相关预算,且确属科研急需。为尽快开展相关科学研究,特申请项目组自行采购,在自行采购过程中我们将严格执行学校招标采购工作要求,做到全程公开、透明、可追溯。项目负责人(签名):年月日该项目组申请自行采购的符合科研工作实际需要,在自行采购过程中我们将严格执行学校招标采购工作要求,做到全程公开、透明、可追溯。项目所在单位:(公章)负责人(签名):年月日经费归口管理部门审核意见负责人(签名):年月曰国有资产管理处审核意见负责人(签名):年月曰XX大学科研急需仪器设备及耗材招标采购需求申报表(20万以上)申报单位(公章):项目名称经费来源联系人联系电话序号货物名称指标参数或要求单位数量单价总价否口是进否
10、密是涉123总计绿色通道采购申请理由本人承诺:科研项目中有申请采购上述仪器设备及耗材的相关预算,且确属科研急需。项目负责人(签名):年月日项目所在单位负责人意见签字:年月日经费归口管理部门审核意见签字:年月日计划财务处审核意见签字:年月日会议纪要会议召开日期:会议纪要文号:说明:1.货物类至少参考三个品牌,不得按照一个品牌的技术要求填写;2.如所需货物属于进口产品,需按规定办理进口审批手续。XX大学招标采购项目授权委托书本授权委托书声明:现授权委托同志(身份证号码:)参加项目组在年月日组织开展的科研项目招标采购工作。该同志在此招标采购过程中的一切活动(含参加论证、评审、签字确认、签署文件与处理相关事务等),本人均予以认可。本授权代理人无转委权,特此委托。负责人: