清城区承接产业有序转移促进区域协调发展实施方案.docx

《清城区承接产业有序转移促进区域协调发展实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《清城区承接产业有序转移促进区域协调发展实施方案.docx（9页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、清远市清城区人民政府关于印发清城区承接产业有序转移促进区域协调发展实施方案的通知各镇街，区直各单位，区各人民团体，市驻区各单位：现将清城区承接产业有序转移促进区域协调发展实施方案印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。实施过程中遇到的问题，请径直向区发改局反映。清远市清城区人民政府2024年月日清城区承接产业有序转移促进区域协调发展实施方案为深入贯彻习近平总书记关于促进区域协调发展的重要论述精神，落实中共广东省委、广东省人民政府印发关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施的通知清远市承接产业有序转移促进区域协调发展实施方案部署要求，进一步更好承接珠三角地区产业有序转移，现结合我区实际，制定如

2、下方案。一、产业定位立足粤北生态发展区定位，坚持承接产业有序转移与推进“百县千镇万村高质量发展工程”有机衔接，依据我区资源禀赋、产业基础，聚焦高质量发展，突出制造业当家，坚持生态优先、面上保护、点状开发，加大力度重点承接现代轻工纺织服装产业有序转移、先进制造业、现代服务业、生物医药与健康产业、农产品加工和制造业、文化旅游产业。（一）现代轻工纺织服装产业积极配合广清纺织有序转移园管委会引导纺织服装向广清纺织有序转移园内转移，宣传和落实清远纺织服装产业八条扶持政策，做好企业申请补贴相关工作。（二）先进制造业抢抓大湾区产业转移机遇，积极融入粤港澳大湾区先进制造业产业链，深化清远于广州、深圳、佛山等大

3、湾区内城市先进制造业协作发展，依托清远铜、铝金融加工产业基础，积极引入铜箔、高性能铝型材等新材料产业项目，推动形成先进材料产业集群；积极引入汽车轻量化零部件建设项目及汽车产品配套建设项目，吸引具备技术产业化转化或产能扩张需求的高成长性企业在清城区建立规模化生产基地，推动整车企业与清远汽车零配产业的产业链融合，打造广清汽车零配件生产基地。（三）现代服务业依托清远市互联网+创新产业园，打造以生产性服务业、创新创业平台，打造“互联网+”的创业创新示范区、产教融合示范区。积极引入大数据、直播电商等现代服务业，促进现代服务业结构优化。（四）生物医药与健康产业培育壮大以新北江制药、蓝宝制药等龙头企业为代表

4、的生物医药产业集群。协助推动新北江制药、蓝宝制药等药品生产企业多梯次集群培育工作。积极引导生物医药项目在石角镇新北江制药、蓝宝制药等龙头企业周边地块落户，推动产业集群发展。（五）农产品加工和制造业以飞来峡预制菜产业园建设为主抓手，大力发展畜禽肉类深加工业，着力推动预制菜产业聚集化、规模化、现代化发展。清远市清城区飞来峡预制菜产业园（一期）规划面积约460多亩，项目位于广东省清远市清城区飞来峡镇石梨村,北靠北江，南接银英公路、京广铁路，西邻板塘村，东连百晟工业园，共分六个标段实施。包括市政配套设施建设工程、清远市清城区飞来峡镇水厂扩建工程、高压线路迁改及外电接驳工程、横荷街工业集聚区基础建设项目

5、、标污水处理厂扩建工程、配套用房建设工程。（六）文化旅游产业立足清城区打造粤港澳大湾区发展腹地、当好清远入珠融湾排头兵的发展定位，助力清远市推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区、大湾区北部生态文化旅游合作区和北江生态经济带建设，加快广州北部和清远南部优质的旅游资源要素互通互融，推动广清接合片区旅游先行合作示范区产业集聚一体化发展，力争把清城区建设成为清远市的旅游集散地和中心枢纽站、粤港澳大湾区国际旅游目的地的重要节点亮点。二、发展重点（一）高水平建设承接产业有序转移平台学习用好用足省级产业有序转移系列配套政策，高起点高标准推进广清纺织服装产业有序转移园平台建设，全力打造承接珠三角产业有序转移

6、的主平台、首选地。加大改革创新和土地、资金等资源要素投入力度，充分发挥地方政府专项债券、省重大项目前期工作经费等资金政策支持，助力园区开展配套设施建设，完善园区生活、交通、娱乐等配套设施。（二）加快产业集群化特色化发展1.做大做强优势产业，加快推进广东南粤黄羽鸡优势特色产业集群、清城区现代农业产业园建设。加快推进广东南粤黄羽鸡优势特色产业集群（三期）项目建设。通过创建清远鸡产业集群，加快清远鸡结构优化升级，实现清远鸡一二三产业深度融合。加快推进广东省清远市清城区现代农业产业园建设。按照“资源节约、环境友好、设施先进、品牌响亮”的发展思路，以打造品牌突出、业态合理、效益显著、生态良好的乡村产业兴

7、旺引领区为目标，重点抓好育种、生产、加工、科技、品牌、营销等关键环节，不断提升清远麻鸡种业科技创新、自主创新能力，促进产业结构不断优化升级。推动清远鸡等产业规模稳定增长。2.抓好华润清远清城润远复合光伏发电项目、清远市清城区龙塘100MW渔光互补光伏项目等新能源项目建设，推动总投资近10亿元的西都独立储能站项目开工建设。（三）推动乡村产业振兴发展1 .共建农产品加工基地。加快推进清远蛋鸡养殖示范基地升级改造项目和清远鸡预制菜加工与研学基地建设项目建设。2 .共育“粤字号”品牌。按照市的要求开展“粤字号”农业品牌复审和新增审核工作，根据上级要求，开展年度“粤字号”农业品牌目录将对产品品牌开展复审

8、与申报，动员各镇街加大宣传力度，动员企业积极申报和复审工作。3,共建农业百亿产业方阵。立足清城区本地资源禀赋和农业基础，以打造清远鸡百亿产业为重点，加快清城区国家现代农业产业园建设，着力打造清远鸡全产业链。持续夯实丝苗米种业基础，积极引进优质新品种在清城区试验示范和推广，稳步扩增产业规模，不断强化精深加工。（四）推进文旅产业融湾发展1.合作打造文化旅游精品。围绕清远市打造北江生态经济带，深挖历史文化和旅游资源，完善旅游公共服务体系，培育“文旅+”新业态，发展北江沿线文旅夜经济。加快优化产业发展空间布局，促进特色文旅产业组团式集聚发展，构建全域旅游共建共享大格局，打造长隆-银盏森林主题公园、美林

9、湖-商务休闲康养、东城-飞来峡乡村休闲、壹悦城-凤城街美食时尚创意旅游融合示范区。2.合作共建文旅产业合作区。围绕清远与广州花都区共建广清接合片区旅游先行示范区，把清远南部与花都北部的旅游产业集聚一体化发展作为重点，立足清城区自身生态环境和旅游资源优势，串联清城与花都境内重点景区景点，共同打造出一批区域精品线路和旅游品牌，优化提升两地景区景点之间交通道路通达性和便捷性，提升沿线环境及景观建设、完善公共服务配套设施，促进文旅产业相互协同发展。（五）推动优化营商环境1.推动交通物流设施高水平“硬联通”。配合市加快轨道交通建设，协助推动广清永高铁开工建设，加快推进广清城际二期、清远磁悬浮旅游专线等重

10、大轨道项目和清远高铁站、城轨站等重大交通枢纽接驳工程建设，积极配合市研究规划广州地铁18、36号线延伸至清远项目。推动“四好农村路”建设，实施路面改造和危旧桥涵整治等项目，不断提升农村公路质量。加强农村公路管理和养护，持续推进“路长制”工作，改善农村交通条件。依托源潭镇，以现代服务业为核心，大力推进冷链仓储、高端电商物流、冷链恒温物流、应急物资分配、大数据信息交易等领域发展，配套发展城市配送、供应链管理等为主体的现代物流新业态，打造智慧、共生、锻链的现代物流产业链条，推动现代物流业集聚发展。2 .推进体制机制环境高水平“软联通”。持续优化工业类项目实行“拿地即开工”带设计方案出让模式。实施工程

11、建设项目审批容缺受理、线上并联、联合图审、联合验收。搭建清城区营商联席服务平台，推进CSo首席服务官制度体系2.0版本建设。推动落实企业开办“自助办”“指尖办”“1日力、”“就近办”。建立惠企政策咨询兑现专窗，加强惠企政策宣传推广，推动惠企政策落地见效。3 .推动产业基础设施高水平标准化。一是加快信息基础设施建设。打造新型信息基础设施，协调各电信运营商加快5G等新型通信网络基础设施建设，配合上级有关部门开展物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施建设，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施建设。按照从中心城区到各镇、主要部门到全行业的次序，推动5G基础基站及相应配套设

12、施有序建设，进一步夯实清城区制造业的智能化基础。二是加快现代能源保障体系建设。推动“智能电网”建设，推动清城区内电网硬件和软件的升级改造，建立电力供需数据中心，推动电网信息化、智能化发展。完善气源供应系统，完善各类燃气管道的空间布局，加快推进燃气管道在中心城区和工业园区全覆盖；完善以天然气为主、液化石油气为辅的燃气供应系统，构建“大环小枝、环枝结合”的供气网络，切实提高清城区的燃气供应保障能力。三是提升基础设施服务水平。根据市的统一安排和部署，上线市级水电气一站式服务平台，搭建办理用水、用电、燃气、供热和网络报装业务协同合作模式，高水平标准化提升企业筹建项目“获得水、电、气”服务。三、工作措施

13、（一）建立健全承接产业有序转移长效机制1 .强化区级统筹协调。成立全区承接产业有序转移领导小组，强化区园区“一盘棋”工作落实机制，实施重点承接产业引导目录和产业转移重点项目库动态管理。区发改局牵头落实清远市推动承接产业有序转移工作考核方案，做好考核指标动态监测，结合本地实际制定具体工作方案及年度重点任务。2 .深化对口帮扶协作。突出产业有序转移，建立黄埔清城党政联席会议制度，落实“双主体”责任，共同研究制定帮扶协作工作协议，完善帮扶协作政策措施。在市相关职能部门的统筹下，全力做好广清产业园民生配套设施建设，助力广清产业园营商环境提升。（二）建立对接招商落地统筹工作机制1 .建立产业有序转移招商“一盘棋”工作机制。完善全区“大招商”工作格局，推进大数据招商。2 .完善招商落地发展“一体化”统筹工作机制。建立落地服务台账，加强签约后跟踪服务。进一步完善招商项目动态管理机制，将在谈招商项目纳入动态管理清单，工作落实到人、层层夯实责任，确保项目早建设、早投产、早达产。3 .多形式高质量举办精准招商推介活动。积极参与省市及对口帮扶城市举办的招商引资对接活动，加强“走出去”赴外招商，支持以商招商、以企引企，扩展招商引资网络和信息来源。公开方式：依申请公开