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1、生产安全事故应急预案第一条应急预案是为有效预防和控制可能发生的事故,最大限度减少事故及其造成损害而预先制订的工作方案;应急预案分综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。第一章总则第二条编制目的为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,增强公司应对突发生产安全事故的应急处置能力,最大程度控制事态扩大、避免或减少人员伤亡、财产损失,切实保障人员生命和财产安全,实现应急反应行动的快速、有序、高效的实施救援。根据有关法律、法规和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GBC296392013),结合本企业危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故的类型及后果等特点,特制订本应急预案。第
2、三条编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法中华人民共和国突发事件应对法建设工程安全生产管理条例生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T296392020)第四条适用范围1 .适用于本公司所承接工程项目施工过程中所发生的伤亡、伤害行为。高处坠落、物体打击、坍塌及倒塌、触电、电击、机械伤害、有害气体中毒或食物中毒、火灾、爆炸、环境污染等事故。2 .适用于本公司承接施工的各类工程建设过程中造成的机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。3 .适用于本公司内所发生的响应级别为二级(公司级)的各类生产安全事故的应急处置和二级以上事故的先期处置。第五条应急预案体
3、系本公司应急预案体系由综合应急预案,专项应急预案和现场处置方案共同构公司生产安全事故综合应急预案主应阐述应急救援的方针、原则、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为公司应急救援工作的基础,总体指导公司生产安全事故应急救援工作,是应对公司可能发生的生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制订的指导性文件。专项应急预案是针对具体的事故类别、重要生产设施、重大危险源和重大活动而制订的应急预案,主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。现场处置方案是根据不同事故类型,针对具体的设备、设施或场所制订的应急处置措施。第六条应急工作原则1 .应急预案指导思想:体现以人为本,把保障人民群众的生命
4、安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。真正把“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针落到实处,一旦发生事故,能以最快的速度,最大的效能,有序地实施救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低,维护公司的安全和稳定。2 .应急预案工作原则:在公司应急救援指挥部的统一领导下实施应急救援工作,快速反映、统一指挥、分级负责、单位自救和社会救援相结合的原则。发生生产安全事故后,立即启动本应急预案,应急救援领导小组应立即赶赴事故现场,指挥、安排各方面的力量,迅速开展事故的救援工作,事故抢险救援小组要迅速采取措施,封闭和保护事故现场,同时要按照事故救
5、援的组织程序,实施事故救援的专业抢救、医疗救护、警戒保卫、通信联络、家属安抚等工作。3 .依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力,充分发挥应急救援的作用,实现科学民主决策,确保预案的科学性、针对性和可操作性,依法规范实施应急救援工作。4 .贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好重大危险源事故的预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。5 .公司全体人员必须顾全大局,服从事故应急救援领导小组的统一指挥,做好
6、人员调集、车辆、物资和设备的调配,各负其责,各司其职,共同做好事故抢救、救援工作,任何部门和个人必须全力支持、配合事故救援,并提供一切便利条件。6 .应急预案应符合国家法律法规的规定。第二章事故风险描述第七条公司概况1.隶属于XX市城市建设投资开发有限公司的全资子公司,成立于XX年6月1日(原XX长城建筑安装工程有限公司改制为四XX桑海建筑工程有限责任公司,成立于XX年3月1日),公司地点为XX市XX区人民路Ill号附1号,注册资本金XX亿元。公司现有人员XX人,设置XX个职能管理部门:党群部、监审部、综合部、财务部、物资部、造价部、招标采购部、技术安全部、开发部。X个业务部门:第一项目部、第
7、二项目部、第三项目部、第六项目部、第七项目部、运营部、周转材料中心。由技术安全部负责公司的安全生产管理工作,公司设置专职安全管理人员4人,公司主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员均取得了上级安全生产监督管理部门考核合格的安全生产管理资格证书。2.我公司是以建筑施工为主业的施工生产单位,主要承揽土建、钢结构和市政工程建设。生产活动具有以下特点:产品的固定性、产品的多样性、产品的流动性,建筑生产涉及面广,综合性强;建筑生产的条件差异大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;立体交叉施工和高空、地下作业多;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。由于这些特点,给施工生产带来了很大的不
8、安全因素,容易发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。公司下设景区运营管理部门,现阶段主要对尖山风景区实施运营管理,涉及旅游景区运营、游乐设施(含水上游乐项目)、餐饮住宿等。第八条危险源与风险分析(一)危险源1.项目重大危险源类别我公司主要从事建筑施工作业,施工现场易发生重大事故的类别:(1)坍塌事故(基坑作业、模板安装拆除作业等)(2)倾覆事故(脚手架搭拆、塔吊装拆作业等)(3)起重伤害(施工现场起重作业)(4)物体打击事故(5)机械伤害(钢筋制作、木工作业等)(6)触电事故(施工现场临时用电)(7)高空坠落事故(高处作业)(8)火灾(施工现场、景区建
9、筑、森林等)、爆炸(压力容器)(9)施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道(10)食物中毒(11)淹溺(水上项目等)(12)山体滑坡(景区)2.项目重大危险源识别重大危险源辨识评价一览表序号类别重要危险源控制方法防护责任人1火灾防腐施工化学品遇明火油漆施工材料遇明火加强现场管理,配备消防器材、个人使用防护用品齐全,动火作业必须审批,保证良好的通风环境。施工员安全员氧气(乙焕)瓶遇明火配备消防器材,严格遵守安全操作规程,制订应急预案。易燃易爆品装卸、使用不当进行安全交底,现场安全监护。切割电焊引发火灾按规定配备消防器材及个人防护用品,电焊机安装二次降压保护器,作业区要有人监护。办公活动引发火灾按规
10、定配置灭火器材,落实防火责任人,进行定期不定期的检查,完善应急预案。项目经理食堂炊事活动引发火灾仓库遇明火合理配备灭火器材,禁止明火,落实防火责任人,制订防火管理制度,完善应急预案。材料员材料堆场遇明火木工作业面遇明火安全员2景区火灾景区雷电引发火灾配备消防栓、灭火器、风力灭火器,建立景区消防站、成立消防队伍,落实防火责任人,制订防火管理制度,完善应急预案。景区运营负责人、安全员景区违规吸烟、村民用火引发森林火灾景区运营负责人、安全员人员密集场所火灾配备消防栓、灭火器并落实巡查制度,加强事故应急培训演练。景区运营负责人、安全员3淹溺游客岸边意外落水临边防护设施安装到位,加强巡查维护,完善危险区
11、域警示标志设置景区安全员水上游乐项目管护不到位,人员落水强化水上游乐项目安全管理,配齐水上救生设备及救护人员、严格管控水上游乐风险.景区安全员4爆炸防腐施工化学品遇明火合理配备灭火器材,禁止明火,保证良好的通风环境,作业前进行班前安全教育,明确危险环境、危险源,采取相对应的控制方法。施工员安全员电气焊遇明火、气瓶爆炸进行安全技术交底,按要求配备消防器材,作业时要有人现场监护。油漆等易燃(爆)品遇明火易燃易爆品装卸、使用不当食堂液化气瓶使用不当施工员安全员5坍塌沟、孔、洞边坍塌加强临边防护,采取对应的支护方法,编制专项方案。基坑施工基边坍塌沟槽开挖土方坍塌严格按专项施工方案施工,加强现场监督检查
12、,完善应急救援预案。外架拆除架体坍塌模板堆放坍塌卸料平台坍塌严格按专项施工方案施工并经验收合格后方可投入使用,严禁超载,使用期间加强安全监护,拆除作业必须遵守安全操作规程,设立安全警示牌。6倒塌模板支撑不牢外架安拆不稳、架体倒塌完善安全技术交底,严格施工顺序,加强现场安全监护和监督检查,落实安全验收。施工员安全员塔吊、井架、电梯失稳机械员7中毒食堂食物中毒食堂采购的食品必须到经过检测的正规市场购买,食物必须生熟分开且每天留样,执行食堂管理制度,制订应急预案。项目经理8触电降水施工采取漏电保护,绝缘良好的电缆架设和保护,专人操作,施工人员必须佩戴绝缘防护用品。基坑沟槽开挖电源箱及设备装漏电保护器
13、,监督作业人员严格执行安全操作规程。施工员电工木料加工脚手架上操作电线必须完好,线路必须架设在绝缘体上,禁止直接绑在架体上。钢筋加工电气设备必须性能良好,漏电保护装置和其它安全防护装置齐全,监督工人遵守操作规程,穿戴好劳动防护用品。硅浇注电工作业持证上岗,正确使用防护用品块料面层施工完善安全技术交底,健全电气设备安全防护装置,监督作业人员遵守安全操作规程。搅拌电气焊作业安全员装饰面砖作业完善安全技术交底,健全电气设备安全防护装置,监督作业人员遵守安全操作规程。施工员机械设备使用机械员机械设备维修保养9暴雨施工现场遇暴雨根据雨量合理安全生产,做好现场降水和排水,关注现场生产设施和建筑物的沉降情况
14、。项目经理生活设施遇暴雨10暴晒氧气、乙燃瓶暴晒配备消防器材,设防晒棚,降温措施。安全员高空坠落外脚手架、安全网搭拆完善安全技术交底,架体搭拆人员持证上岗,高处作业必须佩戴安全带,完善架体安全防护设施和措施。加强检查和现场监护。外脚手架上作业运输物料时防护缺陷浇注碎保证临边防护严密、牢固。11“四口、临边防护缺失、标志缺陷、操作失误卸料平台防护缺陷抹灰施工架子防护不当门窗安装架子防护不当玻璃安装防护缺陷吊顶施工架子不牢女儿墙施工操作失误、外围防护缺陷油漆施工支架防护不当屋面施工防护缺陷现场安全防护设施搭设必须按专项方案施工,防护设施必须经过安全验收合格后方可投入使用,作业前先行安全技术交底,使用期间要加强监督检查。施工员安全员塔吊、井架、电梯等机械设备拆装必须由具有拆装资质的作业单位进行,作业前要有专项方案,高处作业佩戴好安全带,完善临边防护,有可靠的立足点。机械员124体i击外架拆除作业人员持证上岗、完善安全技术交底,遵守拆除顺序,设置警示标志,现场监护。施工员安全员吊运操作违章模板加工违章作业装饰面砖作业屋面施工进行安全技术交底,加强员工安全教育,指挥信号畅通,现场专人监护。机械设备装卸车钢丝绳断裂定期检查、更换,使用合格钢丝绳,完善安全防护设施。机械员机械设备拆装钢丝绳断裂、零件坠落塔吊顶升、锚固违章作业