xx市塑料污染治理20xx年工作要点.docx

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1、XX市塑料污染治理20xx年工作要点一、落实对部分一次性塑料制品禁限政策1 ,推进商场超市、宾馆、酒店、电商等不可降解塑料袋、 一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性用品、快递塑料包装治理 工作，按照XX市进一步加强塑料污染治理工作实施方案 要求，谋划制定工作计划，确保各项禁限措施按时有序完成。 （市商务局、市文化旅游局、市市场监管委、市邮政管理局、 市药监局按职责分工负责）2 ,继续把塑料购物袋和农用地膜产品纳入重点产品质量 监管目录及年度执法工作要点，对已纳入淘汰产品目录的塑 料制品开展执法检查。（市市场监管委负责）3 .待文化和旅游部对旅游饭店星级的划分与评定国家 标准修订后，进一步推进塑料污染

2、治理相关工作。（市文化 旅游局负责）4 按照国家有关部委要求，做好集贸市场塑料购物袋源头 减量工作，引导集贸市场创新塑料购物袋集中购销方式，使 用符合国家卫生、环保要求的塑料制品。年内完成示范智慧 菜市场建设，建立菜市场线上购物绿色配送机制。推动市场统一购置平台配送环保包装袋。（市商务局、市市场监管委按职责分工负责）5 .大力开展邮件快件包装管理办法宣贯工作，认真研 究谋划，制定宣贯实施方案，细化工作措施，明确工作责任， 强化工作保障，加大宣贯力度，增强工作实效.同时，做到 严格执法、规范执法，切实提高依法履职能力。（市邮政管 理局负责）6 .组织开展监督检查，落实国家标准铁路旅客运输服务 质

3、量中有关塑料污染治理的相关规定。（XX铁路办事处负 责）7 .在XX滨海国际机场“十四五”规划绿色发展专篇中统 筹推进塑料等固废污染防治工作。建立航站楼塑料制品消耗 台账，结合上级有关要求，持续完善塑料制品使用、回收等 环节的管理制度，细化塑料污染治理的规范要求，并推动落 实。（XX滨海国际机场负责）8 .按照国管局关于20xx年公共机构能源资源节约和生 态环境保护工作安排的通知（国管节能（20xx） 32号）要 求，落实公共机构塑料污染治理工作要求。（市机关事务管 理局负责）9 .按照国家部委要求，适时组织开展20xx年塑料污染治 理联合专项行动。（市生态环境局、市发展改革委负责，相 关部门

4、参与）10 .开展生态环境保护综合执法工作。对行业管理部门在 日常监管中发现并移送的属于生态环境保护综合行政执法 职责范围的塑料污染治理问题，各级生态环境部门积极依法 查处。（市生态环境局负责）11 .加大禁止“洋垃圾”进口监管和打私力度，确保“全 面禁止废塑料进口”落实到位。（XX海关负责）12 .持续推动关于做好塑料污染治理有关工作的通知 （津工信消费函（2020） 4号）工作，指导各区工业和信息 化主管部门对所属区域内禁止生产、销售的塑料制品的企业 产能进行摸排。（市工业和信息化局负责）二、有序推广应用塑料替代产品13 .按照国家市场监管总局要求，联合相关部门和认证机 构，加快推进我市有

5、关行业绿色产品认证，充分发挥质量认 证作用，增加绿色产品供给，助力行业绿色发展。（市市场 监管委负责）14 .按照国家要求，组织市有关部门、各区遴选一批符合 条件的城镇生活垃圾焚烧处理设施、可降解塑料产能项目， 申报中央预算内投资。做好已获批中央预算内投资的城镇生 活垃圾焚烧处理设施项目的跟进工作。（市发展改革委负责）15 .积极打造跨境电商示范园区，通过评定考核和综合评 价，引导示范园区进行绿色建设；推动电商平台企业设立绿 色产品销售专区，加强绿色产品集中展示和宣传，推广使用 绿色包装，引导电商平台挖掘绿色消费需求。（市商务局负 责）16 .持续加大农用地膜强制性国家标准聚乙烯吹塑农用 地面

6、覆盖薄膜的宣贯力度，指导地膜生产企业严格执行国 家强制性标准聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜（GB13735-2 017）规定，在全面推广应用标准地膜的同时，对农用地膜的 生产企业进行重点摸排，引导相关企业及时做好生产调整等 工作；开展可降解地膜试点试验。（市工业和信息化局、市 农业农村委按职责分工负责）17 .按照市场监管总局国家邮政局关于开展快递包装绿 色产品认证工作的实施意见（国市监认证（2020） 43号） 要求，加强各相关部门、认证机构和产品生产企业间联系， 加强对快递包装绿色产品认证活动及结果监督管理和行业 采信情况检查督促，依法查处违法违规行为。推动快递企业加快建立绿色采购制度，重点引

7、导末端网点优先采购使用经 快递包装绿色产品认证的包装产品。（市市场监管委、市邮 政管理局、市商务局按职责分工负责）18 .全面梳理我市快递包装设计、生产、销售、使用等全 链条发展现状，分析研究突出问题，搭建上下游企业的沟通 渠道，组织召开快递包装绿色产品研发推介会、供需对接会, 加快建立我市快递包装绿色产业联盟，推动快递绿色包装产 品规模化应用。（市邮政管理局、市商务局按职责分工负责）三、加大塑料废弃物规范化回收利用和处置19 .结合生活垃圾分类工作，在写字楼、机场、车站、港 口码头等塑料废弃物产生量大的场所，要增加投放设施，提 高清运频次。加强生活垃圾处理设施监管，稳步推进以焚烧 发电为主的

8、生活垃圾处理方式，现有生活垃圾填埋场停止接 收原生垃圾。巩固非正规垃圾堆放点整治工作，加强对主要 干道两侧农田、山边、沟谷等区域的重点巡查，及时发现及 时治理。（市城市管理委、市商务局、市交通运输委、XX滨 海国际机场、XX铁路办事处按职责分工负责）20 .以节约型机关创建为契机，全市各级机关公共机构节 能主管部门要统筹指导协调相关工作，及时总结分析工作进 展情况，开展专项督促检查，通过督促检查和各单位上报的 方式系统梳理好的单位，并进行宣传报道，为全市塑料污染 治理工作的开展当好标兵。（市机关事务管理局负责）21 .继续执行我市船舶和港口污染物接收转运及处置联合 执法检查行动方案，会同海事、

9、生态环境、城市管理等部门， 开展船舶和港口污染物接收、转运及处置联合执法检查，加 强对各环节市场参与主体的监管力度，严格按照滨海新区疫 情防控指挥部办公室关于XX港船舶生活垃圾、废水处置 疫情防控工作安排的通知和滨海新区防控指挥部关于X X港部分船舶生活垃圾和生活污水参照医疗废物医疗废水处 理的通知（第81号令），依规做好包括塑料在内的船舶 垃圾处理。（市交通运输委负责，市城市管理委参与）22 .贯彻落实商务领域一次性塑料制品使用、回收报告 办法（试行）（商务部公告2020年第61号），持续推动 商务领域一次性所料制品使用回收报告工作。（市商务局负 责）23 .做好塑料垃圾污染源头管控与入海防

10、控的有效衔接， 加强海洋塑料垃圾监督管理。（市生态环境局、市城市管理 委、市发展改革委、市规划资源局、市交通运输委、市农业 农村委按职责分工负责）24 .按照农用薄膜管理办法有关规定，各相关部门按 照职责对农膜生产、销售、使用、回收等环节加强监督管理。（市农业农村委、市工业和信息化局、市生态环境局、市市 场监管委按职责分工负责）25,继续深入实施农膜回收行动，积极处置回收的农膜， 农膜回收网点持续健康运行，推动各区当季农膜回收率保持 在80%以上。推动宁河区做好废弃农膜回收及标准化农膜推 广使用试点工作。落实肥料包装废弃物回收处理指导意见 农药包装废弃物回收处理管理办法，完善肥料、农药包 装废

11、弃物回收处理制度。（市农业农村委负责，市生态环境 局、市供销社参与）26 .组织开展废旧渔网处置执法检查，委托具有资质的企 业对没收、清理取缔的违规网具进行无害化处理。（市农业 农村委负责，相关部门参与）27 .按照工信部要求，加大宣传推广力度，积极组织企业 申报废塑料综合利用行业规范条件和绿色设计产品。（市工 业和信息化局负责）28 .加强塑料污染治理等方面科技支撑力度，鼓励企业及 科研院所加大对塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环 节污染控制的科技攻关与推广应用。（市科技局负责）29 .加强废塑料回收、利用、处置等环节的环境监管，依 法查处违法排污等行为，持续推进废塑料加工利用行业整治。

12、（市生态环境局负责）30 .通过加强政策宣传、优化政策服务等方式，落实好现 行相关税收优惠政策，包括废旧塑料制品综合利用增值税即 征即退、资源综合利用企业所得税减计收入、研发费用加计 扣除等优惠政策。（市税务局负责）四、加强塑料污染治理宣传引导31 .统筹我市各部门和主要新闻媒体，综合运用传统媒体、 新媒体等多种渠道，加强相关政策解读和塑料污染治理工作 成效和典型经验宣传。同时，对涉及塑料污染的民生话题, 组织媒体适时适度做好建设性舆论监督。（市委宣传部负责, 相关部门参与）32 .加强网上宣传引导，积极展示各区各部门扎实推进塑 料污染治理的措施成效，加强科普知识宣传，引导网民提高 思想认识，

13、以实际行动参与治理。（市委网信办负责，相关 部门参与）33 .持续加大宣传推广力度，引导塑料制品生产企业按照 全生命周期理念深入推行绿色设计，不断提升塑料制品绿色 化水平。（市工业和信息化局负责）34 .利用生态环境系统“两微”及新闻媒体等宣传方式, 结合我市“6.5”环境日等社会宣传手段，持续推动“减塑” 宣传工作，引导公众自觉践行简约适度、绿色低碳的生活方 式。（市生态环境局负责）35 .指导我市各高速公路服务区继续做好垃圾分类，并在 服务区显著位置张贴文明提示，宣传垃圾分类工作，引导公 众减少塑料袋等一次性塑料制品使用。（市交通运输委负责）36 .开展强制性国家标准宣传。做好限制商品过度

14、包装 要求食品和化妆品强制性国家标准宣传推广工作，通过新 闻通稿、标准图解等形式做好宣传。（市市场监管委负责）37 .结合节能宣传周、世界地球日、世界环境日等主题活 动，组织开展形式多样的塑料污染治理宣传活动。持续利用 网站、微信公众号等平台开展日常宣传，普及有关知识，引 导公共机构人员减少使用一次性塑料制品，深入宣传公共机 构塑料污染治理的典型做法，引导干部职工共同参与的良好 氛围。（市机关事务管理局负责）38 .持续开展“邮来已久、绿动未来”主题宣传等活动， 引导消费者践行绿色用邮生活方式。在“3.15”、世界环境日、 绿色邮政宣传周、“双11”快递业务旺季等关键节点，利用 广播、电视、报

15、刊、网络新媒体等，宣传快递包装规范操作 要求和快递包装产品绿色认证标志，充分发挥消费者、新闻 媒体、行业协会等的监督作用，凝聚社会共识，构建人人有 责、人人尽贵的快递包装社会治理体系。（市邮政管理局负 责）39 .加大对塑料污染治理的宣传力度，引导旅游企业和游 客减少使用一次性塑料制品，参与垃圾分类，抵制过度包装。 利用报纸、广播电视、网站和新媒体等渠道以及各旅游经营 主体通过自有宣传渠道，深入宣传塑料污染治理的工作成效 和典型做法。引导行业协会开展行业自律，广泛凝聚共识, 营造全社会共同参与的良好氛围。（市文化旅游局负责）40 .加大对塑料污染治理的宣传力度，引导旅客及员工减 少使用一次性塑料制品，倡导垃圾分类，抵制过度包装。利 用媒体深入宣传塑料污染治理的工作成效，营造全社会共同 参与的良好氛围。（XX滨海国际机场负责）41 .加大场站宣传力度，利用场站电子滚动屏，宣传栏宣 传手册、条幅、网络新媒体等多种渠道，向广大旅客普及塑 料污染防治的科学知识和法规政策，引导旅客减少使用一次 性塑料制品，积极参与垃圾分类和绿色消费。（XX铁路办事 处负责）