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1、XX市塑料污染治理行动计划20XX年度工作要点为扎实推动XX市塑料污染治理行动计划(20-2025年)(以下 简称行动计划)各项目标任务落实落地,现制定20xx年度工作要 点。一、基本思路以国家“十四五”塑料污染治理行动方案和塑料污染治理 20xx年工作要点为指导,细化落实行动计划目标任务,巩固 治理成果,提升治理效能,创新治理模式,充分发挥科技支撑作用、 重大活动带动作用,用好第三方调查资源,积极吸引广大市民和志愿 者参与,努力在塑料污染治理工作中走在全国前列。二、推动不可降解一次性塑料制品源头减量1 .深入开展快递包装绿色治理,选择2家左右重点企业,开展可 循环快递包装规模化应用试点,推广
2、一批使用方便、成本较低、绿色 低碳的可循环快递包装产品。到20xx年底,全市快递网点禁止使用 不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋等,电子运单1、瘦身胶带 2、循环中转袋基本实现全覆盖。(市邮政管理局负责;20xx年底前完 成)2 .加强20xx年版限制商品过度包装强制性国家标准的宣传引导, 推动企业在过渡期内加快贯标筹备进度。推进电商产品与快递包装一 体化,鼓励引导商品生产企业、电商企业、快递企业上下游协同设计 生产商品包装,减少电商商品在寄递环节的二次包装,推动包装源头 减量。(市市场监管局、市商务局、市邮政管理局、市经济信息化局 按职责分工负责;持续推进)3摸清社区菜市场塑料袋使用情况,
3、推动社区菜市场一次性塑料 购物袋集中购销工作。(市商务局、市市场监管局、各区政府、XX经 济技术开发区管委会按职责分工负责;持续推进)三、加快推进塑料废弃物规范回收利用4 .推动一次性快递包装物回收利用,鼓励快递企业自主回收废弃 包装物,与商业机构、便利店、物业服务企业等多方共建公共回收平 台。结合可回收物交投点、中转站、分拣中心设施建设,探索适宜的 塑料废弃物回收模式,提高塑料废弃物资源化水平。(市邮政管理局、 市发展改革委、市商务局、市城市管理委按职责分工负责;持续推进)5 .进一步提高农膜和其他废弃农业投入品回收比例,采取以旧换 新、专业组织回收等方式,推进废旧农膜和农药肥料包装废弃物回
4、收 处置工作,妥善处理废弃育苗盘和节水灌溉材料等农业塑料废弃物。 到20xx年底,基本建立政府支持、市场主导的废旧农膜和农药、肥 料包装废弃物回收处置体系,农膜规范回收率达到90%以上。(市农 业农村局、市园林绿化局、市供销合作总社按职责分工负责;20xx年 底前完成)四、全面实施重点区域塑料垃圾清理整治6 .将清理塑料垃圾纳入河长“三查、三清” 3重要工作内容,加 强市民亲水河道沿线生活垃圾分类收集设施配置,增加清扫保洁人员 和作业频次,切实加强河湖水环境综合管护。(市水务局、各区政府 按职责分工负责;持续推进)7 .将塑料污染治理作为街巷环境清理整治工作的重要内容,重点 对人流相对密集的区
5、域开展日常的塑料垃圾清理行动,进一步提升街 巷环境品质。(市城市管理委、首都文明办按职责分工负责;持续推 进)8 .将塑料污染治理纳入公路沿线环境整治工作,在高速公路、城 市主干道等重点路段沿线路域范围内开展塑料污染治理,组织做好公 路沿线塑料垃圾清扫保洁工作,推动城市道路及高速服务区落实好垃 圾分类规定,减少一次性塑料制品使用。(市交通委、市城市管理委 负责;持续推进)9 .将塑料污染治理相关内容纳入林地、公园绿地等园林绿化资源 保护与监管工作,并作为各级林长考核的指标之一,全面清理林地、 公园绿地塑料垃圾。(市园林绿化局负责;持续推进)10 .倡导游客文明旅游,对随意丢弃塑料饮料瓶、包装袋
6、等行为进 行劝导,开展等级旅游景区露天塑料垃圾清理工作,提升景区游览环 境。(市文化和旅游局负责;持续推进)H.结合农村人居环境整治提升工作,组织召开农村人居环境整治 提升培训班,大力开展农村塑料垃圾清理整治,对散落在村庄房前屋 后、河塘沟渠、田间地头、巷道公路等地的露天塑料垃圾进行清理, 建立健全长效管护机制。(市农业农村局、市供销合作总社;持续推 进)12 .研究制定相关标准,主要通过第三方调查结果,遴选一批塑料 污染治理成效显著的示范区域,充分发挥对塑料污染治理工作的引领 带动作用。(市发展改革委、市生态环境局负责;20xx年底前完成)五、开展重点用塑单位报告制度试点13 .发挥党政机关
7、带头作用,围绕一次性塑料制品使用和回收情况、 减量替代措施等方面,试点开展20xx年度党政机关用塑状况报告工 作,逐步向国有企事业单位推开。(市机关事务局负责;20xx年底前 完成)14 .在连锁超市、餐饮外卖领域各选取5家单位、电子商务平台 选择2家单位,围绕一次性塑料购物袋、塑料连卷袋、一次性塑料 吸管、塑料咖啡搅拌棒、塑料餐具(刀叉勺)、塑料餐盒、塑料填充物 等一次性塑料制品使用、回收和替代情况,试点开展报告制度,推动 企业落实环境保护主体责任。(市商务局负责;20xx年底前完成)15 .围绕不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、胶带的使用 量和回收量,可循环快递包装应用数量和总循环使
8、用次数等,开展 20xx年度邮政快递业试点报告工作,基本覆盖全市各主要快递企业, 带动行业全链条减塑。(市邮政管理局负责;20xx年底前完成)六、探索建立减塑领跑者制度16 .研究制定本市减塑领跑者试点工作方案,明确领跑者单位的申 报、评审、公示流程,在餐饮外卖、批发零售、电商快递等领域组织 开展试点,创建一批减塑领跑者单位,树立重点行业一次性塑料制品 使用强度标杆,带动全市一次性塑料制品使用单位积极采取减塑措施, 降低使用量和使用强度。(市发展改革委、市生态环境局负责;20xx年 底前完成)七、强化塑料污染治理科技支撑17 .鼓励相关科研单位、企业集中开展生物可降解袋、农膜等绿色 替代产品研
9、发试用。开展河湖塑料垃圾及微塑料污染研究,加强可降 解塑料检测能力建设。(市城市管理委、市科委、中关村管委会、市 生态环境局、市发展改革委、市市场监管局按职责分工负责;20xx年 底前完成)18 .鼓励引导相关行业协会探索建立绿色塑料制品查询与溯源平 台,适时向社会发布,方便供需对接。(市发展改革委负责;已完成)19 .持续开展塑料污染治理相关标准、指南等制修订工作。(市商 务局、市邮政管理局、市文化旅游局、市农业农村局、市市场监管局 按职责分工负责;20xx年底前完成)八、加强宣传引导20 .加强政策解读和宣传引导,营造良好社会氛围。针对餐饮外卖、 批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等重
10、点行业市场主体,特 别是小微主体,多方式多角度开展宣传,提高政策知晓率。鼓励相关 行业协会、平台和企业进一步加大塑料污染治理宣传力度。贯彻XX 市文明行为促进条例和XX市控制吸烟条例,培养市民养成良 好公共卫生习惯,减少乱丢塑料袋、烟头等行为。持续开展节约型机 关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等减塑生活创建活动。(市委宣 传部、首都文明办、市商务局、市邮政管理局、市文化和旅游局、市 农业农村局、市市场监管局、市城管执法局、市机关事务局、市教委、 市住房城乡建设委、市民政局、市卫生健康委、市妇联、其他成员单 位按职责分工负责;持续推进)九、强化统筹协调和监管执法21 .完善和强化“周调查、月报告
11、、季调度”工作推进机制。充分 发挥第三方机构“周调查”作用,以重点场所重点沿线等塑料污染治 理情况为重点,覆盖全市16个区和XX经济技术开发区,完成走访 调查2000家次以上。各责任单位要加强统筹调度,加快推动任务实 施,每月总结工作开展情况。在周调查、月报告基础上,每季度开展 政策实施效果评估,及时优化完善工作措施。(市发展改革委、市市 场监管局、市城管执法局、其他成员单位按职责分工负责;持续推进)22 .加大对违规生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物 袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜、一次性发泡塑料餐具、 一次性塑料棉签等行为的监管执法力度。持续开展禁止生产含塑料微 珠日化产品专项执法检查。开展商场超市、集贸市场、餐饮外卖、电 商平台等领域禁限塑专项执法检查,严格查处违规使用不可降解塑料 袋等一次性塑料制品的行为。针对宾馆饭店主动提供一次性用品等问 题开展专项执法检查。(市市场监管局、市药监局、市城管执法局按 职责分工负责;20xx年底前完成)23 .将塑料污染治理工作落实情况纳入本市第二轮生态环境保护 督察,加大生态环境保护综合执法力度。(市生态环境局负责,相关 部门配合;持续推进)